Франция стала одной из первых стран в мире, которая ввела специальный налог на цифровые услуги крупных технологических корпораций. Это решение вызвало широкий международный резонанс и стало важным прецедентом в обсуждении того, как должны облагаться налогами глобальные цифровые компании.
Суть французского цифрового налога
В июле 2019 года парламент Франции принял закон о налоге на цифровые услуги (фр. taxe sur les services numériques), который часто называют «налогом GAFA» — по первым буквам названий компаний Google, Apple, Facebook и Amazon.
Основные параметры налога:
- Ставка: 3% от оборота, полученного от цифровых услуг на территории Франции;
- Порог применения: налог распространяется на компании с мировым оборотом от 750 миллионов евро и оборотом во Франции свыше 25 миллионов евро;
- Объект налогообложения: доходы от цифровой рекламы, продажи пользовательских данных и деятельности цифровых платформ-посредников;
- Обратная сила: налог применялся с 1 января 2019 года.
Почему Франция пошла на этот шаг
Французские власти объясняли введение налога необходимостью восстановить справедливость в налоговой системе. Крупные технологические корпорации, зарабатывая миллиарды на французских пользователях, платили налоги в странах с низкими ставками, где были зарегистрированы их европейские штаб-квартиры, — например, в Ирландии или Люксембурге.
По оценкам экспертов, эффективная налоговая ставка для цифровых гигантов в Европе составляла около 9%, тогда как традиционные компании платили в среднем около 23%. Французское правительство рассчитывало, что новый налог принесёт бюджету страны порядка 500 миллионов евро ежегодно.
Международная реакция
- Соединённые Штаты расценили меру как дискриминационную по отношению к американским компаниям и пригрозили ответными пошлинами на французские товары, включая вино и сыр;
- Европейский союз в целом поддержал идею налогообложения цифровой экономики, однако единый общеевропейский налог принять не удалось из-за позиции ряда стран;
- Технологические компании заявили, что часть налогового бремени будет переложена на пользователей и рекламодателей.
Путь к глобальному соглашению
Франция неоднократно подчёркивала, что национальный налог является временной мерой. Париж активно поддерживал переговоры в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о создании международной системы налогообложения цифровых компаний.
В 2021 году более 130 стран договорились о введении глобального минимального корпоративного налога на уровне 15% и о перераспределении части прибыли крупнейших корпораций в пользу стран, где находятся их пользователи. В рамках этих договорённостей Франция согласилась отменить национальный цифровой налог после вступления в силу международного соглашения.
Значение французского опыта
Французский цифровой налог стал важным катализатором международной дискуссии:
- Он показал, что отдельные страны готовы действовать самостоятельно, не дожидаясь глобального консенсуса;
- Ускорил переговоры в рамках ОЭСР по реформе международного налогообложения;
- Вдохновил другие страны, Великобританию, Италию, Испанию, Австрию и другие — на введение аналогичных налогов;
- Поставил вопрос о справедливом распределении налоговых поступлений в эпоху цифровой экономики.