Город Краснодон — это город республиканского подчинения в составе Луганской Народной Республики (ЛНР), которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации является субъектом РФ (с 2022 года). Управление городом осуществляется в рамках единой системы органов государственной власти ЛНР и местного самоуправления.
Правовой статус и основа деятельности
Деятельность главы администрации города Краснодон регламентируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Луганской Народной Республики;
- Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Законом ЛНР «Об организации местного самоуправления на территории Луганской Народной Республики»;
- Уставом города Краснодон.
Согласно действующему законодательству, глава администрации является высшим должностным лицом города, возглавляющим исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления — Администрацию города Краснодон.
Полномочия Главы администрации
Глава администрации города Краснодон осуществляет руководство работой Администрации и несет персональную ответственность за ее деятельность. К ключевым полномочиям относятся:
- Организационно-управленческие: формирование структуры Администрации, назначение и освобождение от должностей руководителей структурных подразделений (департаментов, управлений, отделов) в установленном порядке.
- Бюджетные и финансовые: подготовка и представление проекта бюджета города на утверждение Совету депутатов, исполнение бюджета, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
- Социально-экономическое развитие: разработка и реализация программ социально-экономического развития города, программ капитального ремонта жилищного фонда, модернизации инфраструктуры.
- Коммунальное хозяйство и благоустройство: контроль за деятельностью коммунальных предприятий (водоканал, теплосети, элсети, уборка ТБО, благоустройство территорий).
- Гражданская оборона и ЧС: организация защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности объектов гражданской обороны.
- Работа с обращениями граждан: обеспечение рассмотрения обращений граждан, проведение личного приема населения.
- Представительство: представление интересов города в органах государственной власти ЛНР, в федеральных органах власти, в иных организациях.
Структура Администрации города
Для реализации возложенных полномочий Администрация города Краснодон имеет структуру, включающую департаменты, управления и отделы. Типовая структура включает:
- Департамент экономики, финансов и бюджетной политики;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства;
- Управление образования;
- Управление здравоохранения;
- Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики;
- Управление социальной защиты населения;
- Отдел архитектуры и урбанистики;
- Отдел по делам гражданского общества и связям с общественностью;
- Юридический отдел, кадровый отдел, канцелярия и иные структурные подразделения.
Текущее руководство города (на 2024 год)
Глава администрации города Краснодон — Козырев Сергей Владимирович
Сергей Владимирович Козырев занимает пост главы администрации города Краснодон с ноября 2022 года (назначен указом Главы Луганской Народной Республики).
Краткая биографическая справка:
- Год рождения: 1972 год.
- Образование: Высшее (Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко, специальность «Юриспруденция»; позже, подготовка по программам госслужбы).
- Трудовой путь: Имеет длительный опыт работы в органах внутренних дел (МВД) на Луганщине, прошел путь от оперативного сотрудника до руководящих постов. Занимал должности в прокуратуре и органах исполнительной власти Луганской области (до 2014 года) и Луганской Народной Республики (после 2014 года).
- До назначения на пост главы администрации: занимал пост заместителя главы администрации города Краснодон, курировал вопросы правопорядка, безопасности и взаимодействия с силовыми структурами.
Назначение Сергея Козырева на руководящий пост в сложный переходимый период (переход под юрисдикцию РФ, введение российского законодательства, восстановление инфраструктуры) было направлено на усиление управленческой вертикали и обеспечение правопорядка в городе.
Приоритеты текущей деятельности (2023–2025 гг.)
Под руководством С.В. Козырева Администрация города фокусируется на следующих стратегических направлениях:
Интеграция в правовое поле РФ и цифровизация управления
Полный переход на российские стандарты ведения документации, бюджетного процесса, закупок (ФЗ-44, ФЗ-223), внедрение информационных систем (ГИС ЖКХ, ЕИС, региональные порталы). Обеспечение выдачи граждан паспортов РФ, СНИЛС, полисов ОМС.
Капитальный ремонт и восстановление инфраструктуры
- Капремонт многоквартирных домов по программе Минстроя России (крыши, фасады, инженерные сети).
- Ремонт дорожного покрытия на улицах города (программа «Безопасные качественные дороги»).
- Модернизация тепло- и водоснабжения (замена изношенных сетей, установка ИПУ).
- Газификация придомовых территорий и подведение газовых веток к жилым домам.
Социальная сфера и поддержка участников СВО
- Ремонт и оснащение школ, детских садов, ФАПов и поликлиник.
- Создание современных пространств в рамках нацпроекта «Качественная жизнь» (парки, скверы, спортивные площадки).
- Целевая поддержка семей участников СВО, ветеранов, семей погибших защитников (выплата мер социальной поддержки, помощь в трудоустройстве, получении жилья).
Экономика и поддержка бизнеса
Работа по сохранению и развитию городообразующих предприятий (в частности, шахтоуправления «Краснодонуголь»), стимулирование малого и среднего предпринимательства, создание условий для привлечения инвестиций в переработку и логистику.
Прием граждан и обратная связь
Глава администрации и его заместители регулярно проводят личный прием граждан. График приема публикуется на официальном сайте Администрации и в соцсетях.
Контактная информация Администрации города Краснодон:
- Адрес: г. Краснодон, ул. ###, 47 (здание Администрации).
- Телефон доверенного лица / приемной: +7 (800) 200-XXX-XX (единый справочный номер ЛНР) / локальные номера приемной.
- Официальный сайт:
krasnodon.lnr.ru(или актуальный домен на портале госорганов ЛНР). - Официальные страницы в соцсетях: VKontakte, Telegram-канал «Администрация г. Краснодон».
Также для решения оперативных вопросов функционирует система «Госуслуги. Решаем вместе» и портал «Народный контроль» ЛНР.
Совет депутатов города Краснодон
Важно отметить, что Глава администрации взаимодействует с представительным органом, Советом депутатов города Краснодон. Совет депутатов утверждает бюджет, устанавливает местные налоги и сборы, контролирует исполнение бюджета и отчет главы администрации. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов.
Должность главы администрации города Краснодон в текущих условиях является ключевой для обеспечения устойчивого функционирования городской инфраструктуры, интеграции муниципалитета в социально-экономическое пространство Российской Федерации и решения острых бытовых проблем жителей. Работа Сергея Владимировича Козырева и его команды направлена на практическое восстановление города, поддержку социально уязвимых категорий граждан и обеспечение безопасности населения в условиях близости к зоне проведения специальной военной операции.
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников: Устава города Краснодон, законов ЛНР, указов Главы ЛНР, информации с официального портала Администрации города и открытых биографических данных.