Термин «Гаагский суд» в массовой информации и повседневной речи часто используется как общее название для нескольких международных судебных органов, расположенных в городе Гаага (нидерл. Den Haag), который находится в Королевстве Нидерланды (Holland). Однако с юридической точки зрения не существует единственного суда под таким названием. В Гааге функционируют два главных международных трибунала, а также ряд других организаций.

Географическое положение

Город: Гаага (Den Haag / ‘s-Gravenhage)

Страна: Нидерланды (Kingdom of the Netherlands)

Провинция: Южная Голланда (Zuid-Holland)

Гаага — третий по величине город Нидерландов после Амстердама и Роттердама. Это политическая столица страны: здесь располагаются правительство, парламент (Генеральные Штаты) и резиденция короля, хотя официальной столицей по конституции является Амстердам.

Основные судебные инстанции в Гааге

Международный суд ООН (Международный Судьяный орган) — ICJ

Официальное название: International Court of Justice (ICJ) / Cour internationale de Justice (CIJ).

Статус: Главный судебный орган Организации Объединенных Наций (ООН).

Расположение: Дворец Мира (Peace Palace / Vredespaleis), Carnegieplein 2, 2517 KJ Den Haag.

Функции:

• Рассмотрение споров между государствами (контенциозная юрисдикция).
• Выдача консультативных заключений по юридическим вопросам от органов ООН и спецучреждений.

Пример из практики: Именно в этот суд Грузия подала иск против России в 2008 году (дело «Применение Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации»), о чем упоминалось в новостях. Суд рассматривает дела, где стороны — только суверенные государства.

Международный уголовный суд — МУС (ICC)

Официальное название: International Criminal Court (ICC) / Cour pénale internationale (CPI).

Статус: Независимый постоянный международный трибунал, созданный по Римскому статуту (вступил в силу в 2002 г.). Не является органом ООН, но имеет с ней соглашение о сотрудничестве.

Расположение: Oude Waalsdorperweg 10, 2597 AK Den Haag (новое здание с 2016 года, ранее сидел в временном здании).

Функции: Рассмотрение дел о самых тяжких преступлениях международного значения:

• Геноцид.
• Преступления против человечности.
• Военные преступления.
• Преступление агрессии (с 2018 г.).

Пример из практики: Процесс над экс-президентом Либерии Чарльзом Тейлором (хотя сам процесс проходил в Гааге в здании Специального суда по Сьерра-Леоне по соображениям безопасности, МУС часто ассоциируется с подобными высокопрофильными делами). МУС судит физических лиц, а не государства.

Другие важные правовые организации в Гааге

Помимо двух главных судов, Гаага является мировым центром международного права и арбитража:

1. Постоянный Арбитражный Суд (ПАС / PCA), старейшая международная организация по урегулированию споров (основана в 1899 г.), также находится в Дворце Мира.
2. Механизм по выполнению функций Международных уголовных трибуналов (IRMCT) — преемник МТП по бывшей Югославии и МТП по Руанде.
3. Европейская полицейская организация (Европол) — правоохранительный орган ЕС.
4. Евроюст (Eurojust) — орган ЕС по координации прокуратуры.
5. Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО / OPCW) — лауреат Нобелевской премии мира 2013 года.
6. Академия Гаагского международного права — ведущий учебный центр.

Почему возникает путаница с названием?

В СМИ и обыденной речи термин «Гаагский суд» применяется неточно:

• Если речь идет о споре между странами (границы, договоры, дипломатические иммунитеты) — имеется в виду Международный суд ООН (ICJ) в Дворце Мира.
• Если речь идет о суде над конкретными людьми за военные преступления или геноцид — имеется в виду Международный уголовный суд (МУС / ICC).
• Исторически также существовали ад-хок трибуналы (МТП по бывшей Югославии, МТП по Руанде), которые работали в Гааге, но сейчас их функции перешел Механизм (IRMCT).

Дворец Мира (Vredespaleis), символ международного права

Знаменитое здание Дворца Мира, построенное за средства Эндрю Карнеги и открытое в 1913 году, является визитной карточкой Гааги. В нем размещаются:

• Международный Суд ООН (ICJ).
• Постоянный Арбитражный Суд (ПАС).
• Библиотека Академии Гаагского международного права (одна из крупнейших в мире по международному праву).

МУС (ICC) находится в отдельном современном здании в другом районе города.

Иммунитеты и правовой статус судов

Оба главных суда пользуются привилегиями и иммунитетами на территории Нидерландов, гарантированными sede agreements (соглашениями о المقرе) и Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН (для ICJ) или Римским статутом (для МУС). Это означает, что судьи, прокуроры, сотрудники и стороны процесса не могут быть арестованы или преследованы за служебные действия, а архивы судов неприкосновенны.

Как посетить суды в Гааге

Оба суда открыты для посетителей (слушания публичны, если иное не решено судом):

• Международный Суд ООН (Дворец Мира): Можно посетить публичные заседания (расписание на сайте icj-cij.org). Также работают экскурсии по Дворцу Мира (в нерабочие судом дни).
• Международный уголовный суд (МУС): Публичные трибуны в залах заседаний. Требуется регистрация заранее через веб-сайт (icc-cpi.int) и прохождение строгого контроля (паспорт обязателен).

Краткое резюме

Таким образом, отвечая на вопрос «Гаагский суд, где находится, в какой стране?», правильный ответ: Город Гаага, Королевство Нидерланды. Уточнять, о каком именно суде идет речь (Международный Суд ООН или Международный уголовный суд), необходимо исходя из контекста дела — межгосударственный спор или уголовное преследование отдельного лица.