На законодательном уровне в Краснодарском крае закреплены два высших почетных звания‚ предоставляющих право на особые меры социальной поддержки: «Герой труда Краснодарского края» и «Почетный гражданин Краснодарского края». Звания «Герой Краснодарского края» (без приставки «Труда») в действующем региональном законодательстве не существует. Ниже представлен подробный обзор правовых основ‚ перечня льгот и порядка их оформления для обладателей этих статусов на 2024–2025 годы.
Правовые основы
Основным нормативным правовым актом‚ регулирующим статус и меры поддержки‚ является:
- Закон Краснодарского края от № 3239-КЗ «О почетных званиях Краснодарского края» — установил звание «Герой труда Краснодарского края» и определил меры поддержки.
- Закон Краснодарского края от № 1539-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Краснодарском крае» — базовый закон‚ регламентирующий выплаты и льготы для Почетных граждан и Героев труда.
- Постановления Главы (Губернатора) Краснодарского края и Правительства края о порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Звание «Герой труда Краснодарского края»
Основания для присвоения
Звание присваивается гражданам Российской Федерации‚ постоянно проживающим на территории Краснодарского края‚ за выдающиеся достижения в трудовой деятельности‚ способствовавшие социально-экономическому развитию края‚ укреплению экономической безопасности и обороноспособности страны.
Присвоение производится указом Главы (Губернатора) Краснодарского края. Лауреат вручается медаль «Герой труда Краснодарского края» и соответствующий диплом.
Перечень мер социальной поддержки (Льготы)
Согласно ст. 5 Закона № 3239-КЗ и Закону № 1539-КЗ‚ Героям труда Краснодарского края предоставляются следующие меры поддержки:
А. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
- Выплачивается пожизненно ежемесячно.
- Размер: Устанавливается ежегодно законом краевого бюджета на соответствующий финансовый год. Обычно размер привязан к фиксированной сумме или базовому показателю‚ индексируется ежегодно в порядке‚ установленном законодательством края.
- Выплата не облагается НДФЛ (согласно п. 18 ст; 217 НК РФ — как выплаты компенсаторного характера по узаконенным основаниям).
Б. Меры поддержки в сфере здравоохранения
- Бесплатное получение лекарственных препаратов (в т.ч. дорогих и редких) по рецептам врачей государственных/муниципальных медицинских организаций краевого подчинения (в пределах утвержденных перечней и нормативов финансирования).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (включая имплантацию по медицинским показаниям) в государственных стоматологических организациях края.
- Первоочередное обследование и лечение в стационарах и поликлиниках краевого подчинения без очереди.
- Санаторно-курортное лечение: право на получение путевки в санатории Краснодарского края (или иных субъектов РФ по согласованию) один раз в два года с оплатой проезда (туда и обратно) на любом виде транспорта (кроме такси и авиаперелетов бизнес-класса) по месту жительства в РФ.
В. Транспортные льготы
- Бесплатный проезд на всех видах городского наземного пассажирского транспорта (автобус‚ троллейбус‚ трамвай) и пригородном пассажирском транспорте (автобусы‚ электрички пригородного сообщения) в пределах Краснодарского края.
- Льгота распространяется на платные парковки‚ находящиеся в ведении муниципалитетов (в порядке‚ установленном местными актами).
Г. Жилищно-коммунальные льготы
- Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроэнергия‚ газ‚ водоснабжение‚ водоотведение‚ отопление‚ вывоз ТКО)‚ а также за капитальный ремонт общего имущества в МКД.
- Компенсация выплачивается за счет средств краевого бюджета на основании заявления и предоставленных квитанций/справок.
Д. Иные меры поддержки
- Бесплатное посещение государственных музеев‚ выставочных залов‚ театров‚ концертных организаций‚ парков культуры и отдыха краевого и муниципального подчинения (по предъявлении удостоверения).
- Право на получение земельного участка в собственность без аукциона для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)‚ ведения личного подсобного хозяйства‚ садовства или дачного строительства‚ если они стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в порядке ст. 39.5 ЗК РФ и региональных законов).
Звание «Почетный гражданин Краснодарского края»
Основания для присвоения
Присваивается за особые заслуги перед Краснодарским краем в области государственного управления‚ экономики‚ науки‚ культуры‚ образования‚ здравоохранения‚ а также за многолетнюю добросовестную трудовую деятельность. Присваивается Законодательным Собранием Краснодарского края по представлению Губернатора.
Перечень льгот (согласно Закону № 1539-КЗ)
Меры поддержки Почетных граждан во многом аналогичны мерам для Героев труда‚ но имеют нюансы:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ): Назначается пожизненно. Размер устанавливается краевым бюджетом (как правило‚ равен выплате Героя труда или незначительно отличается в зависимости от бюджетных назначений года).
- Здравоохранение: Полный перечень льгот по лекарствам‚ зубным протезам‚ санаторно-курортному лечению (путевка раз в 2 года с проездом) и бесплатное обследование/лечение без очереди — идентичны Героям труда.
- Транспорт: Бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте края — идентично.
- ЖКХ: Компенсация 50% расходов на оплату ЖКУ и капремонта — идентично.
- Культура: Бесплатный вход в музеи‚ театры‚ парки края — идентично.
Важно: Перечни льгот для «Героя труда Краснодарского края» и «Почетного гражданина Краснодарского края» на текущий момент практически полностью совпадают. Ключевое различие, в порядке присвоения (указ Губернатора vs решение Заксобрания) и статусе звания.
Порядок оформления и получения льгот
Документы для назначения ЕДВ и льгот
Для начала выплат и оформления льготной карты/удостоверения необходимо обратиться в МФЦ (Мои Документы) или в Министерство труда и социального развития Краснодарского края (или его территориальные органы) с пакетом документов:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
- Документ‚ удостоверяющее присвоение звания (Указ Губернатора / Решение Заксобрания‚ Диплом‚ Медаль/Знак).
- Свидетельство о регистрации места жительства (прописка) на территории Краснодарского края.
- СНИЛС (оригинал и копия).
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для зачисления ЕДВ).
- Для ЖКХ-компенсаций: квитанции об оплате‚ справки о начислении‚ договоры управления МКД/ТСЖ/ЖСК.
- Для лекарств: рецепты врача госучреждения‚ справка о диагнозе (при необходимости).
Сроки назначения
- ЕДВ назначается с 1-го числа месяца‚ следующего за месяцем обращения (при условии предоставления полного пакета документов).
- Льготы по ЖКХ‚ транспорту‚ лекарствам предоставляются со дня обращения (или со дня присвоения звания‚ если обращение произведено в установленные сроки).
Электронное оформление
Подача заявления на назначение ЕДВ и части льгот возможна через:
- Портал Госуслуги (ЕПГУ), раздел «Пенсионы‚ пособия и льготы» -> «Льготы и меры поддержки» -> «Назначение ежемесячной денежной выплаты почетным гражданам/героям труда субъекта РФ».
- Портал Социального фонда России (СФР) (если выплата ведется через фонд по соглашению с краем).
- Краевой портал «Кубань. Социальная поддержка» (krasnodar.ru / mintrud.kuban.ru).
Важные нюансы и изменения
Индексация выплат
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) подлежат ежегодной индексации в порядке‚ установленном Законом Краснодарского края о бюджете на очередной год. Обычно индексация производится с 1 февраля или 1 апреля финансового года на уровень инфляции или установленный законом процент.
Налоговые аспекты
- НДФЛ: ЕДВ не облагается налогом на доходы физических лиц (п. 18 ст. 217 НК РФ).
- Налог на имущество: Сам статус Героя труда или Почетного гражданина края не дает автоматического освобождения от налога на имущество физических лиц (налоговые вычеты предоставляются по общим основаниям — ст. 407 НК РФ: пенсионеры‚ инвалиды и т.д.). Однако по земельному налогу и транспортному налогу могут действовать региональные льготы для пенсионеров (если получатель является пенсионером).
Сочетание с федеральными льготами
Если обладатель звания также является Героем Российской Федерации‚ Героем Советского Союза‚ Героем Труда Российской Федерации или Полным кавалером ордена Славы/Трудовой Славы‚ он пользуется федеральным пакетом льгот (ФЗ-5‚ ФЗ-166)‚ который часто шире краевого (например‚ бесплатный проезд на междугороднем транспорте‚ 50% на ЖКХ по федеральному стандарту‚ ЕДВ федерального уровня). Краевые льготы предоставляются дополнительно к федеральным (если не установлено иное законом‚ обычно они суммируются).
Территориальность действия
- Транспорт‚ музеи‚ ЖКХ‚ лекарства: Действуют только на территории Краснодарского края.
- ЕДВ: Выплачивается независимо от места пребывания (главное — постоянная регистрация в крае).
- Санаторно-курортное лечение: Путевка может быть выдана на санатории других регионов‚ но проезд оплачивается только в пределах РФ по месту жительства.
Контакты для уточнения информации
Поскольку размеры выплат и перечни лекарств обновляются ежегодно‚ рекомендуется проверять актуальные данные на официальных ресурсах:
- Министерство труда и социального развития Краснодарского края (mintrud.kuban.ru) — раздел «Меры поддержки» / «Почетные звания».
- Портал краевых госуслуг (krasnodar.ru / uslugi.kuban.ru).
- Единый контакт-центр МФЦ Краснодарского края: 8 (861) 222-XX-XX (точный номер на сайте мфц-кuban.ru).
- Законодательное Собрание Краснодарского края (zskuban.ru) — тексты законов № 3239-КЗ‚ № 1539-КЗ в актуальных редакциях.
Резюме
Обладатели званий «Герой труда Краснодарского края» и «Почетный гражданин Краснодарского края» имеют право на мощный пакет поддержки: пожизненную ежемесячную денежную выплату‚ 50% компенсацию ЖКХ‚ бесплатные лекарства и зубные протезы‚ бесплатный проезд на городском/пригородном транспорте‚ санаторно-курортное лечение раз в два года с проездом и бесплатный доступ к культурным объектам края. Оформление производится через МФЦ или Госуслуги на основании документа о присвоении звания и прописки в регионе.