Настоящим руководителем Управления Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю (УФНС России по Ставропольскому краю) является Афонина Елена Алексеевна․ Она занимает эту должность с 28 августа 2016 года и имеет классный чин Государственного советника Российской Федерации 2 класса․ На официальном портале ФНС России в разделе структуры управления она указана в графе «И․о․ руководителя» (исполняющая обязанности руководителя)‚ однако фактически возглавляет ведомство уже более семи лет․

Биографические сведения

• Дата рождения: 30 мая 1973 года․
• Место рождения: поселок Северный города Воркуты‚ Коми АССР (ныне Республика Коми)․
• Образование:
  • 1997 год — Белгородский университет потребительской кооперации‚ специальность «Финансы и кредит» (высшее образование)․
  • 2015 год — Северо-Кавказский федеральный университет‚ направление подготовки «Финансы и кредит»‚ присвоена квалификация «Магистр»․

Профессиональный путь: от инспектора к руководителю управления

Трудовая биография Елены Алексеевны неразрывно связана со ставропольской налоговой службой․ Всю свою профессиональную жизнь она посвятила работе в органах ФНС России по Ставропольскому краю‚ пройдя путь от рядовых должностей до высшего руководящего поста․

Начало карьеры (1992–2010 гг․)

Деятельность началась в 1992 году в Государственной налоговой инспекции по Шпаковскому району Ставропольского края на позиции старшего государственного налогового инспектора отдела учета и отчетности․

В период с 1992 по 2010 год (в структуре‚ реорганизованной позже в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю) Елена Алексеевна последовательно замещала следующие посты:

1. Главный государственный налоговый инспектор отдела контроля по налогообложению юридических лиц․
2. Заместитель начальника Межрайонной инспекции․

Этот этап стал основой для формирования глубокой экспертизы в области налогового администрирования‚ проведения камеральных и выездных проверок‚ а также работы с крупными корпоративными налогоплательщиками․

Руководящий опыт в центральном аппарате и на местах (2010–2016 гг․)

• 2010 год: Назначена начальником отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства УФНС России по Ставропольскому краю․ На этом посту она отвечала за одну из самых сложных и ответственных сфер — принудительное взыскание налогов‚ сборов‚ страховых взносов и пеней‚ а также сопровождение процедур банкротства должников․
• Декабрь 2010 года: Возглавила Межрайонную ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю․ Руководство инспекцией дало опыт прямого управления территориальным органом‚ взаимодействия с налогоплательщиками и контроля за качеством налогового администрирования на «поле»․
• 27 апреля 2012 года: Назначена заместителем руководителя Управления ФНС России по Ставропольскому краю․ В эту сферу ее ответственности вошли координация работы структурных подразделений управления и курирование ключевых направлений деятельности․

Руководитель УФНС России по Ставропольскому краю (с 28 августа 2016 г․)

Приказом Федеральной налоговой службы от 28 августа 2016 года Елена Алексеевна Афонина назначена руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю․

Круг координации и контроля руководителя управления

В соответствии с распределением обязанностей‚ утвержденным в управлении‚ руководитель УФНС России по Ставропольскому краю непосредственно координирует и контролирует деятельность следующих ключевых структурных подразделений центрального аппарата:

• Отдел кадров — вопросы кадрового обеспечения‚ аттестации‚ социальной защиты сотрудников․
• Отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности — антикоррупционная экспертиза‚ обеспечение режима секретности‚ служебные расследования․
• Отдел информационной безопасности и информационных технологий (в части общего руководства), защита информации‚ развитие ИТ-инфраструктуры‚ поддержка автоматизированных систем налогообложения․
• Финансовый отдел — бюджетное планирование‚ финансово-хозяйственная деятельность управления․
• Отдел внутреннего аудита — оценка эффективности системы внутреннего контроля и управления рисками․
• Отдел развития персонала — профессиональное обучение‚ карьерное развитие‚ корпоративная культура․

Такая структура подчинения подчеркивает стратегический фокус руководителя на кадровой политике‚ безопасности информации‚ финансовой дисциплине и профилактике коррупции внутри ведомства․

Общественная работа и прием граждан

Руководство управления уделяет особое внимание открытости и диалогу с налогоплательщиками․ Регулярно проводятся приемы граждан‚ в т․ч․ в приемной Президента Российской Федерации в Ставрополе․

Пример из практики (август 2022 г․): И․о․ руководителя УФНС России по Ставропольскому краю Елена Смольникова (заместитель руководителя) и начальник отдела налогообложения имущества Александр Пожидаев провели прием граждан․ Рассматривались вопросы исчисления налога на имущество несовершеннолетних владельцев долей в квартирах‚ приобретенных за счет материнского капитала; Руководство разъяснило порядок исполнения налоговых обязательств родителями от имени детей и механизмы получения уведомлений․

Это демонстрирует системный подход к работе с обращениями граждан и разъяснению сложных норм налогового законодательства․

Основные приоритеты деятельности управления под руководством Е․А․ Афониной

На современном этапе Управление ФНС России по Ставропольскому краю при руководстве Елены Алексеевны фокусируется на реализации федеральных приоритетов:

1. Цифровизация налогового администрирования: внедрение сервисов «Личный кабинет налогоплательщика»‚ «Мой налог»‚ переход на бесконтактные форматы взаимодействия․
2. Повышение качества обслуживания: сокращение сроков предоставления государственных услуг‚ проактивное информирование налогоплательщиков․
3. Борьба с недобросовестными схемами: выявление и пресечение фрагментирования бизнеса‚ использования «технических» компаний для недоплаты налогов․
4. Работа с задолженностью: эффективное применение мер принудительного взыскания и процедур банкротства в отношении устойчивых должников․
5. Кадровая политика: подготовка управленческого резерва‚ повышение квалификации сотрудников в условиях трансформации налоговой службы․

Елена Алексеевна Афонина представляет собой тип современного налогового управленца‚ выросшего внутри системы и обладающего комплексным опытом: от оперативной работы в инспекции и рутинного взыскания долгов до стратегического управления региональным управлением федерального ведомства․ Ее биография иллюстрирует карьерную траекторию‚ возможную в ФНС России при сочетании профильного высшего образования‚ непрерывного самообразования (получение степени магистра в 2015 году) и готовности нести ответственность за ключевые направления работы налогового органа региона․

На посту руководителя УФНС России по Ставропольскому краю она обеспечивает реализацию единой государственной налоговой политики на территории края‚ сохраняя баланс между интересами бюджета и правами налогоплательщиков․

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта ФНС России (nalog․gov․ru) и информационных сообщений Управления по Ставропольскому краю․ Актуально на 2026 год․