Ветеринарное дело в Красноярском крае представляет собой сложную многоуровневую систему, обеспечивающую ветеринарную безопасность одного из крупнейших по территории субъектов Российской Федерации. Система управления строится на взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, региональных органов власти и подведомственных государственных учреждений. На 2026 год основной координирующей ролью на региональном уровне играет Служба по ветеринарному надзору Красноярского края, а непосредственное оказание государственных услуг и выполнение работ по профилактике, диагностике и ликвидации болезней животных осуществляется сетью казенных и бюджетных учреждений.

Нормативно-правовая основа и уровни управления

Деятельность ветеринарной службы края регулируется Федеральным законом от № 4979-1 «О ветеринарии», Уставом Красноярского края, а также региональными законами и нормативными правовыми актами Правительства края. Управление осуществляется на трех уровнях:

• Федеральный уровень: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора).
• Региональный уровень (исполнительная власть): Служба по ветеринарному надзору Красноярского края.
• Муниципальный/Территориальный уровень: Сеть государственных ветеринарных учреждений (районные, межрайонные станции, краевые учреждения).

Служба по ветеринарному надзору Красноярского края (Главный региональный орган)

Статус и задача

Служба является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, а также выполнению отдельных государственных полномочий по ветеринарному надзору (переданных в соответствии со ст. 78 Конституции РФ и ФЗ № 184-ФЗ).

Руководство и структура

Служба возглавляет Начальник Службы — Главный государственный ветеринарный инспектор Красноярского края. В структуру Службы входят департаменты, управления и отделы, курирующие ключевые направления:

• Департамент ветеринарного надзора и безопасности продукции животного происхождения;
• Управление по организации ветеринарных мероприятий и эпизоотичному благополучию;
• Отдел государственных услуг и взаимодействия с субъектами АПК;
• Юридический отдел, отдел кадров, финансово-экономический отдел и др.

Ключевые функции

1. Ветеринарный надзор (контроль): проведение плановых и внеплановых проверок субъектов обращения с животными и продукцией животного происхождения (без посещения для малых субъектов, в рамках моратория, с посещением — по основаниям, установленным законом).
2. Обеспечение эпизоотического благополучия: координация мер по профилактике, диагностике и ликвидации особенно опасных болезней животных (африйская чума свиней, птица грипп, нодуллез крупного рогатого скота, брюцеллез и др.).
3. Безопасность пищевых продуктов: контроль за производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции животного происхождения на всех этапах цепочки «поле, стол».
4. Государственные услуги: предоставление госуслуг в сфере ветеринарии (ветеринарные сопроводительные документы, ветеринарные свидетельства, регистрация объектов, маркировка животных) через портал «Госуслуги» и в МФЦ.
5. Методологическое руководство: координация работы подведомственных учреждений, утверждение учетных политик, разработка рекомендаций для ЛПХ, фермеров и предприятий АПК по вопросам реализации продукции.

Контактная информация

Адрес: 660020, г. Красноярск, ул. ###, 136Б.
Официальный сайт: vet24.ru (портал Службы по ветеринарному надзору Красноярского края).
На сайте размещены: реестры подведомственных учреждений, формы документов к соглашениям о взаимодействии, учетные политики учреждений, законодательство в сфере закупок, информация о результатах проверок исполнения ОМС переданных государственных полномочий;

Подведомственная сеть государственных учреждений (Исполнительский звен)

Основным оператором ветеринарных мероприятий на территории края является Краевое государственное казенное учреждение «Красноярский отдел ветеринарии» (КГКУ «Красноярский отдел ветеринарии»).

КГКУ «Красноярский отдел ветеринарии»

• Полное наименование: КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КРАСНОЯРСКИЙ ОТДЕЛ ВЕТЕРИНАРИИ».
• Адрес: 660020, Россия, Красноярский край, г. Красноярск.
• Роль: выполнение работ по государственному заданию на оказание государственных услуг, выполнение работ по профилактике болезней животных, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, мероприятия по идентификации и регистрации животных.

Территориальная сеть (Районные и межрайонные станции)

В каждом муниципальном районе (районе города) функционируют государственные бюджетные учреждения (ГБУ) или казенные учреждения (ГКУ), районные станции по борьбе с болезнями животных (РСББЖ) или ветеринарные управления. Они обеспечивают:

• Плановую профилактическую вакцинацию животных за счет бюджетных средств.
• Проведение аллергодиагностики (туберкулинование, маллеинизация).
• Выезд на вызовы по подозрению на особенно опасные болезни.
• Выдачу ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в системе «Меркурий» / «Ветис».
• Ветеринарный надзор за соблюдением правил содержания животных в ЛПХ и на предприятиях.

Федеральный надзор: Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю

Параллельно с региональной службой функционирует территориальный орган федерального исполнительного органа — Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю.

Его компетенция включает:

• Ветеринарный контроль (надзор) на таможенной границе ЕАЭС (пункты пропуска через границу, аэропорты).
• Федеральный государственный надзор в области обращения с животными (безнадзорные животные, цирки, контактные зоопарки, приюты).
• Контроль за обращением ветеринарных препаратов, кормов, добавок.
• Аккредитация ветеринарных лабораторий и врачей для проведения работ по государственному заданию федерального уровня.
• Межрегиональное и международное ветеринарное сопровождение перемещения животных и продукции.

Приоритетные направления деятельности на современном этапе (2024–2026 гг.)

Цифровизация и система «Меркурий» / «Ветис.АПК»

Краевые ветеринарные службы являются драйверами перевода документооборота в электронный вид. Обязательное оформление ВСД в АИС «Меркурий» для всех участников обращения продукцией животного происхождения позволяет осуществлять сквозную прослеживаемость «от поля до стола». Активно внедряется подсистема «Ветис.АПК» для учета животных и планирования ветеринарных мероприятий.

Борьба с африканской чумой свиней (АЧС) и птица гриппом

Учитывая развитое свиноводство и птицеводство в крае (крупные агрохолдинги в Красноярском, Канском, Ачинском районах), приоритетом является биобезопасность. Служба координирует:

• Зонирование территории по степени риска АЧС;
• Мониторинг диких кабанов (отстрел, лабораторные исследования).
• Проверку комплексов на соответствие требованиям биобезопасности (категории 1–3).

Идентификация и регистрация животных

Продолжается массовая чипирование и биркование крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, свиней. Внедряется идентификация домашних животных (собак, кошек) в рамках закона об ответственном обращении с животными. Данные вносятся в Федеральную государственную информационную систему «Хориот» / «Ветис.Животные».

Работа с ЛПХ и малыми формами ведения

Служба публикует регулярные рекомендации по реализации сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими ЛПХ, фермерами и предприятиями АПК. Это включает разъяснение правил личной подсобной фермести, требований к ярмарочным торговлям, оформлению ветеринарных документов для продажи продукции (мяса, молока, яйца, меда) на выходных днях и ярмарках.

Безопасность пищевых продуктов и ветеринарно-санитарная экспертиза

Специалисты краевых учреждений проводят ветеринарно-санитарную экспертизу продукции на предприятиях переработки (мясокомбинатах, молокозаводах, птицефабриках), на рынках и в торговых сетях. Контролируется отсутствие остатков антибиотиков, пестицидов, тяжелых металлов, патогенных микроорганизмов (сальмонелла, листерия, е.коли).

Кадровое обеспечение и воспитание кадров

В Красноярском крае функционирует система непрерывного ветеринарного образования. Базовой учебной организацией является Красноярский государственный аграрный университет (факультет ветеринарной медицины и биотехнологий). Служба и подведомственные учреждения активно участвуют в целевом обучении студентов, организации стажировок, а также в системе повышения квалификации специалистов (по программе «Ветеринарное дело», «Ветеринарная санитарная экспертиза» и др.). Традиция наставничества (как исторический пример работы ветеранов службы, например, в соседних регионах) сохраняется через систему менторства молодых специалистов.

Взаимодействие с общественностью и бизнесом

Служба по ветеринарному надзору обеспечивает открытость информации через:

• Официальный интернет-портал (разделы «Государственные услуги», «Нормативные акты», «Публичные слушания», «Реестры проверок»).
• Проведение совещаний, семинаров, «Дней открытых дверей» для руководителей АПК, фермеров, глав ветеринарных врачей районов.
• Работу «Горячей линии» и прием граждан по вопросам ветеринарного надзора и благополучия животных.
• Взаимодействие с Общественной палатой края, профсоюзами, ассоциациями производителей (Союз свиноводов, Союз птицеводов края).

Финансово-экономическое обеспечение

Финансирование ветеринарных мероприятий осуществляется за счет:

1. Бюджета Красноярского края (государственное задание КГКУ «Красноярский отдел ветеринарии», субсидии муниципальным районам на мероприятия по ликвидации очагов болезней).
2. Федерального бюджета (субсидии на мероприятия по профилактике АЧС, птица грипп, брюцеллеза, туберкулеза; обеспечение вакцинами и диагностикумами).
3. Местных бюджетов (содержание районных станций, оплата услуг по сборе биоматериала, дератизация/дезинсекция населенных пунктов).

Закупки товаров, работ, услуг (вакцины, реактивы, спецодежда, ГСМ, ремонт автотранспорта) осуществляются в строгом соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ через ЕИС.

Государственное управление ветеринарией в Красноярском крае на современном этапе представляет собой эффективную вертикаль власти, сочетающую федеральный надзор (Россельхознадзор), региональное регулирование и надзор (Служба по ветеринарному надзору) и мощную исполнительскую сеть (КГКУ «Красноярский отдел ветеринарии» и районные станции). Ключевыми вызовами остаются обеспечение биобезопасности крупных агропромышленных комплексов, поддержка малого сельского хозяйства, полная цифровизация прослеживаемости продукции и поддержание высокого эпизоотического благопочия на огромной территории с разнообразными природно-климатическими зонами. Работа службы направлена на защиту интересов потребителей безопасной продукции и создание комфортных условий для развития агропромышленного комплекса края.