В декабре 2024 года был подписан Указ Президента Российской Федерации № 1110‚ установивший новую меру государственной поддержки — ежемесячную социальную выплату детям отдельных категорий военнослужащих. Данная мера направлена на материальное обеспечение семей‚ чьи кормильцы находятся в особо тяжелом положении: они числятся пропавшими без вести или захваченными в плен в ходе исполнения воинского долга.
Нормативная правовая база
Основными документами‚ регулирующими назначение и выплату данной меры поддержки‚ являются:
- Указ Президента РФ от 26 декабря 2024 г. № 1110 «О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих», базовый правовой акт‚ установивший право на выплату.
- Приказ Министра обороны РФ от 24 декабря 2025 г. № 865 «Об определении Порядка назначения и осуществления в Вооруженных Силах Российской Федерации ежемесячной социальной выплаты…» — ведомственный акт‚ детально регламентирующий процедуру оформления‚ перечень документов и порядок перечисления средств (зарегистрирован в Минюсте России № 85166).
Кто имеет право на выплату?
Согласно Указу № 1110 и Приказу № 865‚ получателями выплаты являются дети военнослужащих (в т.ч. усыновленные‚ воспитанники‚ подопечные)‚ которые на момент обращения не достигли 18-летнего возраста (или 23 лет‚ если обучаются в очной форме в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования)‚ если их родитель (усыновитель) относится к одной из следующих категорий:
- Военнослужащие‚ участвующие в специальной военной операции (СВО)‚ признанные пропавшими без вести или захваченными в плен.
- Военнослужащие‚ выполняющие задачи на территории проведения контртеррористической операции (КТО)‚ признанные пропавшими без вести или захваченными в плен.
- Военнослужащие‚ выполняющие специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики‚ признанные пропавшими без вести или захваченными в плен.
Важно: Право на выплату возникает с момента официального признания военнослужащего пропавшим без вести или захваченным в плен в установленном законом порядке.
Размер и сроки выплаты
Конкретные суммы выплат устанавливаются нормативными правовыми актами и подлежат ежегодной индексации. Согласно информации из открытых источников и пояснениям ведомств‚ выплата назначается на весь период безвестного отсутствия военнослужащего (пока не будет установлена его судьба: найден жив‚ признан погибшим или умершим).
Как только устанавливается судьба военнослужащего‚ основание для данной выплаты прекращается‚ однако семья приобретает право на иные виды обеспечения (пенсию по потере кормильца‚ разовые выплаты и т.д.).
Ключевые гарантии и особенности
Незачет при расчете совокупного дохода
Одной из принципиально важных особенностей данной выплаты является то‚ что она не учитывается при расчете совокупного дохода семьи. Это означает‚ что получение данной социальной выплаты:
- Не лишает права на получение единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин;
- Не влияет на право на получение пособий по рождению детей‚ материнского капитала;
- Не является препятствием для получения иных социальных льгот‚ субсидий и мер поддержки‚ назначение которых зависит от уровня дохода семьи (низкоимущие‚ многодетные семьи и др.).
Совмещение с иными выплатами
Данная ежемесячная выплата совмещается с:
- Федеральными и региональными мерами поддержки семей участников СВО;
- Единовременными пособиями при рождении ребенка;
- Ежемесячными пособиями по уходу за ребенком до 1‚5 и 3 лет;
- Пособиями по государственному социальному страхованию (если имеется стаж).
Порядок оформления и необходимые документы
Процедура назначения выплаты регламентируется Приказом Минобороны РФ № 865. Как правило‚ обращение за назначением выплаты производится через военную часть (воинскую часть)‚ в списках которой числился военнослужащий‚ или через территориальные органы военного управления (военкоматы) по месту жительства семьи.
Основной пакет документов:
- Заявление установленного образца от законного представителя ребенка (родителя‚ опекуна‚ попечителя).
- Документ‚ удостоверяющий личность заявителя (паспорт РФ).
- Свидетельство о рождении ребенка (документы‚ подтверждающие усыновление‚ установление опеки/попечительства).
- Документы‚ подтверждающие обучение ребенка в очной форме (если ему есть 18 лет‚ но нет 23 лет) — справка из учебного заведения.
- Копия приказа (распоряжения) командования воинской части о признании военнослужащего пропавшим без вести или захваченным в плен.
- Сведения о банковском счете (номер счета в кредитной организации‚ БИК‚ корреспондентский счет) для перечисления средств. Счет должен быть открыт на имя законного представителя ребенка.
- Документ‚ подтверждающий полномочия законного представителя (если заявление подает не родитель‚ а опекун/попечитель/усыновитель).
Рекомендация: Точный перечень документов и образец заявления лучше уточнить в воинской части или воинском комиссариате‚ так как ведомственный приказ может вносить уточнения в процедуру.
Важность идентификации и поиска
Официальные представители и правозащитники не раз подчеркивали важность проведения генетических исследований и экспертиз для идентификации погибших военнослужащих. Установление судьбы пропавшего без вести бойца — это не только гуманитарная необходимость‚ но и правовой факт‚ переключающий социальное обеспечение семьи с ежемесячной выплаты «по пропавшему» на пенсию по потере кормильца и иные гарантии‚ положенные семьям погибших защитников Отечества. Семьям рекомендуется не пренебрешать возможностью сдачи биоматериала для ДНК-экспертизы.
Ответы на частые вопросы
Выплата назначается автоматически?
Нет‚ выплата назначается по заявлению законного представителя ребенка. Необходимо обратиться в воинскую часть или военкомат с пакетом документов.
Что делать‚ если военнослужащий найден жив (вернулся из плена)?
Выплата прекращается с момента официального подтверждения факта возвращения военнослужащего или установления его местонахождения. Законный представитель обязан уведомить выплачивающий орган (воинскую часть/военкомат) об изменении обстоятельств.
Признан ли военнослужащий погибшим — что дальше?
При установлении факта гибели (признании умершим судом) выплата по Указу № 1110 прекращается. Семья оформляет право на пенсию по потере кормильца через Социальный фонд России (СФР)‚ а также на разовые выплаты и меры социальной поддержки‚ положенные семьям погибших военнослужащих.
Получена ли выплата‚ если ребенок учится заочно или работает?
Право на выплату сохраняется до 18 лет безусловно. После 18 лет — только при обучении в очной форме до 23 лет. Заочное обучение или работа не дают права на продление выплаты после достижения 18-летнего возраста.
Куда обращаться за помощью и консультациями
- Воинская часть (воинское подразделение)‚ в штате которой состоял военнослужащий (штаб‚ отдел социальной работы‚ командание).
- Военный комиссариат (военкомат) по месту жительства семьи военнослужащего.
- Горячая линия Минобороны РФ и региональные центры поддержки семей участников СВО.
- Правозащитные организации и общественные советы при ведомствах‚ оказывающие помощь в сборе документов и защите прав семей военнослужащих.
Резюме: Ежемесячная социальная выплата по Указу № 1110 — это целевая мера поддержки детей‚ лишенных заботы родителя-защитника Отечества в самых тяжелых обстоятельствах (пропал без вести/в плену). Ее ключевые преимущества — длительность выплаты (до установления судьбы) и неучет в доходах семьи‚ что сохраняет доступ к всей системе социальной защиты. Своевременное обращение в воинскую часть или военкомат с полным пакетом документов гарантирует реализацию этого права.