В запросе «Городская дума округа Югра» содержится неточность в терминологии, которая требует прояснения для правильного понимания системы государственной власти в регионе. На уровне Ханты-Мансийского автономного округа, Югры (ХМАО-Югра) не существует органа под названием «Городская дума округа», так как округ является субъектом Федерации, а не городом.

Законодательная власть в регионе осуществляется Думой Ханты-Мансийского автономного округа — Югры — высшим и единственным постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти округа. В то же время, на территории округа функционируют городские думы муниципальных образований (городов), таких как Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Нягань и других.

Дума ХМАО-Югры: общие сведения

Правовой статус и основа деятельности

Деятельность Думы основана на Уставе (Основном законе) Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, принятом 17 декабря 2003 года, а также на федеральных законах и региональном законодательстве. Дума является правопреемницей Советов народных депутатов, существовавших в советское время.

Количественный состав и сроки полномочий

Согласно Уставу округа и Закону ХМАО-Югры «О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», Дума состоит из 38 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

С 2011 по 2016 годы выборы проходили по пропорциональной системе (по партийным спискам), однако с 2016 года восстановлена смешанная система:

• 19 депутатов избираются по одномандатным округам (мажоритарная система);
• 19 депутатов — в едином округе по партийным спискам (пропорциональная система).

Адрес и официальные ресурсы

• Адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. ###, 3 (здание Думы ХМАО-Югры).
• Официальный сайт: www.dumahmao.ru
• Единый портал госорганов округа: www.admhmao.ru

Полномочия Думы округа

Как высший законодательный орган субъекта РФ, Дума ХМАО-Югры обладает широкими полномочиями, закрепленными в статье 58 Устава округа:

1. Законодательная деятельность: принятие, изменение и отмена законов округа (в т.ч. бюджета, законов о налогах и сборах регионального уровня).
2. Контрольные функции: контроль за исполнением законов, за деятельностью Правительства округа, учетных органов.
3. Персональные назначения: избрание Председателя Думы, его заместителей; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Правительства округа (с согласия Президента РФ), судей окружных судов, Генерального прокурора округа (по представлению Генерального прокурора РФ), Полномочного по правам человека (Омбудсмена).
4. Бюджетный процесс: утверждение бюджета округа и отчета об его исполнении.
5. Международное и межрегиональное сотрудничество: определение направлений внешних связей округа.
6. Работа с обращениями граждан: рассмотрение жалоб и предложений избирателей.

Структура и руководство

Председатель Думы

Председатель Думы ХМАО-Югры возглавляет работу парламента, представляет его в отношениях с другими органами власти, организациями и должностными лицами. На текущий момент (по данным на 2026 год) должность занимает Борис Владимирович Хохлов (сведения актуальны на момент последних открытых источников, рекомендуется уточнять на официальном сайте).

Комитеты и комиссии

Для подготовки вопросов к заседаниям и осуществления контрольных функций Дума формирует профильные комитеты. Основные из них:

• Комитет по законодательству, правовым вопросам и строительству правового государства;
• Комитет по бюджету, налогам и финансам;
• Комитет по экономической политике, инновациям и предпринимательству;
• Комитет по социальной политике, труду и защите прав ветеранов;
• Комитет по вопросам арктических территорий, национальной политики и взаимодействию с общественными объединениями;
• Комитет по экологии, природопользованию и охране окружающей среды;
• Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и развитию сельских территорий.

Также могут создаваться временные комиссии по конкретным вопросам (например, комиссия по поддержке участников СВО, мандатная комиссия, счетная комиссия).

Депутатские фракции

Депутаты объединяются в фракции по партийной принадлежности. Традиционно большинство мандатов принадлежит партии «Единая Россия», также в Думе представлены фракции КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» и другие.

Ключевые направления законодательной работы (актуальные приоритеты)

Анализ недавних заседаний и принятых законов (в т.ч. пакета изменений от 2024–2025 гг.) показывает основные приоритеты текущего созыва:

Поддержка участников СВО и их семей

Принят пакет законов, направленных на социальную защиту участников специальной военной операции: предоставление жилья, меры поддержки семей, гарантии трудового права, медицинское обеспечение, налоговые льготы. Внесены изменения в Закон ХМАО-Югры «О гарантиях социальной защиты…».

Социально-экономическое развитие и поддержка бизнеса

• Меры по импортозамещению и технологическому суверенитету.
• Поддержка малого и среднего предпринимательства (субсидии, гранты, налоговые каникулы).
• Развитие инфраструктуры Северного пути и транспортной доступности удаленных районов.

Сохранение национальной культуры и языков коренных малочисленных народов

Законодательное закрепление прав хантов, манси и ненцев на традиционное природопользование, поддержка родовых общин, изучение родных языков в школах, сохранение культурного наследия.

Экология и природа

Законодательное регулирование обращения с отходами, охрана водных биологических ресурсов, лесные пожары, рекультивация нарушенных земель нефтедобывающих предприятий.

Жилищная политика и благоустройство

Участие в федеральных программах переселения аварийного жилья, благоустройство дворов и общественных пространств в городах округа.

Городские думы муниципалитетов округа

Поскольку пользователь использовал термин «Городская дума», важно отметить, что в каждом городском округе и городе округа существует свой представительный орган — Городская дума (или Дума городского округа). Они являются органами местного самоуправления (не государственной власти округа) и решают вопросы местного значения.

Примеры крупнейших городских дум ХМАО-Югры:

Примечание: Численность депутатов городских дум устанавливается Уставами соответствующих муниципальных образований и может меняться.

Полномочия городских дум (по ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»):

• Принятие Устава муниципального образования.
• Утверждение бюджета города/района и отчета об исполнении.
• Установление местных налогов и сборов (в пределах НК РФ).
• Управление муниципальной собственностью (земля, жилье, предприятия).
• Решение вопросов благоустройства, ЖКХ, транспорта, образования и здравоохранения на местном уровне.
• Назначение главы администрации (городского управляющего) или проведение прямых выборов Главы города.

Взаимодействие уровней власти

Существует четкое разграничение полномочий:

• Дума ХМАО-Югры (Региональный уровень): законы, обязательные для всех на территории округа; бюджет округа; стратегия развития; контроль за губератором и Правительством округа.
• Городские думы (Местный уровень): уставы городов, местные бюджеты, тарифы на ЖКХ, правила благоустройства, разрешение на строительство, помощь ветеранам и малоимущим за счет местного бюджета.

Связь осуществляется через представительства городов при Думе округа, совместные совещания, а также через вертикаль исполнительной власти (Губернатор — Главы администраций городов).

Как обратиться в Думу ХМАО-Югры

Граждане могут обратиться к депутатам или в аппарат Думы по следующим каналам:

1. Приемная ПREDседателя Думы и депутатов: работа по графику (обычно по предварительной записи).
2. Электронная приемная на сайте dumahmao.ru: раздел «Обращения граждан».
3. Почтовый адрес: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. ###, 3, Дума ХМАО-Югры.
4. Телефон справочника/приемной: +7 (3467) 33-XX-XX (актуальные номера на сайте).

Таким образом, когда говорят о законодательной власти всего округа Югра, имеют в виду Думу Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Это региональный парламент из 38 депутатов, принимающий законы, бюджет и контролирующий Правительство округа. «Городские думы» же существуют в каждом городе (Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск и др.) и занимаются вопросами местного самоуправления в границах своих муниципалитетов. Оба уровня власти тесно взаимодействуют для решения задач социально-экономического развития Югры;