Государственный жилищный сертификат (ГЖС) для переселенцев из города Херсона и частей Херсонской области, это мера социальной поддержки, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г; № 1876. Документ направлен на решение жилищных вопросов граждан, вынужденно покинувших свои дома в связи с военной обстановкой и переехавших на иные территории Российской Федерации.

Ниже представлена подробная информация о порядке получения, необходимых документах, сроках и особенностях реализации сертификата, актуальная на сентябрь 2026 года.

Правовая основа и цель выплаты

Основным нормативным актом является Постановление Правительства РФ № 1876. Цель — предоставление гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим в г. Херсоне или на правобережной части Херсонской области (в соответствии с утвержденным Перечнем населенных пунктов), средств на приобретение жилого помещения в собственность на территории РФ.

Важно: Получение сертификата не лишает права на жилье, оставшееся в Херсонской области. Это безвозмездная государственная помощь, возврат средств не требуется.

Кто имеет право на получение сертификата?

Согласно п. 4.1 Постановления № 1876, право на получение имеют граждане РФ, которые одновременно соответствуют следующим критериям:

• Имели постоянную регистрацию (по месту жительства) в г. Херсоне или населенных пунктах правобережной части Херсонской области (по Перечню, утвержденному Постановлением).
• Покинули указанные территории в экстренном порядке и прибыли на иные территории РФ для постоянного проживания.
• Не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории РФ на момент уезда из Херсонской области (кроме регистрации в местах временного пребывания).

Заявление может подать сам гражданин или его законный представитель (родитель, опекун, доверенное лицо с нотариальной доверенностью).

Необходимый пакет документов

Для оформления заявления необходимо подготовить следующие документы (оригиналы для предъявления и копии для оставления):

1. Заявление установленного образца (заполняется в МФЦ или на Госуслугах).
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя и каждого члена семьи, включенного в сертификат (паспорт гражданина РФ — основной документ; допускаются иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с законодательством РФ). Примечание: Наличие паспорта РФ для получения сертификата и выплаты не является строго обязательным, если есть иные документы, подтверждающие личность и гражданство.
3. Документы, подтверждающие родственные отношения с членами семьи (свидетельства о рождении, браке, усыновлении и т.д.).
4. Документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области (свидетельство о праве, выписка из ЕГРН, договор ДДУ, решение суда и т.д.). Срок действия предоставляемых документов на недвижимость не имеет значения.
5. Документы, подтверждающие факт проживания на указанной территории (если данные отсутствуют в паспорте): справки из архивов, домовые книги, свидетельства соседей, уведомления о налогах на имущество и др.

Где и как подать заявление?

На 2026 год заявления принимаются через следующие каналы:

• Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы» по месту временного пребывания или фактическому проживанию заявителя. Практика показывает, что документы можно сдать в МФЦ практически любого региона РФ (например, в 2022–2024 гг. работали пункты приема в Подмосковье, Краснодарском крае, Республике Крым и др.).
• Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) — в разделе «Субсидии, льготы, пособия» → «Жилищные сертификаты». Позволяет загрузить сканы документов и отслеживать статус.
• Почта России, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес получателя уточняйте в региональном операторе программы).

Размер выплаты и формирование стоимости сертификата

Стоимость государственного жилищного сертификата определяется на основании нормативной стоимости 1 кв. м жилой площади в субъекте РФ, где гражданин планирует приобрести жилье, с учетом коэффициента обеспеченности жильем (п. 12 Постановления № 1876).

Базовые нормы площади на одного члена семьи:

• 1 человек — 33 кв. м;
• 2 человека — 42 кв. м (21 кв. м на человека);
• 3 и более человек — 18 кв. м на каждого члена семьи.

Пример расчета (условный): Семья из 3 человек в регионе с нормативной стоимостью 60 000 руб./кв.м. Норма: 18 × 3 = 54 кв. м. Сумма сертификата ≈ 3 240 000 руб. Точные тарифы по регионам утверждаются ежегодно Минстройом РФ.

Сроки рассмотрения и выплаты

• Рассмотрение заявления и документов: до 10 рабочих дней с момента подачи.
• Принятие решения: в течение 5 рабочих дней после проверки.
• Перечисление средств: на специальный номинальный счет получателя в уполномоченном банке (на 2022–2024 гг. это был ПАО «Промсвязьбанк», актуальный список банков уточняйте в МФЦ) — в течение 10 рабочих дней после решения.

Реализация сертификата: покупка жилья

Средства сертификата можно направить на:

• Приобретение готового жилого помещения (квартира, дом, доля) в собственность на территории РФ.
• Приобретение жилья в доме на стадии строительства (ДДУ) у девелопера, включенного в реестр застройщиков (эскроу-счета).
• Погашение ипотечного кредита/займа, взятого на покупку жилья после получения права на сертификат.
• Строительство (реконструкция) индивидуального жилого дома (требуется разрешение на строительство).

Сроки реализации:

Сертификат должен быть реализован в течение 3 лет со дня перечисления средств на номинальный счет. Продление срока на 1 год возможно по решению уполномоченного органа в исключительных случаях.

Процедура покупки (упрощенно):

1. Подбор жилья (объект не должен быть обременен залогом, арестом, находиться в аварийном фонде).
2. Подача в банк-оператор пакета документов по сделке (договор купли-продажи/ДДУ, выписка ЕГРН, паспорта сторон и т.д.).
3. Проверка банком соответствия объекта требованиям (около 5–7 рабочих дней).
4. Перечисление средств продавцу/застройщику со счета сертификата.
5. Государственная регистрация перехода права собственности в Росреестре.
6. Предоставление банку регистрированного договора/выписки для закрытия счета сертификата.

Актуальный статус программы на 2026 год

Внимание: В открытых источниках 2024 года (РИА Новости Крым от ) указывалась информация о том, что прием заявлений по изначальным срокам прекращен (например, в Краснодарском крае прием велся до ), однако власти Херсонской области обращались в Правительство РФ с просьбой о продлении программы.

На сентябрь 2026 года:

• Действие Постановления № 1876 не отменено.
• Правительство РФ регулярно продлевает сроки приема заявлений для новых регионов и категорий граждан (аналогичные программы действуют для Запорожской области, ЛНР, ДНР).
• Рекомендация: Обязательно уточняйте актуальные сроки приема заявлений в МФЦ по месту пребывания или на горячей линии Минстроя РФ / регионального оператора программы перед сбором документов. Не упускайте возможность подать документы, ссылаясь на старые даты «дедлайнов» — нормативная база обновляется.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли получить сертификат, если паспорт РФ утеряен или не получен?

Да. Постановление № 1876 допускает использование иных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ (свидетельство о рождении для детей, временное удостоверение личности, паспорт гражданина СССР с вставкой о гражданстве РФ и т.д.). Ключевое — подтвердить личность и гражданство РФ.

Что делать, если документы на недвижимость в Херсоне утеряены/сгорели?

Допускается предоставление любых документов, содержащих сведения о праве собственности (копии из архивов БТИ/МФЦ, квитанции об оплате коммунальных услуг, нотариальные копии договоров, решения судов о признании права). Срок действия таких документов не важен.

Можно ли добавить в сертификат родственника, который не уезжал из Херсона?

Нет. В сертификат включаются только те члены семьи, которые совместно с заявителем покинули территорию и соответствуют критериям пункта 4.1 Постановления № 1876.

Нужно ли платить налог (НДФЛ) с суммы сертификата?

Нет. Средства, полученные по ГЖС, не облагаются налогом на доходы физических лиц (п. 34 ст. 217 НК РФ).

Можно ли купить жилье в любом регионе России?

Да, жилье можно приобрести в любом субъекте РФ. Размер сертификата пересчитывается по нормативной стоимости кв.м. выбранного региона покупки.

Полезные контакты и ссылки

• Портал Госуслуги: gosuslugi.ru (раздел «Жилищные сертификаты»).
• Минстрой России: горячая линия ### (бесплатно по РФ).
• МФЦ «Мои Документы»: адреса и режим работы — на портале my-documents.ru.
• Официальный текст Постановления № 1876: publication.pravo.gov.ru.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальными требованиями в МФЦ или у уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего функции по предоставлению государственной услуги.