Эффективная работа дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) немыслима без четко организованной деятельности его администрации. График работы администрации — это не просто таблица с часами приема, а локальный нормативный правовой акт, регламентирующий режим труда руководящего состава, обеспечивающий доступность управления для педагогических работников, родителей (законных представителей) и вышестоящих органов. В данной статье подробно разбираются правовые основы, типовые режимы работы, порядок утверждения и особенности графика приема граждан.

Правовая основа формирования графика

Формирование графика работы администрации ДОУ базируется на иерархии нормативных правовых актов:

• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ): ст. 91 (продолжительность рабочего времени), ст. 100 (режим рабочего времени), ст. 106 (перерывы для отдыха и питания), ст. 302 (особенности регулирования труда педагогических работников).
• Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ст. 28 (права и обязанности педагогических работников), ст. 34 (управление образовательной организацией).
• Федеральный закон от № 124-ФЗ «О основных гарантиях прав ребенка в РФ» (в части обеспечения безопасности и охраны здоровья).
• Приказ Минтруда России от № 455н «Об утверждении Типовых положений о структуре и штатном расписании государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций» (определяет состав администрации).
• Локальные нормативные акты (ЛНА) ДОУ: Устав, Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об администрации, Штатное расписание, Приказ о графике работы на учебный/календарный год.

Состав администрации ДОУ

Согласно типовым положениям и уставам, к администрации дошкольного учреждения относятся:

1. Заведующий (Руководитель) — единоличный исполнительный орган, несет персональную ответственность за деятельность учреждения.
2. Заместители заведующего:
   • Заместитель по учебно-воспитательной работе (ЗУВР);
   • Заместитель по административно-хозяйственной части (ЗАХЧ) / по АХО;
   • Заместитель по безопасности и охране труда (при наличии в штате).
3. Старший воспитатель (Методист) — отвечает за методическое обеспечение процесса, часто входит в состав администрации по решению учредителя.

Важно: Точный состав и количество должностей закрепляются в Штатном расписании, утверждаемом учредителем.

Типовые режимы рабочего времени администрации

В отличие от воспитателей, чья работа регламентируется «нормой часов» (не более 24 часов недели прямого контакта с детьми), администрация работает по общему порядку (ст. 91 ТК РФ), 40-часовая рабочая неделя.

Пятидневная рабочая неделя (стандарт)

Наиболее распространенный вариант для офисных работников и администрации:

Примечание: В пятницу часто устанавливается сокращенный день (7 часов) за счет уменьшения обеденного перерыва или раннего ухода, чтобы в неделю суммарно получалось 40 часов. Перерыв для отдыха и питания (обычно 1 час) не включается в рабочее время (ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Шестидневная рабочая неделя (редко, по согласованию)

При 6-дневке продолжительность ежедневной работы составляет 6 часов 40 минут (для 40-часовой недели) или 5 часов 50 минут (для 36-часовой недели, если установлена для вредных условий, что для администрации нетипично). Выходной — воскресенье.

Смещенный график / Сверхурочные

Заведующий и заместители часто фактически работают сверх нормы. Оформление:

• Сверхурочные работы (ст. 152 ТК РФ) — оплачиваются или компенсируются отгулами.
• Неполное рабочее время (ст. 101 ТК РФ) — может быть установлено для отдельных категорий руководителей по письменному соглашению сторон, дает право на доп. отпуск (минимум 3 календарных дня).

График личного приема граждан (родителей, сотрудников)

Это обязательный элемент информационной открытости ДОУ. График приема граждан утверждается приказом заведующего и доводится до сведения заинтересованных лиц (размещается на сайте, в информационных углах, на входной двери кабинета).

Типовый пример графика приема (утверждается ежегодно):

• Заведующий: Понедельник 14:00–17:00; Четверг 09:00–12:00 (или по предварительной записи через секретаря/сайт).
• Зам. по УВР: Вторник 10:00–13:00; Пятница 10:00–13:00.
• Зам. по АХЧ: Среда 10:00–13:00 (вопросы питания, ремонта, документов).
• Старший воспитатель: Вторник, Четверг 14:00–16:00 (методические вопросы, адаптация, перевод в группу).

Ключевые требования к приему:

1. Прием ведется в рабочие дни в установленное время.
2. Обращение рассматривается в срок не позднее 30 календарных дней (ст. 21 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
3. Ведется Журнал регистрации личного приема граждан.
4. Обеспечивается конфиденциальность персональных данных.

Особенности графика в летний период

Летом (июнь–август) режим работы ДОУ часто меняется:

• Ремонт/санитарный день: Учреждение может быть закрыто на 2–3 недели (обычно июль). Администрация в это время может работать в режиме дежурств или удаленно (по согласованию с учредителем).
• Летнее оздоровление: Если группы работают, администрация обеспечивает дежурства (часто по 1 человеку в день: зав. или зам.).
• Сокращенная неделя: Некоторые учредители вводят 4-дневную рабочую неделю для администрации летом (пн–чт) с продлением дня до 9–10 часов.

Все изменения фиксируются Приказом о введении летнего режима работы.

Документальное оформление графика

Процедура утверждения выглядит следующим образом:

1. Проект графика разрабатывает зам. по АХЧ или кадровик на основе Устава, Штатного расписания и Правил ВТР.
2. Согласование с профсоюзным органом (если есть) — ст. 372 ТК РФ (для ЛНА, затрагивающих права работников).
3. Утверждение приказом заведующего (например: «Об утверждении графика работы администрации МБДОУ №… на 2024–2025 учебный год»).
4. Ознакомление под роспись всех членов администрации не позднее чем за 1 месяц до вступления в силу (п. 3 ст. 68 ТК РФ — при изменении режима) или при приеме на работу.
5. Публикация: на официальном сайте ДОУ (раздел «Об организации» → «Режим работы»), на информационных стендах, в вестибюле.

Ответственность за нарушение графика

Нарушение установленного графика работы (опоздания, ранние уходы, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины) влечет за собой дисциплинарную ответственность (ст. 192 ТК РФ):

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение (при систематических нарушениях, зафиксированных актами).

Для заведующего порядок наложения взыскания определяется учредителем (муниципалитетом/министерством).

Типичные ошибки при составлении графика

• Отсутствие перерыва на обед (нельзя работать 8 часов подряд без перерыва более 4 часов подряд — ч. 1 ст. 108 ТК РФ).
• Несоблюдение 40-часовой недели (например, 5 дней по 8 часов без сокращения пятницы = 40 ч, но если перерыв 1 час не вычитается, нарушение).
• Совмещение графика приема граждан с основным рабочим временем без учета нагрузки (прием, это часть должностных обязанностей, а не сверхнорма).
• Недостоверная информация на сайте/стенде (фактический график не совпадает с утвержденным приказом).
• Игнорирование мнения профсоюза при утверждении ЛНА.

Пример структуры Приказа об утверждении графика

ПРИКАЗ
МБДОУ «Детский сад №...»
г. [Населенный пункт] «___» _________ 202_ г. № ___-о

Об утверждении графика работы администрации
на 2024–2025 учебный год

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «Об образовании в РФ»,
Уставом МБДОУ, Правилами внутреннего трудового распорядка и Штатным расписанием
на 2024–2025 учебный год:

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить График работы администрации МБДОУ на 2024–2025 учебный год
 (Приложение № 1).
Утвердить График личного приема граждан администрацией МБДОУ
 (Приложение № 2).
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на зам. по АХЧ
 [ФИО].
Настоящий приказ вступает в силу с 01 сентября 2024 г.
Ознакомить под роспись членов администрации и ответственных исполнителей.

Заведующий /Подпись/ [ФИО]
С оглашением ознакомлены:
Зам. по УВР ___________ / [ФИО] / «___» _______ 202_ г.
Зам. по АХЧ ___________ / [ФИО] / «___» _______ 202_ г.
Старший воспитатель ____ / [ФИО] / «___» _______ 202_ г.

График работы администрации дошкольного учреждения — это фундамент управляемости организации. Его грамотная разработка требует учета трудового законодательства, специфики образовательного процесса (начало уроков, прием детей, режим дня групп) и интересов родителей. Регулярное обновление графика (ежегодно к новому учебному году), его публичность и строгое соблюдение всеми членами администрации гарантируют прозрачность управления, снижают конфликтность и создают условия для качественного реализации основной образовательной программы дошкольного образования.

Рекомендация: При разработке графика для конкретного ДОУ обязательно сверяйтесь с актуальным Штатным расписанием, решением учредителя о режиме работы учреждения (12-часовой день, 24-часовой день, дежурные группы) и местными нормативными актами субъекта РФ в сфере образования.