Вопрос «где находятся суда в море» требует уточнения: физически плавающих судов не существует. Все судебные инстанции‚ занимающиеся морским правом‚ разграничением шельфа‚ рыболовными спорами и навигацией‚ размещены на суше — в крупных портовых городах или столицах стран-участниц соответствующих конвенций. Статья 287 Конвенции ООН по морскому праву (КОНВЕМ) 1982 года устанавливает выбор форума для разрешения споров между государствами.
Международный трибунал по морскому праву (МТМП / ITLOS) — Гамбург‚ Германия
Это главный постоянный международный суд‚ созданный специально для применения Конвенции ООН по морскому праву. Он начал свою работу в 1996 году.
Ключевые факты о местоположении и статусе:
- Адрес: Гамбург‚ Федеративная Республика Германия (Norderelbestrasse 30‚ 22609 Hamburg).
- Здание: Специально построенное здание на берегу реки Эльбе‚ переданное в пользование Трибуналу правительством Германии.
- Рабочие языки: Английский и французский.
- Статус: Наблюдатель при Генеральной Ассамблее ООН (с 1996 г.)‚ соглашение о сотрудничестве с ООН подписано в 1997 г.
Состав и структура:
Трибунал состоит из 21 судьи‚ избираемых государствами-участниками Конвенции на 9 лет (с правом переизбрания). Кворум составляет 11 судей. Президент и вице-президент избираются на 3 года.
В структуру МТМП входят специализированные палаты:
- Палата по спорам‚ касающимся морского дна (Seabed Disputes Chamber) — единственная обязательная палата.
- Палата упрощенного судопроизводства.
- Палата по рыболовным спорам.
- Палата по спорам‚ касающимся охраны морской среды.
- Палата по спорам относительно морских пространств.
- Специальные палаты (например‚ Палата по консервации косяков в ЮВ Тихого океана‚ создана в 2000 г.).
Россия в МТМП: С 2017 года членом Трибунала является российский юрист и дипломат. СССР/Россия при ратификации Конвенции в 1997 г. сделала декларацию по ст. 298‚ исключающую обязательную юрисдикцию по спорам о делимитации границ‚ военной деятельности и вопросам‚ рассматриваемым Совбезом ООН.
Международный Суд ООН (МС ООН / ICJ), Гаага‚ Нидерланды
Главный судебный орган ООН‚ расположенный в Дворце Мира (Peace Palace) в Гааге. Хотя это не специализированный «морской» суд‚ он регулярно рассматривает крупные дела по делимитации морских границ и территориальным спорам (например‚ дело «Никарагуа против Колумбии»‚ «Румыния против Украины» — дело про Змеиный остров).
- Юрисдикция основана на согласии сторон (компромисс‚ декларации по ст. 36 Статута МС).
- Решения обязательны для сторон дела.
Постоянный Арбитражный Суд (ПАС / PCA) — Гаага‚ Нидерланды
Размещается в том же Дворце Мира. Это не суд в строгом смысле‚ а административная организация‚ обеспечивающая создание арбитражных трибуналов по конкретным спорам.
- Часто выступает регистратором в арбитражах по Приложению VII КОНВЕМ (ад-хок трибуналы).
- Рассматривал известное дело «Филиппины против Китая» (Южнокитайское море‚ 2016 г.).
Арбитражные трибуналы по Приложению VII КОНВЕМ (Ad hoc)
Если государство не выбрало МТМП‚ МС ООН или ПАС по ст; 287‚ или если стороны не смогли договорись о форуме‚ спор передается в арбитражный трибунал‚ создаваемый специально для этого дела (ad hoc) в соответствии с Приложением VII Конвенции.
- Место заседаний: Определяется трибуналом по соглашению сторон или по усмотрению председателя (часто — Гаага‚ Женева‚ Гамбург или нейтральная территория).
- Состав: 5 арбитров (по одному от каждой стороны + 3 нейтральных‚ включая председателя).
Международная организация по морскому дну (МОМД / ISA) — Кингстон‚ Ямайка
Хотя это не суд‚ МОМД (International Seabed Authority) имеет свою Палату по спорам‚ касающимся морского дна‚ которая функционирует при МТМП в Гамбурге. Секретариат МОМД находится в Кингстоне. Она регулирует деятельность в «Зоне» (международном морском дне за пределами национальной юрисдикции).
Национальные морские и адмиралтейские суды
Помимо международных инстанций‚ большинство приморских государств имеют специализированные суды или коллегии для рассмотрения внутренних морских споров (чартерные партии‚ аварии‚ заработная плата моряков‚ арест судов):
| Страна | Судебная инстанция | Местоположение |
|---|---|---|
| Россия | Арбитражные суды (рассматривают экономические морские споры); Военные суды флота (военные моряки); Суды общей юрисдикции (гражданские дела). Специализированных «адмиралтейских судов» нет‚ но есть практика арбитражей при ТПП РФ (Москва) и СПП РФ (Санкт-Петербург). | Москва‚ Санкт-Петербург‚ Владивосток‚ Мурманск‚ Калининград и др. |
| США | Федеральные окружные суды (исключительная юрисдикция по адмиралтейским делам, Admiralty Jurisdiction). | Крупные портовые округа: Южный округ Нью-Йорка‚ Восточный округ Луизианы (Новый Орлеан)‚ Северный округ Калифорнии (Сан-Франциско) и др. |
| Великобритания | Королевская палата Верховного суда (King’s Bench Division) — Адмиралтейский суд (Admiralty Court). | Лондон (Rolls Building). |
| Китай | Морские суды (Maritime Courts), специализированные суды среднего уровня. | 10 судов: Далянь‚ Тяньцзин‚ Циндао‚ Нинбо‚ Шанхай‚ Фучжоу‚ Гуанчжоу‚ Чжэньцзян‚ Хайкоу‚ Бэйхай. |
| Сингапур | Высокий суд (High Court) — Адмиралтейская практика; SIAC (Сингапурский международный арбитражный центр). | Сингапур. |
Специализированные региональные органы
- Трибунал по праву моря при МОМД (Seabed Disputes Chamber): Заседает в Гамбурге как часть МТМП.
- Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), Страсбург‚ Франция: Рассматривает жалобы на нарушение Конвенции в морском контексте (например‚ задержание судов‚ права экипажей).
- Суд ЕАЭС — Минск‚ Беларусь: Разрешает споры по применению договора о ЕАЭС‚ включая транспорт и таможенное дело в море.
Резюме: где искать справедливость на море?
| Тип спора | Основной форум | Город / Страна |
|---|---|---|
| Споры между государствами (КОНВЕМ 1982) | МТМП (по умолчанию)‚ МС ООН‚ Арбитраж Прил. VII | Гамбург (Германия)‚ Гаага (Нидерланды) |
| Споры по морскому дну (Зона) | Палата МТМП по спорам морского дна | Гамбург (Германия) |
| Коммерческие споры (фрахт‚ аварии‚ арест судна) | Национальные адмиралтейские суды / Арбитраж (LMAA‚ SIAC‚ СК ТПП РФ) | Лондон‚ Сингапур‚ Москва‚ Санкт-Петербург‚ Нью-Йорк‚ Шанхай |
| Споры инвесторов-государств (морские проекты) | МАСС (ICSID)‚ ПАС‚ СК при МАСС | Вашингтон (США)‚ Гаага (Нидерланды) |