Правительство Республики Беларусь — это коллегиальный центральный орган исполнительной власти, осуществляющее руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления. В основе его деятельности лежат Конституция Республики Беларусь, Закон «О Совете Министров Республики Беларусь» (от 23 июля 2008 г. № 424-З) и указы Президента страны.
Правовая основа и формирование Правительства
Согласно статье 106 Конституции и Закону № 424-З, Совет Министров Республики Беларусь состоит из:
- Премьер-министра Республики Беларусь (возглавляет Правительство);
- Заместителей Премьер-министра (в т.ч. Первого заместителя);
- Министров — руководителей отраслевых министерств;
- Председателей государственных комитетов, подчиненных Совету Министров;
- Руководителя Аппарата Совета Министров.
В состав Правительства по решениям Президента могут входить руководители иных государственных органов и организаций. Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с предварительного согласия Палаты представителей Национального собрания. Остальные члены Правительства назначаются и освобождаются от должностей Президентом по представлению Премьер-министра.
Руководство Правительством (актуально на 2026 год)
Премьер-министр Республики Беларусь
Роман Александрович Головченко возглавляет Правительство Республики Беларусь. Кабинет министров под его руководством сформирован в июне 2020 года после очередных президентских выборов, когда предыдущий состав сложил полномочия. Премьер-министр несет персональную ответственность за работу Правительства, распределяет обязанности между заместителями и министрами, подписывает постановления Совета Министров.
Заместители Премьер-министра (Кураторство блоков)
Структура заместителей Премьер-министра строится по блочному принципу, что обеспечивает эффективное координирование работы министерств и ведомств.
Первый заместитель Премьер-министра — Куратор экономического блока
Николай Васильевич Снопков. Назначен на эту должность по указу Президента. В его ведении находится курирование экономического блока Правительства. Это ключевое направление, включающее вопросы макроэкономической стабильности, промышленной политики, инвестиций, торговли, финансов, налоговой политики и ценовой регуляции.
Заместитель Премьер-министра — Куратор социального блока
Владимир Иванович Караник. Назначен руководить социальным блоком. В его компетенцию входят вопросы здравоохранения, образования, культуры, спорта, труда и социальной защиты, молодежной политики, науки и инноваций в социальной сфере.
Примечание: Полный перечень заместителей Премьер-министра может включать и иных чиновников, курирующих аграрный, строительный, энергетический, оборонно-промышленный и другие блоки в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Премьер-министром.
Система министерств Республики Беларусь
Министерства являются центральными органами государственного управления, осуществляющими управление соответствующими отраслями или межотраслевыми задачами. Министры входят в состав Совета Министров и несут персональную ответственность за деятельность своих ведомств.
На текущий момент система министерств Республики Беларусь включает (перечень может уточняться указами Президента):
- Министерство внутренних дел (МВД)
- Министерство иностранных дел (МИД)
- Министерство обороны (Минобороны)
- Министерство финансов (Минфин)
- Министерство экономики (Мэкономразвития)
- Министерство юстиции (Минюст)
- Министерство здравоохранения (Минздрав)
- Министерство образования (Минобразование)
- Министерство промышленности (Минпром)
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия (Минсельхозпрод)
- Министерство архитектуры и строительства (Минархитектуры)
- Министерство транспорта и коммуникаций (Минтранс)
- Министерство энергетики (Минэнерго)
- Министерство лесного хозяйства (Минлесхоз)
- Министерство торговли (Минторг)
- Министерство культуры (Минкультуры)
- Министерство спорта и туризма (Минспорттуризм)
- Министерство информации (Минформ)
- Министерство связи и информатизации (Минсвязи)
- Министерство труда и социальной защиты (Минтрудсоцзащиты)
- Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС)
- Министерство налогов и сборов (МНС)
- Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) (функции могут перераспределяться между Минторгом и МАРТ)
- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (Минприроды)
Важно: Точные наименования, структуру и полномочия каждого министерства устанавливают Положения о министерствах, утверждаемые Советом Министров. Руководители министерств (министры) назначаются Президентом Республики Беларусь по представлению Премьер-министра.
Государственные комитеты и иные органы в составе Правительства
Помимо министерств, в состав Совета Министров входят председатели государственных комитетов. Ключевые из них:
- Государственный контрольный комитет (ГКК) — осуществляет контроль за исполнением бюджета, использованием государственным имуществом, законностью финансово-хозяйственной деятельности.
- Государственный комитет по имуществу (ГКИ), управляет государственным имуществом, приватизацией, инвестиционным строительством.
- Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ) — координирует научную и инновационную деятельность.
- Государственный военно-промышленный комитет (ГВПК) — управляет оборонно-промышленным комплексом.
- Государственный таможенный комитет (ГТК) — обеспечивает таможенное регулирование.
- Государственный комитет по стандартизации (Госстандарт) — техническое регулирование, стандартизация, аккредитация, метрология.
Ответственность и подотчетность
Совет Министров Республики Беларусь в своей деятельности:
- Подотчетен Президенту Республики Беларусь — Глава государства определяет основные направления деятельности Правительства, имеет право отменять акты Правительства, принимает решения о его отставке;
- Отвественен перед Национальным собранием (Парламентом) — Премьер-министр и члены Правительства докладывают о работе перед Палатой представителей и Советом Республики; Палата представителей может выразить недоверие Правительству.
Правительство сложило полномочия перед вновь избранным Президентом и исполняет обязанности до формирования нового состава (ст. 106 Конституции, ст. 17 Закона № 424-З).
Аппарат Совета Министров
Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета Министров осуществляется Аппаратом Совета Министров. Его руководитель входит в состав Правительства. Аппарат готовит заседания Правительства, ведет учет и контроль за исполнением постановлений и распоряжений, обеспечивает взаимодействие с Президентом, Парламентом, судебными органами, местными исполнительными комитетами и общественными объединениями.
Система исполнительной власти Республики Беларусь представляет собой иерархическую структуру с четким разделением полномочий между Премьер-министром, его заместителями (курирующими функциональные блоки) и министрами (управляющими отраслями). Ключевые кадровые решения — назначение Премьер-министра, его заместителей и министров, принимаются Президентом Республики Беларусь, что обеспечивает единую линию управления и реализацию курса Главы государства в социально-экономической, оборонной и внешнеполитической сферах. Актуальный перечень министров и председателей госкомитетов официально публикуется на интернет-портале Президента Республики Беларусь и портале Совета Министров.