Государственный пожарный надзор (ГПН) представляет собой специальный вид государственной надзорной деятельности, направленный на поддержание высокого уровня пожарной безопасности на территории Российской Федерации. В Хабаровском крае данные функции осуществляются в рамках компетенции Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю. Данная статья подробно освещает правовую базу, организационную структуру, основные направления работы и контактную информацию надзорных органов региона.

Правовое регулирование деятельности

Деятельность Государственного пожарного надзора строится на строгой правовой основе. К ключевым нормативным правовым актам, регулирующим работу надзорных органов в Хабаровском крае, относятся:

1. Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — основной закон, определяющий принципы обеспечения пожарной безопасности, права и обязанности субъектов, а также полномочия государственного пожарного надзора.
2. Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — регламентирует процедуры проведения проверок, их виды, сроки и основания, гарантируя защиту прав проверяемых лиц.
3. Постановления Правительства РФ, приказы МЧС России и иные подзаконные акты, устанавливающие порядок проведения надзора, лицензирования и профилактической работы.

Организационная структура в Хабаровском крае

На территории Хабаровского края функции государственного пожарного надзора реализуются через структурные подразделения Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.

Управление надзорной деятельности и профилактической работы

Это ключевое структурное подразделение, координирующее работу по надзору и профилактике. В его ведение входит:

• Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности.
• Рассмотрение заявлений и жалоб граждан и организаций на нарушение правил пожарной безопасности.
• Методическое руководство территориальными органами надзора.
• Профилактическая работа с населением и организациями для снижения пожарного риска.

Адрес управления: 680032, г. Хабаровск, ул; Целинная, 41 Б.

Подразделения Федеральной противопожарной службы (ФПС ГПС)

На территории края дислоцированы пожарно-спасательные части Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС) МЧС России. Они обеспечивают практическое пожаротушение и участвуют в проведении аварийно-спасательных работ. Сведения о составе и дислокации частей (в т.ч. 8-го пожарно-спасательного отряда) ведет Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю.

Основные направления деятельности

Проведение проверок (надзорной деятельности)

Государственный пожарный надзор осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. Проверки могут быть:

• Плановыми — проводится на основании графика плановых проверок, утверждаемого в установленном порядке (не чаще одного раза в 3 года для одного субъекта, с учетом категорий риска).
• Внеплановыми — назначаются по основаниям, предусмотренным ст. 21 Закона № 294-ФЗ (обращения граждан, сообщения СМИ, поручения вышестоящих органов, устранение выявленных нарушений и др.).
• Профилактическими посещениями — мероприятиями, не связанными с проверкой документов, а направленными на информирование и консультирование.

Профилактическая работа и информирование

Важнейшим направлением является снижение количества пожаров и гибели людей за счет профилактики. Сотрудники надзора проводят:

• Инструктажи и консультации для руководителей предприятий и ответственных за пожарную безопасность лиц.
• Общественные проверки пожарного состояния населенных пунктов, садовых товариществ, жилых секторов (особенно в отопительный сезон).
• Проповедование правил пожарной безопасности среди населения через СМИ и интернет-ресурсы.

Лицензирование и государственные услуги

Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю предоставляет государственные услуги в электронном виде через портал «Госуслуги» и в ведомственном личном кабинете. К востребованным услугам относятся:

• Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (проектирование, монтаж, техническое обслуживание систем пожаротушения и пожарной сигнализации).
• Ведение реестров лицензий.
• Осуществление независимой оценки пожарного риска (взаимодействие с аккредитованными экспертами).

Расследование причин пожаров

По каждому случаю возгорания сотрудники Государственного пожарного надзора проводят проверки для установления причин и обстоятельств происшествия. Примером служит работа надзора по факту пожара в магазине лакокрасочных материалов в Хабаровске (май 2023 г.), где была проведена полная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте.

Взаимодействие с другими структурами МЧС

Деятельность надзора неразрывно связана с работой других управлений ГУ МЧС России по Хабаровскому краю:

• Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ — оперативное реагирование на ЧС и пожары.
• Управление гражданской обороны и защиты населения — планирование защиты населения и территорий.
• Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю, надзор за безопасностью на водных объектах (малосудовые суда).

Контактная информация для обращений

Гражданам и организациям для обращений в Государственный пожарный надзор Хабаровского края доступны следующие каналы связи:

Статистика и операционная обстановка

По итогам отчетных периодов Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю публикует оперативную информацию о пожарной обстановке. В частности, отмечались периоды с рекордно низким уровнем гибели людей на пожарах, что свидетельствует об эффективности системной работы по профилактике и надзору. Тем не менее, ситуация требует постоянного контроля за состоянием жилого фонда, промышленных объектов и объектов массового пребывания людей.

Государственный пожарный надзор Хабаровского края является неотъемлемым элементом системы безопасности Дальневосточного федерального округа. Его работа базируется на федеральном законодательстве (69-ФЗ, 294-ФЗ) и направлена на предупреждение пожаров, защиту прав проверяемых субъектов и спасение жизней людей. Ключевым инструментом остается сочетание строгого надзора за исполнением требований и масштабной профилактической работы с населением и бизнесом. Для получения актуальной информации, подачи электронных обращений или уточнения реквизитов для связи рекомендуется обращаться к официальному ресурсу ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.