Министерство по налогам и сборам (МНС) — это республиканский орган государственного управления, который осуществляет государственное регулирование в сфере налоговых отношений. В своей деятельности министерство подчиняется Совету Министров и действует на основании Конституции, Налогового кодекса, иных актов законодательства и Положения о министерстве.
Общая характеристика деятельности
Главной задачей Министерства по налогам и сборам является проведение единой государственной налоговой политики, обеспечение полноты и своевременности поступления налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в бюджет, а также контроль за соблюдением налогового законодательства.
Основные функции министерства
Нормотворческая функция
- разработка проектов законов, указов, постановлений и иных нормативных правовых актов в сфере налогообложения;
- участие в подготовке предложений по совершенствованию налогового законодательства;
- принятие собственных нормативных правовых актов в пределах компетенции (формы налоговых деклараций, порядок их заполнения, разъяснения по применению законодательства).
Контрольно-надзорная функция
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей;
- проведение налоговых проверок (камеральных и выездных) плательщиков;
- контроль за соблюдением порядка применения контрольно-кассового оборудования и платежных терминалов;
- выявление и пресечение нарушений налогового законодательства.
Функция администрирования налоговых платежей
- постановка плательщиков на учет в налоговых органах;
- ведение лицевых счетов плательщиков;
- взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам;
- возврат излишне уплаченных или взысканных сумм;
- предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов в установленном порядке.
Методологическая функция
- разъяснение порядка применения налогового законодательства;
- обеспечение единообразия применения налоговых норм налоговыми органами;
- методическое руководство деятельностью подчиненных инспекций МНС.
Аналитическая и прогнозная функция
- анализ поступлений налогов и сборов в бюджет;
- прогнозирование налоговых доходов;
- оценка эффективности налоговых льгот и преференций;
- подготовка статистической и аналитической отчетности.
Взаимодействие с иными органами и международное сотрудничество
Министерство взаимодействует с Министерством финансов, Национальной академией наук, Министерством связи и информатизации и другими государственными органами при разработке и реализации совместных решений, в т.ч. в сфере цифровизации налогового администрирования. Кроме того, МНС:
- участвует в реализации международных договоров об избежании двойного налогообложения;
- осуществляет обмен информацией с налоговыми органами иностранных государств;
- сотрудничает с международными организациями по вопросам налогообложения.
Функция защиты прав плательщиков
- рассмотрение обращений и жалоб плательщиков на решения и действия (бездействие) налоговых органов и их должностных лиц;
- обеспечение соблюдения прав и законных интересов плательщиков;
- информирование плательщиков о налоговом законодательстве, в т.ч. через официальный сайт, личные кабинеты и консультационные службы.
Структура налоговых органов
В систему налоговых органов входят:
- Министерство по налогам и сборам;
- инспекции МНС по областям и городу Минску;
- инспекции МНС по районам, городам и районам в городах.
Министерство по налогам и сборам выполняет комплекс взаимосвязанных функций — от разработки налоговой политики до контроля за её исполнением. Эффективная работа министерства обеспечивает формирование доходной части бюджета, финансирование социальных программ, здравоохранения, образования и других важных сфер жизни общества, а также способствует созданию справедливых и прозрачных условий налогообложения для всех плательщиков.