Тема взаимодействия социальных выплат и исполнительного производства вызывает множество вопросов у получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и страховых пенсий по инвалидности. Ключевой момент, который необходимо понимать: в общем случае средства ЕДВ и пенсии по инвалидности не подлежат взысканию по исполнительным документам, однако существуют важные исключения, регламентированные законодательством. В данной статье подробно разберем правовой статус ЕДВ, размеры выплат на 2025–2026 годы, порядок защиты средств от несанкционированных удержаний со стороны ФССП России.
Что такое Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и кому она положена
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), это мера федеральной поддержки, назначаемая территориальными органами Социального фонда России (СФР, ранее ПФР). Данная выплата не является пенсией или заработной платой, она имеет целевое назначение — компенсацию расходов на приобретение лекарств, путевок на санаторно-курортное лечение и проезда на транспорт;
Основные категории получателей ЕДВ (ст. 3 ФЗ № 178-ФЗ от ):
- Инвалиды I, II и III групп;
- Дети-инвалиды;
- Ветераны и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
- Участники специальной военной операции (СВО) и члены их семей;
- Лица, пострадавшие от радиационных катастроф и ядерных испытаний;
- Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Труда;
- Члены семей погибших военнослужащих и иные категории, установленные законом.
Важно: ЕДВ назначается со дня обращения за ней (но не ранее момента возникновения права на получение). Выплаты производятся ежемесячно.
Размеры ЕДВ инвалидам на 2025–2026 годы
Размер выплаты дифференцирован в зависимости от группы инвалидности и выбора гражданина: получать набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или отказаться от него в пользу денежного эквивалента (так называемый «денежный эквивалент» или ДЕ).
С 1 февраля 2026 года произошла индексация выплат. Ниже приведены ориентировочные базовые размеры ЕДВ для инвалидов при сохранении права на весь НСУ (данные на основании информации из КонсультантПлюс и открытых источников СФР):
| Категория получателей | Размер ЕДВ (при сохранении всего НСУ) | Размер ЕДВ (при отказе от НСУ / получении ДЕ) |
|---|---|---|
| Инвалидам I группы | ~ 2 162 руб. (база 2025 г. + индексация 2026 г.) | Значительно выше (включает стоимость НСУ: лекарства, санаторий, проезд) |
| Инвалидам II группы, детям-инвалидам | ~ 1 544 руб. (база 2025 г. + индексация 2026 г.) | Выше базового размера |
| Инвалидам III группы | ~ 1 236 руб. (база 2025 г. + индексация 2026 г.) | Выше базового размера |
Примечание: Точные цифры на 2026 год устанавливаются ежегодно Правительством РФ (обычно в декабре предшествующего года). Размер ДЕ (денежного эквивалента) рассчитывается как сумма базовой ЕДВ и стоимости набора социальных услуг (НСУ), на которые гражданин отказался.
Иммунитет ЕДВ и пенсий по инвалидности от взысканий: Закон и практика
Законодательная база (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)
Согласно пункту 2 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ, не подлежат взысканию (среди прочего):
- Социальная пенсия по инвалидности;
- Федеральные и региональные доплаты к социальным пенсиям;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
- Выплаты, назначаемые детям-инвалидам;
- Денежные средства, выплачиваемые в счет компенсации вреда, причиненного жизни или здоровью (за исключением взыскания в пользу потерпевшего).
Позиция Верховного Суда РФ и ФССП
В Обзоре судебной практики по защите интересов ФССП России Верховный Суд РФ подчеркивал: при определении размера удержания из пенсии, являющейся для должника единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать требования ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ. Наложение взыскания на социальную пенсию и ЕДВ в общем порядке недопустимо.
Исключения: когда приставы МОГУТ удерживать средства
Несмотря на общий запрет, статья 101 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает исчерпывательный перечень исполнительных документов, в исполнении которых удержания из неподлежащих взысканию доходов допускаются (в пределах 50% от суммы, а в исключительных случаях — до 70%):
- Исполнительные листы о взыскании алиментов (на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супругов);
- Исполнительные листы о взыскании вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (в пользу потерпевшего);
- Исполнительные листы о взыскании компенсации за смерть кормильца (в пользу иждивенцев);
- Исполнительные документы по уголовным делам (штрафы, судебные издержки, имущественные наказания), здесь возможны удержания даже из ЕДВ/пенсии инвалида, если иных доходов нет.
Важный нюанс по кредитам и микрозаймам: По обычным гражданско-правовым долгам (кредиты, микрозаймы, коммунальные услуги, налоги, штрафы ГИБДД) удержания из ЕДВ и пенсии по инвалидности производить НЕЛЬЗЯ. Банки и коллекторы не имеют права требовать списание с этих счетов.
Типичные нарушения со стороны приставов и банков
На практике возникают следующие проблемы:
- Списание со счета, куда приходит ЕДВ/пенсия. Приставы направляют банку решение об удержании, не разбирая природу поступающих средств. Банк списывает все поступившие деньги.
- Игнорирование заявления о сохранении прожиточного минимума. Даже если удержание допустимо (например, по алиментам), пристав обязан оставить должнику средства в размере не менее прожиточного минимума (ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).
- Арест всей суммы на карте. Блокировка доступа ко всем средствам, включая защищенные выплаты.
Как защитить ЕДВ и пенсию от неных удержаний: пошаговая инструкция
Шаг 1. Использование «Мир» карты со статусом «Социальная» (или уведомление банка)
С 2023 года для получения социальных выплат рекомендуется использовать карты национальной платежной системы «Мир» со специальным статусом «Социальная». Банк обязан не допускать удержаний с таких счетов по исполнительным документам, не входящим в список исключений (алименты, вред здоровью и т.д.). Если у вас обычная карта «Мир» или другая — напишите в банк заявление с указанием реквизитов счета и требованием не производить удержаний из социальных выплат (со ссылкой на ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ и ст. 7 ФЗ № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).
Шаг 2. Заявление судебному приставу-исполнителю
Если удержание уже произведено или пристав направил решение банку, напишите заявление приставу (лично, по почте или через Госуслуги/сайт ФССП) со следующим содержанием:
- Укажите номер исполнительного производства (ИП).
- Сообщите, что единственным источником дохода является ЕДВ / пенсия по инвалидности (укажите вид пенсии, номер свидетельства ПФР/СФР).
- Сошлитесь на п. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ (перечень неподлежащих взысканию доходов).
- Потребуйте отменить решение об удержании / снять арест со счета / вернуть удержанные средства.
- Приложите копии: паспорта, свидетельства инвалида/пенсионера, справки СФР о назначении ЕДВ/пенсии, выписку по счету, подтверждающую, что зачисления идут от СФР (код операции, название плательщика).
Шаг 3. Жалоба на действия (бездействие) пристава
Если пристав отказывает в удовлетворении заявления или не реагирует в течение 10 дней, подавайте жалобу:
- Старшему судебному приставу отдела/управления (административный порядок, срок рассмотрения 10 дней).
- В суд по месту нахождения отдела приставов (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) — срок 10 дней с момента получения копии решения пристава или истечения срока его принятия. Государственная пошлина не взимается.
- В Прокуратуру (нарушение прав неопределенного круга лиц).
Шаг 4. Обращение в банк
Параллельно направьте в банк копию жалобы/заявления приставу с требованием прекратить удержания и разблокировать счет. Банк обязан исполнять решения приставов, но если пристав уведомлен о социальном характере средств и продолжает требовать удержание — вина лежит на приставе. Если пристав отозвал решение — банк разблокирует счет в течение 1 рабочего дня.
Особенности удержаний из страховой пенсии по инвалидности
Страховая пенсия по инвалидности состоит из страховой части и фиксированной выплаты. В отличие от социальной пенсии и ЕДВ, страховая пенсия по инвалидности может подлежать удержанию в общем порядке (до 50%), если она не является единственным источником существования, ИЛИ если должник не доказал, что это единственный доход.
Однако фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности (как и повышения к ней) не подлежит взысканию (п. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). На практике Пенсионный фонд (СФР) перечисляет единую сумму. Задача должника — доказать приставу и банку, какая часть суммы является фиксированной выплатой (неподлежащей взысканию), а какая, страховой (подлежащей, но с ограничениями). Для этого нужна справка из СФР о структуре пенсии.
Резюме: чек-лист для инвалида-должника
- ЕДВ — неприкосновенна по всем долгам, КРОМЕ: алиментов, вреда здоровью/жизни (в пользу потерпевшего), смертного кормильца, уголовных наказаний.
- Социальная пенсия по инвалидности, неприкосновена по тем же основаниям.
- Страховая пенсия по инвалидности: фиксированная выплата — неприкосновенна; страховая часть — может удерживаться (до 50%), если есть иные доходы или не доказана крайняя нужда.
- Оформите социальную карту «Мир» или уведомите банк о статусе счета.
- При удержании — пишите заявление приставу со справками из СФР и выпиской по счету.
- При отказе — жалобу старшему приставу или в суд (без пошлины).
Закон надежно защищает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и социальные пенсии инвалидов от взысканий по кредитам, налогам и штрафам. Однако реализация этой защиты требует активной позиции гражданина: своевременного уведомления банка и приставов о социальном характере доходов, предоставления подтверждающих документов и, при необходимости, обращения в суд. Непознание своих прав часто приводит к незаконному списанию последних средств на жизнь, что является грубым нарушением ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ и подлежит обжалованию.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться (актуально на ). Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к юристу или в правовую помощь.