В 2013 году в Российской Федерации действовала развитая система ежемесячных денежных компенсаций и выплат, направленных на социальную поддержку различных категорий граждан; В данной статье рассмотрим основные виды таких выплат, категории получателей и нормативно-правовую базу того периода.
Что такое ежемесячная денежная компенсация
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) — это регулярная выплата, предоставляемая государством отдельным категориям граждан в целях возмещения расходов, компенсации вреда здоровью или поддержки семей с детьми. В отличие от единовременных пособий, такие выплаты производятся каждый месяц в течение установленного периода.
Основные виды компенсаций в 2013 году
Компенсации гражданам, подвергшимся воздействию радиации
Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2012 г. № 1255 была проведена индексация в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, пострадавшим вследствие:
- катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;
- сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В частности, ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях составляла 470,23 рубля, а на питание школьников, не посещающих школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, — 67,41 рубля. Также выплачивались:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения;
- компенсация на оздоровление;
- компенсации семьям за потерю кормильца.
Компенсации военнослужащим
Ежемесячная денежная компенсация предоставлялась военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы либо после увольнения был причинён вред здоровью. Выплата устанавливалась в соответствии с частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Размер компенсации зависел от степени утраты трудоспособности и установленной группы инвалидности.
Компенсации сотрудникам правоохранительных органов
Судебная практика 2013 года (например, апелляционное определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 июня 2013 г. по делу № 33-1026/2013) подтверждала право сотрудников полиции, получивших увечье при исполнении служебных обязанностей, на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью наряду с пенсией по инвалидности.
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребёнка
С 2013 года в рамках демографической политики в субъектах РФ начала вводиться ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей. Например, Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 521 была установлена величина среднедушевого денежного дохода населения республики для назначения данной выплаты на 2014 год. Размер выплаты приравнивался к прожиточному минимуму ребёнка в регионе.
Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг
Отдельным категориям льготников (ветеранам, инвалидам, педагогическим работникам в сельской местности и др.) предоставлялась ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг — в ряде случаев до 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади.
Как оформлялась выплата
Для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданину необходимо было:
- Обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства (или в Пенсионный фонд РФ — по федеральным выплатам).
- Представить заявление и документы, подтверждающие право на выплату (удостоверение льготника, справку об инвалидности, свидетельства о рождении детей и т.д.).
- Дождаться решения органа о назначении выплаты, которое принималось в установленный законом срок.
2013 год стал важным этапом развития системы социальной поддержки в России: была проиндексирована большая часть компенсаций, запущена новая выплата семьям с тремя и более детьми, а судебная практика закрепила гарантии военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на возмещение вреда здоровью. Ежемесячные денежные компенсации оставались одним из ключевых инструментов адресной социальной помощи нуждающимся категориям граждан.