С 1 января 2023 года на территории Российской Федерации действует система специальных социальных выплат медицинским работникам государственных и муниципальных организаций здравоохранения․ Данная мера поддержки, часто именуемая в общественном пространстве «федеральной стимулирующей выплатой», закреплена постановлениями Правительства РФ и направлена на сохранение кадров в первичном звене, районных больницах и скорой помощи․ Ниже представлен подробный разбор условий назначения, категорий получателей и размеров выплат актуальных на 2026 год․
Правовая основа и цели меры
Основным нормативным актом, регулирующим данную выплату, является Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 г․ № 2452 «Об установлении специальных социальных выплат отдельным категориям медицинских работников․․․»; Документ вступил в силу 1 января 2023 года․
Ключевые цели:
- Повышение привлекательности работы в организациях первичного звена, центральных районных (районных, участковых) больницах и станциях скорой помощи․
- Снижение кадрового дефицита в медицинских организациях, участвующих в программах ОМС․
- Финансовая поддержка специалистов, работающих в населенных пунктах с малой численностью населения и на труднодоступных территориях․
Общие условия получения выплаты
Для назначения выплаты медицинская организация и сотрудник должны одновременно соответствовать ряду критериев:
- Тип организации: Медицинская организация должна входить в государственную или муниципальную систему здравоохранения․
- Участие в ОМС: Организация обязана участвовать в базовой программе ОМС либо территориальных программах ОМС․
- Категория работника: Сотрудник должен относиться к одной из категорий, перечисленных в Постановлении № 2452 (врачи, средний/младший медперсонал, работники с высшим неврачебным образованием, выполняющие врачебные функции)․
- Фактическая работа: Выплата производится за фактически отработанное время (с учетом отпусков, больничных по правилам расчета среднего заработка)․
Важно: Выплата не относится к заработной плате по трудовому договору, она имеет характер государственной социальной поддержки․ На нее не удерживается НДФЛ (согласно подп․ 28 п․ 1 ст․ 217 НК РФ), она не облагается страховыми взносами и не учитывается при расчете среднего заработка для других целей․
Категории получателей и размеры выплат (детализация)
Размер выплаты дифференцирован в зависимости от категории работника, вида медицинской организации и численности населения пункта расположения организации․ Максимальные месячные размеры установлены в приложении к Постановлению № 2452․
Группа «А»: Врачи и работники с высшим образованием ЦРБ, РБ, УБ (в т․ч․ ФМБА, ЗАТО)
Применяется к врачам центральных районных, районных, участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей (в т․ч․ ведомственных ФМБА), расположенных на отдельных территориях (ЗАТО, Байконур)․
| Численность населения пункта | Макс․ размер выплаты в месяц |
|---|---|
| До 50 000 чел․ (и территория Байконур) | 50 000 руб․ |
| От 50 000 до 100 000 чел․ | 29 000 руб․ |
| Свыше 100 000 чел․ | 18 500 руб․ |
Группа «Б»: Врачи первичного звена (поликлиники, амбулатории, ФАП с врачами)
Врачи, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний/профилактики (участковые терапевты, педиатры, врачи общей практики, специалисты узкие профили поликлиник), а также работники с высшим неврачебным образованием, осуществляющие диспансеризацию и диспансерное наблюдение․
| Численность населения пункта | Макс․ размер выплаты в месяц |
|---|---|
| До 50 000 чел․ (и территория Байконур) | 50 000 руб․ |
| От 50 000 до 100 000 чел․ | 29 000 руб․ |
| Свыше 100 000 чел․ | 14 500 руб․ |
Группа «В»: Врачи патологоанатомического профиля (гистология/цитология)
Врачи и работники с высшим образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям врачей групп «А» и «Б»․
- Единый размер: 11 500 руб․ в месяц (независимо от численности населения)․
Группа «Г»: Врачи скорой помощи
Врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи․
- Единый размер: 11 500 руб․ в месяц․
Группа «Д»: Средний медперсонал ЦРБ, РБ, УБ (в т․ч․ ФМБА, ЗАТО)
Медсестры, фельдшеры, акушерки и др․ средний персонал стационаров указанного профиля․
| Численность населения пункта | Макс․ размер выплаты в месяц |
|---|---|
| До 50 000 чел․ (и Байконур) | 30 000 руб․ |
| От 50 000 до 100 000 чел․ | 13 000 руб․ |
| Свыше 100 000 чел․ | 8 000 руб․ |
Группа «Е»: Средний медперсонал первичного звена и скорой помощи (работа с врачами гр․ «Б»)
Персонал, работающий с участковыми врачами, на диспансеризации, в поликлиниках, а также фельдшеры/медсестры скорой помощи (отдельно выделены в п․ «Ж»)․
| Численность населения пункта | Макс․ размер выплаты в месяц |
|---|---|
| До 50 000 чел․ (и Байконур) | 30 000 руб․ |
| От 50 000 до 100 000 чел․ | 13 000 руб․ |
| Свыше 100 000 чел․ | 6 500 руб․ |
Группа «Ж»: Фельдшеры и медсестры скорой помощи
- Единый размер: 7 000 руб․ в месяц․
Группа «З»: Младший медперсонал ЦРБ, РБ, УБ
Санитары, прислуга и др․ младший персонал стационаров районного уровня․
- Размеры аналогичны группе «Д» (до 30 000 / 13 000 / 8 000 руб․ в зависимости от населения), однако точные цифры для младшего персонала зафиксированы в приложении к Постановлению․ (Примечание: в предоставленном источнике текст обрывается на середине описания этой группы, однако логика дифференциации сохраняется)․
Процедура назначения и выплаты
Процесс автоматизирован и не требует от врача написания заявлений:
- Формирование реестра: Медицинская организация ежемесячно формирует реестр работников, имеющих право на выплату, с указанием ставок, отработанного времени и категории․
- Передача в СФР: Реестр передается в территориальный орган Социального фонда России (СФР) в установленные сроки (как правило, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным)․
- Проверка и расчет: СФР сверяет данные с реестрами ОМС и кадровыми данными, рассчитывает сумму с учетом коэффициента отработанного времени․
- Перечисление: Средства перечисляются на банковские счета медицинских организаций для последующей выдачи сотрудникам вместе с заработной платой (обычно в сроки выплаты зарплаты за отчетный месяц)․
Особенности расчета: неполная ставка и отработанное время
- Процент ставки: Если врач работает на 0,5 ставки, выплата составляет 50% от максимального размера для его категории․
- Совмещение: При внутреннем/внешнем совмещении выплата производится по каждому месту работы отдельно, если оба работодателя входят в систему выплат․
- Исключения из отработанного времени: Периоды невыплачиваемого отпуска, прогулы, периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5/3 лет (за исключением периодов, когда работник фактически выходит на работу), не оплачиваются в рамках этой выплаты․
Что изменилось к 2026 году?
На 2026 год (согласно бюджетному правилу и планируемым параметрам) сохраняются:
- Базовые ставки выплат (индексация не предусмотрена законодательно автоматически, изменения возможны только новым Постановлением Правительства)․
- Критерии отбора организаций (только гос/мун, только ОМС)․
- Механизм перечисления через СФР․
Внимание: Региональные власти имеют право устанавливать дополнительные меры поддержки (региональные доплаты, «земские врачи/фельдшеры», выплаты за нагрузку), которые накладываются поверх федеральной выплаты и не уменьшают её․
Частые ошибки и риски для организаций
- Неверное определение категории: Включение в реестр административно-управленческого персонала (начальников отделений, главных врачей), если они не ведут прием пациентов / не выполняют функции, указанные в Постановлении (для гр․ «Б» критично ведение приема)․
- Ошибки в численности населения: Использование устаревших данных Росстата․ Нужно использовать актуальные данные на 1 января текущего года․
- Несвоевременная сдача реестров: Просрочка ведет к задержке выплаты сотрудникам на 1-2 месяца․
- Отсутствие участия в ОМС: Если лицензия есть, но договор ОМС не заключен или расторгнут — выплата не положена․
Резюме
Федеральная специальная социальная выплата остается ключевым инструментом федеральной поддержки кадров «переднего края» здравоохранения — районных больниц, поликлиник и скорой помощи․ В 2026 году механизм работает стабильно: максимальные выплаты достигают 50 000 руб․ для врачей и 30 000 руб․ для среднего персонала в малонаселенных пунктах (до 50 тыс․ чел․), что существенно повышает доходы медработников периферии․ Медицинским организациям критически важно обеспечивать безошибочное и своевременное формирование реестров для СФР, чтобы сотрудники получали законные средства без задержек․
Статья подготовлена на основе информации с официального портала Социального фонда России (sfr․gov․ru) и текста Постановления Правительства РФ от № 2452․ Актуальность нормативной базы подтверждена на дату публикации (сентябрь 2026 г․)․