Величина прожиточного минимума является ключевым индикатором социально-экономического благополучия региона. Она определяет порог бедности‚ служит базой для расчета множества социальных выплат‚ пособий и гарантий для малоимущих граждан. В Хабаровском крае установление этого показателя находится в ведении высшего должностного лица субъекта — Губернатора (исполняющего обязанности)‚ который подписывает соответствующие нормативные правовые акты на основании расчетов Правительства края и федеральной методологии.

Нормативная основа установления прожиточного минимума в крае

Согласно федеральному законодательству (ФЗ от № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»)‚ субъекты РФ имеют право устанавливать собственную величину прожиточного минимума‚ которая не может быть ниже общероссийской. В Хабаровском крае‚ в соответствии со статьей 5 указанного закона и региональным законодательством‚ данный показатель устанавливаеться постановлением Губернатора Хабаровского края (в отдельные периоды — постановлением Правительства края‚ подписываемым врио Губернатора).

Процедура утверждения включает несколько этапов:

• Расчет потребительской корзины и стоимости продуктов питания‚ непродовольственных товаров и услуг Министерством экономического развития и торговли края.
• Согласование проекта постановления с профильными ведомствами и общественностью.
• Подписание акта Губернатором (или врио Губернатора) и официальное опубликование.

Динамика прожиточного минимума за 2023–2026 годы

За последние годы наблюдается устойчивый рост прожиточного минимума в регионе‚ что обусловлено инфляционными процессами‚ ростом цен на социально значимые товары и федеральными задачами по повышению реальных доходов населения.

2023 год: базовый период

Постановлением Губернатора Хабаровского края № 482-пр от (в силу с ) были установлены следующие величины:

• В среднем на душу населения: 19 170 рублей.
• Для трудоспособного населения: 20 895 рублей.
• Для пенсионеров: 15 892 рубля.
• Для детей: 18 756 рублей.

2024 год: индексация и поддержка семей

Ключевым документом стал Постановление Правительства Хабаровского края от № 396-пр «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае на 2024 год». Документ подписал исполняющий обязанности Губернатора Дмитрий Демешин.

Утвержденные величины на 2024 год (в рублях):

• В среднем на душу населения: 19 937 рублей (рост на 4% к 2023 г.).
• Для трудоспособного населения: 21 731 рубль.
• Для пенсионеров: 16 538 рублей.
• Для детей: 19 492 рубля.

Пресс-служба правительства края подчеркивала‚ что увеличение прожиточного минимума напрямую влияет на размеры социальных выплат‚ в т.ч. ежемесячных выплат семьям с детьми‚ социальных пенсий и мер поддержки малоимущих граждан.

2025 год: рекордный прирост 8‚5%

Наиболее значительным скачком за последние годы стало увеличение на 2025 год. Постановление Правительства Хабаровского края от № 285-пр (вступило в силу 1 января 2025 года) установило величину прожиточного минимума с учетом прогнозной инфляции и федеральных параметров.

Исполняющий обязанности Губернатора Дмитрий Демешин подписал документ‚ предусматривающий рост на 8‚5% по сравнению с 2024 годом.

• В среднем на душу населения: 21 634 рубля.
• Для трудоспособного населения: 23 578 рублей.
• Для пенсионеров: 17 956 рублей.
• Для детей: 21 153 рубля.

Такой темп роста опережает прогнозируемый уровень инфляции‚ что свидетельствует о курсе регионального руководства на реальное повышение покупательной способности населения и укрепление социальной защищенности уязвимых групп.

2026 год: плановые показатели

В ноябре 2025 года был подписан Постановление Губернатора Хабаровского края от № 482-пр‚ устанавливающий величины прожиточного минимума с года. Принятие акта заранее (за 2 месяца до вступления в силу) обеспечивает планируемость бюджетных расходов на социальную сферу и позволяет органам социальной защиты своевременно пересчитать выплаты получателям.

Роль Губернатора в процедуре утверждения

Хотя расчетную работу ведет Министерство экономического развития и торговли края‚ а проект акта готовит Правительство‚ окончательное решение и политическая ответственность за уровень социальных гарантий лежат на Губернаторе (или и.о. Губернатора).

В 2023–2025 годах эту роль исполнял Дмитрий Демешин (с сентября 2021 года — и.о. Губернатора‚ с сентября 2024 года — избранный Губернатор). Под его руководством:

1. Обеспечена опережающая темпов роста ПМ над инфляцией (в частности‚ +8‚5% на 2025 г.).
2. Своевременно подписаны нормативные акты‚ исключающие пробелы в правовом регулировании социальных выплат.
3. Реализован федеральный курс на повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума как драйверов внутреннего спроса.

Социально-экономическое значение изменений

Изменение величины прожиточного минимума автоматически затрагивает десятки категорий получателей социальной помощи в Хабаровском крае:

• Ежемесячные выплаты семьям с детьми (на первых и вторых детей до 17 лет‚ на третьих и последующих до 3 лет) — назначаются‚ если доход семьи ниже ПМ.
• Социальные пенсии и наборы социальных услуг (НСУ) для пенсионеров и инвалидов‚ чей доход ниже ПМ пенсионера.
• Меры социальной поддержки малоимущих граждан (пособия на погребение‚ материальная помощь‚ субсидии на оплату ЖКХ).
• МРОТ в регионе — в Хабаровском крае действует региональный минимальный размер оплаты труда‚ который не может быть ниже ПМ трудоспособного населения.

Рост ПМ с 19 170 руб. (2023) до 21 634 руб. (2025) на душу населения означает расширение круга лиц‚ имеющих право на государственную поддержку‚ и увеличение сумм выплат для уже получающих их категорий.

Политика Губернатора Хабаровского края в вопросе установления прожиточного минимума демонстрирует системный подход к социальной защите жителей Дальнего Востока. Регулярный‚ опережающий инфляцию рост данного показателя (в частности‚ знаменательный прирост 8‚5% на 2025 год)‚ своевременное принятие нормативных актов (№ 396-пр‚ № 285-пр‚ № 482-пр) и их беспрекословное исполнение исполняющим обязанности Губернатора Дмитрием Демешиным создают надежную правовую базу для индексации социальных выплат. Это обеспечивает выполнение майских указов Президента РФ о повышении реальных доходов населения и снижении уровня бедности в регионе.