Управление городом Борисоглебском Воронежской области в 2025–2026 годах прошло через значительные кадровые и структурные изменения. Ключевым событием стало сменение руководителя администрации и последующая реформа системы местного самоуправления, в результате которой сама должность «главы администрации» была упразднена. Ниже представлен подробный обзор хронологии событий, биографий ключевых фигур и текущего статуса органа исполнительной власти.

Хронология ключевых событий (2025–2026 гг.)

Февраль 2025 г.: Отставка А.В. Пищугина и назначение А. Леонова

Долгое время главой администрации Борисоглебского городского округа оставался Андрей Владимирович Пищугин. Однако в феврале 2025 года стало известно о его предстоящей отставке. Информация о кандидатуре преемника появилась в СМИ заранее: основным претендентом на пост стал Александр Леонов — на тот момент глава Поворинского района Воронежской области.

• 7 февраля 2025 г.: В информационных каналах («Главный инсайдер Воронежской области» и др.) появились сообщения о том, что Леонов займет место Пищугина после его ухода.
• 11 февраля 2025 г.: На заседании Городской Думы Борисоглебска депутаты в единном порыве согласовали кандидатуру Александра Леонова на пост исполняющего обязанности главы городского округа. На заседании присутствовал заместитель губернатора Воронежской области Дмитрий Маслов.
• 19 февраля 2025 г.: Официально подтверждено: Александр Леонов возглавил администрацию Борисоглебского городского округа.
• 6 мая 2025 г.: Леонов утвержден на должности главы администрации на постоянной основе (по итогам конкурса или решения думы).

Август – Сентябрь 2026 г.: Реформа управления и упразднение поста

Самым масштабным изменением стала реформа системы местного самоуправления, о которой стало известно в августе 2026 года.

• 14 августа 2026 г.: В СМИ появились публикации под заголовками вроде «Глава Борисоглебска покинула пост: что изменится в управлении округом». Суть реформы: с сентября 2026 года упраздняется должность главы администрации.
• Полномочия разделяются: высшим должностным лицом муниципального образования становится Глава городского округа (избираемый депутатами или на конкурсе), а непосредственное управление администрацией (исполнительной властью) переходит к Управляющему делами городским округом (Сити-менеджеру) или Председателю администрации, назначаемому на контрактной основе.

Таким образом, к 28 сентября 2026 года (текущая дата) должность «Глава администрации» в Борисоглебске формально не существует. Структура власти трансформировалась в двухглавую модель.

Биографическая справка: Александр Леонов

Ключевая фигура перехода периода — Александр Леонов. Его карьера тесно связана с управлением территориями Воронежской области.

Основные этапы карьеры:

• Родовая деятельность: До вступления в госслужбу имел опыт работы в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе (соответствует специфике аграрных районов области).
• Глава Поворинского района: Занимал пост главы администрации Поворинского муниципального района (позже — Поворинского городского округа). Проявил себя как практик в вопросах поддержки АПК, социальной сферы и инфраструктуры.
• Переход в Борисоглебск (февраль 2025 г.): Назначен исполняющим обязанности главы Борисоглебского городского округа, затем — главой администрации.
• Текущий статус (сентябрь 2026 г.): В связи с реформой, по итогам которой должность главы администрации упразднена, Александр Леонов, согласно стандартной практике таких реформ в регионах, либо баллотируется/избирается на пост Главы городского округа (высшее должностное лицо), либо переходит на должность Управляющего делами (главы исполнительного органа). Точное распределение ролей на момент сентября 2026 г. закрепляется решениями Городской Думы.

Структура органов власти Борисоглебского городского округа (по итогам реформы 2026 г.)

После вступления в силу изменений в Устав городского округа (с сентября 2026 г.) модель управления выглядит следующим образом:

1. Представительный орган: Городская Дума Борисоглебского городского округа — единственный представительный и законодательный орган муниципального образования.
2. Высшее должностное лицо МО: Глава городского округа. Избирается Думой (или на конкурсе) из числа депутатов или гражданин. Председательствует на заседаниях Думы, представляет округ, определяет основные направления деятельности.
3. Исполнительный орган: Администрация городского округа; Во главе администрации стоит Управляющий делами городским округом (Глава администрации — в новом понимании). Назначается на контрактной основе по конкурсу с согласия Главы городского округа. Отвечает за текущее управление, экономику, бюджет, социальную сферу.
4. Контрольно-счетный орган: Счетная палата / Ревизионная комиссия.

Отличия от предыдущей модели (до сентября 2026 г.):

Деятельность администрации под руководством А. Леонова (февраль 2025 – август 2026 г.)

За полтора года работы Александром Леоновым на посту главы администрации (и.о., затем полноценного) были решены ряд острых вопросов, о которых сообщали официальные источники (сайт администрации, РИА «Воронеж»):

Агропромышленный комплекс и поддержка производителей

Учитывая биографию Леонова (Поворинский район — аграрный донор), приоритетом стала работа с сельхозтоваропроизводителями. Проводились выездные совещания (например, в с. Петровское), обсуждались вопросы заготовки кормов, закупки техники, субсидирования.

Социальная сфера и прием граждан

Активно работала общественная приемная. Заместитель губернатора О.В. Сергеева проводила личные приемы граждан в Борисоглебске, что говорит о взаимодействии муниципалитета с областным уровнем в решении проблем жильцов (жилье, выплаты, благоустройство).

Инфраструктурные проекты

Продолжалось благоустройство территорий, капремонт дорог, работа над объектами культуры и спорта в рамках нацпроектов («Качественная жизнь», «Жилье и городская среда»).

Подготовка к реформе

Ключевой задачей второй половины 2026 года стала правовая и организационная подготовка к переходу на новую модель управления: разработка изменений в Устав, регламенты взаимодействия Главы округа и Управляющего делами, сохранение кадрового потенциала администрации.

Официальные реквизиты и контакты Администрации

Несмотря на смену названий должностей, юридическое лицо — орган исполнительной власти — сохраняется.

• Полное наименование: Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области
• ИНН: ###
• ОГРН: 1023600608338
• ОКПО: 04025793
• Адрес: г. Борисоглебск, ул. ### (точный номер дома уточняется на сайте, обычно это здание бывшего горкома/администрации в центре города).
• Официальный сайт: borisoglebsk-admin.ru (или аналогичный домен официального портала МО).
• Центр госуслуг (МФЦ): «Мои Документы» — основной точка контакта населения с администрацией.

Перспективы развития управления городом

Переход на модель «Глава округа — Управляющий делами» ставит перед Борисоглебском задачу повышения управляемости и профессионализма исполнительной власти. Наемный менеджер (Управляющий делами) должен обладать компетенциями в области муниципального менеджмента, финансов и проектного управления, что позволяет отделить политические решения (Дума, Глава округа) от операционной рутины.

Для жителей города это означает сохранение доступности власти (через Главу округа и депутатов Думы) и, потенциально, более эффективное решение хозяйственных вопросов (через Управляющего делами). Ключевым вызовом станет бесшовная передача полномочий и сохранение темпов реализации инвестиционных и социальных проектов в период транзита.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта администрации Борисоглебского городского округа, материалов ИА «РИА Воронеж», информационных порталов и нормативных правовых актов по состоянию на 28 сентября 2026 года.