Город Елец — один из старейших городов Липецкой области, обладающий статусом городского округа. Управление муниципальным образованием осуществляется на основе Устава, который определяет полномочия выборных органов и должностных лиц. Ключевую фигуру в исполнительной власти представляет Глава городского округа. Ниже представлен подробный обзор правовой базы, процедуры назначения и сведений о текущем руководителе администрации.

Правовая основа: Устав городского округа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию местного самоуправления, является Устав городского округа город Елец Липецкой области. Он был принят решением Совета депутатов г. Ельца от № 264 и неоднократно изменялся для приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством и потребностями муниципалитета.

Основные этапы изменения Устава:

• Решение Совета депутатов от № 294;
• Решения Совета депутатов городского округа от № 347, № 379;
• От № 443, № 37;
• От № 140, № 247;
• От № 304.

Согласно Уставу (Глава V «Органы местного самоуправления», Статья 32), структурой управления являються:

1. Совет депутатов — представительный и законодательный орган;
2. Глава городского округа — высший должностное лицо муниципального образования;
3. Администрация городского округа — исполнительный и распорядительный орган;
4. Контрольно-счетный орган.

Полномочия и порядок избрания Главы города

Глава городского округа города Елец является главой местного самоуправления и возглавляет Администрацию города. Порядок его избрания (назначения) регламентируется Уставом и отдельным муниципальным нормативным актом — Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа город Елец Липецкой области РФ (принят решением Совета депутатов от № 274).

Ключевые этапы конкурсной процедуры:

• Объявление конкурса Советом депутатов;
• Формирование конкурсной комиссии;
• Прием документов от кандидатов (сроки устанавливаются комиссией, например, в 2024 году прием начинался 15 августа);
• Заседания комиссии, собеседования и тестирование;
• Представление Совета депутатам заключения о кандидатах;
• Голосование депутатов за кандидатуру на заседании Совета.

Глава города отчитывается перед Советом депутатов и подотчетен ему. Срок полномочий устанавливается Уставом (как правило, 5 лет).

Действующее руководство (по данным открытых реестров на 2024–2026 гг.)

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и данным официальных справочников (САБИ, официальный сайт администрации), на должность Главы городского округа город Елец назначен:

Контакты Администрации:

• Адрес: 399740, Липецкая область, г. Елец, ул. ###, д. 127;
• Телефон приемной/справочный: +7 (47467) 2-62-54;
• Официальный сайт: adm-elets.ru (портал городской администрации).

Примечание: В открытых источниках (Википедия, на момент обращения ) в качестве Главы указывался Боровских Евгений Вячеславович. Однако актуальные данные реестров ЕГРЮЛ и официальные реквизиты администрации на более поздний период (2024–2026 гг.) фиксируют на этой должности Вячеслава Павловича Жабина. Данные о Елецком муниципальном округе (глава — Семенихин Олег Николаевич) относятся к отдельному муниципальному образованию, не входящему в состав городского округа Елец.

Администрация городского округа: структура и функции

Администрация городского округа город Елец — это коллегиальный исполнительный орган, формируемый Главой города для реализации своих полномочий и полномочий Совета депутатов.

Основные направления деятельности (согласно открытым данным):

• Развитие социально-экономической сферы города;
• Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
• Обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
• Координация работы комитетов и управений (в т.ч. Комитета по организационной работе и повышению качества оказания муниципальных услуг, тел.: +7 (47467) 2-84-64).

Экономическое развитие территории

Важным аспектом работы Главы и Администрации является реализация стратегии экономического роста. На территории городского округа функционируют две особые экономические зоны (ОЭЗ) регионального уровня, созданные для диверсификации экономики и перехода на инновационный путь развития:

1. ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Елец» — направлена на развитие туристического кластера, сохранение исторического наследия (Елец входит в список исторических поселений России) и приток инвестиций в гостеприимство.
2. ОЭЗ промышленно-производственного типа «Елецпром» — ориентирована на привлечение производственных проектов, создание новых рабочих мест и повышение налоговых поступлений в бюджет муниципалитета.

Работа по сопровождению резидентов ОЭЗ и взаимодействию с региональными органами власти (Администрацией Липецкой области) лежит в зоне ответственности исполнительной власти города во главе с Главой городского округа.

Исторический контекст и значение поста

Должность Главы города Ельца имеет глубокие исторические корни. В разные эпохи город управляли градоначальники, головы городских управ, председатели исполкомов Soviets депутатов. Современная модель, закрепленная Уставом 2015 года, сочетает в себе принципы демократического выбора (через конкурс и голосование депутатов) и сильной исполнительной вертикали, отвечающей за результат управления территорией площадью более 65 кв. км и населением более 100 тысяч человек.

Институт Главы городского округа города Ельца является центральным звеном системы местного самоуправления. Назначенный по результатам конкурсной процедуры и утвержденный Советом депутатов, Глава (на текущий момент — Жабин Вячеслав Павлович) несет персональную ответственность за исполнение бюджета, реализацию программ развития ОЭЗ «Елец» и «Елецпром», качество оказания муниципальных услуг и взаимодействие с гражданским обществом. Деятельность Администрации по адресу ул. ###, 127, открыта для обратной связи с жителями через официальный портал и телефонные линии связи.