2020 год стал знаковым для российской системы социальной поддержки семей с детьми. Ключевым событием стало расширение программы материнского (семейного) капитала на первые дети, однако меры поддержки второго ребенка также претерпели важные изменения и сохраняли свою актуальность. В этой статье мы подробно разберем, на какие выплаты могли рассчитывать родители второго ребенка в 2020 году.
Материнский (семейный) капитал — главная мера поддержки
С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от № 389-ФЗ, кардинально изменивший правила программы. Если раньше сертификат выдавался только при рождении (усыновлении) второго и последующих детей, то с 2020 года право на него получили семьи, где родился первый ребенок.
Размеры сертификата в 2020 году:
- На первого ребенка: 466 617 рублей.
- На второго ребенка: 616 617 рублей (при условии, что на первого капитал не получали).
- Дополнительный выплата на второго (если на первого уже получен сертификат): 150 000 рублей.
Важный нюанс: Если семья уже получила сертификат на первого ребенка в 2020 году (466 617 руб.), а затем родился второй ребенок, им положена была доплата до увеличенной суммы на второго — 150 000 рублей. Таким образом, общая сумма поддержки на двух детей составляла 616 617 рублей.
Направления расходования средств (актуально для 2020 г.):
- Улучшение жилищных условий (ипотека, покупка жилья, строительство, ремонт).
- Образование детей (взнос за обучение в детском саду, школе, вузе).
- Формирование пенсионной накопления матери.
- Ежемесячные выплаты до 3 лет ребенка (см. раздел 3).
- С 2020 года — оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается один из родителей (или усыновителю) один раз. В 2020 году базовая сумма пособия составляла 18 004,12 рубля (с учетом индексации 1 февраля 2020 г. на 3%).
К этой сумме применялся районный коэффициент (для Дальнего Севера и приравненных районов). Если ребенок усыновлен или родился в семье, где уже есть дети, размер не меняется (в отличие от пособия на уход).
Ежемесячные выплаты до 1,5 и 3 лет
А) Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (страховое/социальное)
Выплачивается работающим мамам (папам, бабушкам) за счет ФСС (с 2021 г. — СФР).
- Минимальный размер (для неработавших или стаж < 6 мес.): 3 375,72 руб. (с ).
- Максимальный размер: 26 152,97 руб. (с ).
- Расчет: 40% от среднего заработка за 2 предшествующих года.
Для второго ребенка пособие назначается по общим правилам, но минимальный и максимальный лимиты выше, чем для первого (до 2020 г. минимум для первого был ниже).
Б) Ежемесячная выплата из средств материнского капитала до 3 лет
Инновация 2020 года: Раньше ежемесячные выплаты из маткапитала можно было получить только на второго ребенка до 1,5 лет. С 2020 года (по 389-ФЗ) право на них появилось и на первого ребенка.
Условия для получения на ВТОРОГОГО ребенка в 2020 г.:
- Ребенок родился (усыновлен) не ранее .
- Семья получает сертификат маткапитала на второго ребенка (или доплату 150 тыс. руб;, если сертификат на первого уже был).
- Среднедушевой доход семьи ниже двухкратного субсистенциума ребенка в регионе (расчитывается за предшествующий 2-й квартал).
Размер выплаты в 2020 г.: Равен субсистенциаму ребенка во 2-м квартале 2019 года, установленному в регионе проживания (в среднем по РФ ~10-12 тыс. руб.). Выплачивается до 1,5 лет (или до 3 лет, если право возникло до 2018 г., но для детей 2018-2020 гг. — до 1,5 лет).
«Путинские» выплаты (Ежемесячное пособие на первого/второго ребенка до 3 лет)
Введены с 2018 года. В 2020 году продолжали выплачиваться на второе дитя.
- Условие: Ребенок родился (усыновлен) с .
- Доход: Среднедушевой доход семьи не выше 2-х субсистенциумов ребенка в регионе.
- Имущественный тест: Ограничения по имуществу (не более 1 квартиры, 1 дома, 1 гаража и т.д. на семью).
- Размер: Равен субсистенциаму ребенка во 2-м квартале предыдущего года в регионе (тот же базовый размер, что и для выплаты из маткапитала).
- Срок: До достижения ребенком 3 лет.
Важно: Нельзя получать одновременно «Путинскую» выплату и ежемесячную выплату из маткапитала на одного и того же ребенка — нужно выбрать одно. Обычно выгоднее выплата из маткапитала, так как она не требует имущественного теста (но требует наличия сертификата).
Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет (с 2020 года)
С 1 января 2020 года начались выплаты на детей 3-7 лет (ФЗ-389).
- Кто получает: Семьи, где второй ребенок родился с по (то есть в 2020 г. ему от 3 до 7 лет).
- Условия: Низкий доход (менее 2 ПМ ребенка) + имущественный тест.
- Размер: 50% от субсистенциума ребенка в регионе (базовый). При нехватке — 75%, затем 100%.
Региональные выплаты и материнский капитал
Помимо федеральных, в 2020 году действовали региональные программы. Примеры:
- Московский материнский капитал: Выдается на 2-го и последующих детей (если маме до 30 лет — и на 1-го). В 2020 г. сумма ~150-170 тыс. руб. (индексируется ежегодно).
- Региональные пособия при рождении: Многие регионы (Тюменская, Челябинская обл., ЯНАО, ХМАО и др.) выплачивали свои единовременные пособия на 2-го ребенка (часто 50-100 тыс. руб. и выше).
- Ежемесячные региональные пособия: На 2-го ребенка до 1,5 или 3 лет (в Москве — пособие на 2-го до 1,5 лет для неработающих мам ~14-15 тыс. руб. в 2020 г.).
Точные суммы и условия зависели от закона конкретного субъекта РФ. Необходимо было уточнять их на портале госуслуг региона или в МФЦ.
Налоговые вычеты (НДФЛ)
Работающие родители (официально трудоустроенные) имели право на стандартные налоговые вычеты на детей, уменьшающие налогооблагаемую базу НДФЛ (13%).
- На второго ребенка: 2 800 руб. в месяц (33 600 руб. в год).
- Вычет предоставляется до накопления совокупного дохода за год 350 000 руб. (лимит на 2020 г.).
- Одиночные родители получают двойной вычет (5 600 руб./мес.).
Также действовал имущественный вычет при покупке жилья (в т.ч; за счет маткапитала) — возврат 13% от стоимости (макс. 260 000 руб.) и процентов по ипотеке (макс. 390 000 руб.).
Пособие при потере кормильца (если актуально)
Если второй ребенок остался без кормильца (смерть отца/матери), назначалось страховое или социальное пособие по потере кормильца. С 2020 года минимальный размер социального пособия по потере кормильца для ребенка установлен в размере 3 375,72 руб. (с ), максимальный — 10 465,19 руб..
Сводная таблица основных федеральных выплат на 2-го ребенка в 2020 г.
| Вид выплаты | Кто получает | Размер (ориентировочно по РФ) | Срок выплаты |
|---|---|---|---|
| Маткапитал (сертификат) | Мать (отец-одиночка, усыновитель) | 616 617 руб. (или доплата 150 000 руб.) | Разово (целевое использование) |
| Единовременное при рождении | Один из родителей | ~18 004 руб. (+ районный коэф.) | Разово |
| Пособие по уходу до 1,5 лет (ФСС) | Работающий родитель | 40% зарплаты (мин 3 376 — макс 26 153 руб.) | До 1,5 лет |
| Ежемесячная из маткапитала (до 1,5/3 лет) | Низкодоходные семьи (сертификат на 2-го) | ~ПМ ребенка в регионе (~10-12 тыс. руб.) | До 1,5 лет (для детей 2018+) |
| «Путинская» выплата (до 3 лет) | Низкодоходные семьи (дети 2018+) | ~ПМ ребенка в регионе | До 3 лет |
| Выплата на 3-7 лет | Низкодоходные семьи (дети 2013-2019) | 50-100% ПМ ребенка | До 7 лет |
| Налоговый вычет (НДФЛ) | Работающий родитель | 2 800 руб./мес. (возврат 13%) | Пока доход < 350 т.р./год |
Как оформить выплаты в 2020 году?
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Основной канал подачи заявлений на маткапитал, «путинские» выплаты, выплаты до 3 и 7 лет, единовременное пособие.
- МФЦ (Мои Документы): Альтернативный способ подачи бумажных заявлений.
- Работодатель / ФСС (СФР): Пособие по уходу до 1,5 лет и пособие беременности/родов оформлялись через бухгалтерию работы (для работающих).
- Пенсионный фонд (ПФР, с 2023 г. — СФР): Оформление маткапитала и ежемесячных выплат из его средств.
2020 год принес семей со вторыми детьми значительную финансовую поддержку. Главным акцентом стало объединение программ: сертификат маткапитала стал доступен уже на первого ребенка, а размер на второго увеличился за счет доплаты 150 000 рублей. Параллельно работали меры поддержки низкодоходных семей («путинские» выплаты, выплаты из маткапитала, новые выплаты на 3-7 лет) и универсальные пособия (рождение, уход до 1,5 лет, налоговые вычеты).
Для максимального получения прав родителям требовалось своевременно обращаться в Социальный фонд (ПФР/ФСС) или через Госуслуги, предоставляя справки о доходах и составе семьи. Региональные меры поддержки в многих субъектах РФ существенно дополняли федеральный пакет.
Данная статья носит информационный характер и отражает законодательство РФ, действовавшее в 2020 году. Для получения актуальной информации на текущий момент обратитесь к действующим нормативным актам или на портал Госуслуг.