2020 год стал переломным для политической системы Архангельской области. В течение года на посту главы региона сменилось два человека: полномочия досрочно прекратил долгое время руководивший областью Игорь Орлов‚ а новым губернатором стал Александр Цыбульский‚ прошедший путь от временно исполняющего обязанности до избрания на выборах единого дня голосования.
Хронология событий 2020 года
Апрель: Уход Игоря Орлова и назначение врио
2 апреля 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Архангельской области Игоря Орлова по его собственной просьбе. Игорь Орлов занимал этот пост с февраля 2012 года (более 8 лет).
Тем же днем указом Президента Александр Витальевич Цыбульский был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Архангельской области. На момент назначения ему было 40 лет. До этого‚ с 1 октября 2018 года‚ он занимал пост главы Ненецкого автономного округа (2‚5 года)‚ где проявил себя в работе по социально-экономическому развитию арктического региона.
Сентябрь: Выборы Губернатора
Выборы Губернатора Архангельской области назначены на 13 сентября 2020 года — единый день голосования. Кампания проходила в условиях пандемии COVID-19‚ что наложило отпечаток на организацию процесса (пролонгированное голосование‚ меры санитарной безопасности).
В выборах приняли участие несколько кандидатов‚ однако основным фаворитом был действующий врио Александр Цыбульский‚ выдвинутый от партии «Единая Россия» (самостоятельно‚ без членства в партии).
Результаты выборов 13 сентября 2020 года:
- Александр Цыбульский — 69‚61% голосов (305 506 голосов);
- Остальные кандидаты набрали значительно меньший процент поддержки.
Явка составила около 40% зачисленных в списки избирателей. Победа Цыбульского стала убедительной‚ что обеспечило ему высокий легитимный мандат на управление регионом.
Октябрь: Вступление в должность
8 октября 2020 года в заседании Архангельского областного собрания депутатов состоялась торжественная инаугурация Александра Цыбульского в должность Губернатора Архангельской области. С этого момента он стал полноценным высшим должностным лицом субъекта РФ на срок в 5 лет.
Биографическая справка: Александр Цыбульский
Александр Витальевич Цыбульский родился 15 июля 1979 года в Москве.
Образование и ранняя карьера:
- Окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ (РАГС) по специальности «Государственное и муниципальное управление».
- Кандидат экономических наук.
- Начал трудовую деятельность в 2001 году. Прошел путь от специалиста до руководителей департаментов в Министерстве экономического развития РФ.
- В 2014–2018 годах занимал пост заместителя министра экономического развития РФ.
Руководство Ненецким автономным округом (2018–2020):
С октября 2018 по апрель 2020 года возглавлял Ненецкий автономный округ. За этот период ему удалось стабилизировать финансовое положение округа‚ запустить реализацию крупных инвестиционных проектов (в т.ч. в сфере нефтянки и инфраструктуры Северного морского пути)‚ улучшить социальную сферу.
Приоритеты новой администрации (объявленные после вступления в должность)
В своем обращении к депутатам и жителям области 8 октября 2020 года‚ а также в предвыборной программе Александр Цыбульский обозначил ключевые направления работы:
- Экономическое развитие и промышленная кооперация: привлечение инвестиций‚ поддержка реального сектора‚ развитие транспортно-логистической инфраструктуры (в т.ч. портов Арктики).
- Социальная политика: решение проблем с медицинским обеспечением (острым на фоне пандемии)‚ поддержка семей с детьми‚ развитие системы образования.
- Национальные проекты: качественное выполнение показателей нацпроектов («Здравоохранение»‚ «Образование»‚ «Демография»‚ «Жилье и городская среда» и др.).
- Экология: утилизация накопленных экологических ущербов (в т.ч. объект «Щесь»)‚ охрана лесов‚ чистота Северного Двины и Белого моря.
- Развитие Арктической зоны: использование статуса Архангельской области как опорного пункта Арктики‚ сотрудничество с Беларусью и другими партнерами в рамках транзитного потенциала.
Первые вызовы и события осени 2020 года
Уже в первые недели работы полноценного губернатора администрация столкнулась с серьезными вызовами:
- Пандемия коронавируса: необходимость развертывания дополнительных коек‚ обеспечения ОЗЗ‚ организации удаленного обучения и поддержки бизнеса.
- Трагедия на трассе М-8 «Холмогоры»: 12 сентября 2020 года (накануне выборов) произошло тяжелое ДТП с участием рейсового микроавтобуса и лесовоза‚ погибло 13 человек. Губернатор أعلن 14 сентября днем траура в области‚ поручил проверить состояние перевозчиков и безопасность дорог.
Значение 2020 года для региона
Смена лидера 2020 года ознаменовала смену поколений в региональном управлении. Александр Цыбульский стал одним из самых молодых губернаторов в стране на момент вступления в должность. Его назначение и последующая победа на выборах демонстрировали курс федерального центра на обновление кадрового резерва‚ ставку на управленцев с федеральным опытом и техническими компетенциями‚ способных работать с нацпроектами и арктической повесткой.
С 8 октября 2020 года Архангельская область вошла в новый пятилетний политический цикл под руководством Александра Цыбульского‚ задачей которого было обеспечение устойчивого социально-экономического ростаmacroregion в сложных условиях глобальных вызовов.