Ситуация, когда суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, часто вызывает у истцов множество вопросов. Один из самых острых — можно ли вернуть уплаченную государственную пошлину? Короткий ответ: да, в большинстве случаев пошлина подлежит возврату полностью. Однако важно понимать правовую базу, порядок действий и нюансы, которые могут повлиять на результат.

Законодательная база: статья 333.40 Налогового кодекса РФ

Главным документом, регулирующим вопросы возврата и зачета государственной пошлины, является статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ). Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ) не содержат отдельных норм о возврате пошлины, а прямо ссылаются на НК РФ (ст. 93 ГПК РФ, ст. 112 АПК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью в случае:

«возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами».

В судебной практике это положение трактуется широко и распространяется на случаи оставления заявления без рассмотрения (ст. 136 ГПК РФ, ст. 74 АПК РФ), поскольку процессормально это означает, что дело по существу не рассматривалось, а заявление возвращено истцу.

Основания для оставления иска без рассмотрения (ст. 136 ГПК РФ / ст. 74 АПК РФ)

Суд оставляет заявление без рассмотрения в строго определенных случаях. Наличие одного из этих оснований является ключом к возврату пошлины:

• Неисправление недостатков заявления в установленный судом срок (например, не приложены копии для ответчиков, не оплачена пошлина, не указаны обязательные реквизиты).
• Подача заявления некомпетентному суду, если истец не устранил это нарушение после разъяснений судьи (хотя чаще такое заявление просто возвращают).
• Подача заявления лицом, не имеющим процессуальной дееспособности, или неправомочным представителем, если упущение не исправлено.
• Повторное обращение с тем же требованием после возвращения предыдущего заявления (если не прошло 6 месяцев и нет новых обстоятельств).
• Нарушение порядка досудебного урегулирования (для категорий споров, где это обязательно), если истец не предоставил доказательства выполнения претензионного порядка.

Важно: Если заявление оставлено без рассмотрения по основанию «неисправление недостатков», пошлина возвращается полностью, так как суд не начинал рассматривать дело по существу.

В каких случаях пошлина НЕ возвращается?

Существует исключение, закрепленное в части 2 статьи 333.40 НК РФ. Государственная пошлина не подлежит возврату, если она уплачена за:

1. Государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака.
2. Государственную регистрацию усыновления (удочерения).
3. Выдачу дубликата свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, смерти, усыновлении (удочерении), перемене имени.
4. Выдачу свидетельства о праве собственности на жилое помещение (в порядке приватизации).

В гражданских и арбитражных спорах (долговые обязательства, защита прав потребителей, имущественные споры и т.д.) это исключение практически не применяется — пошлина возвращается.

Порядок возврата госпошлины: пошаговая инструкция

Возврат происходит не автоматически, а по заявлению плательщика. Алгоритм действий следующий:

Шаг 1. Получение копии определения суда

После вынесения определения об оставлении заявления без рассмотрения необходимо получить его копию в правовой силе (обычно она вступает в силу с момента вынесения, если не обжалована в апелляцию в 15-дневный срок, либо после рассмотрения апелляции).

Шаг 2. Подача заявления в налоговый орган

Заявление о возврате подается в инспекцию ФНС по месту нахождения суда, который вынес определение (или по месту регистрации плательщика — уточняйте в местной ИФНС).

Способы подачи:

• Через личный кабинет налогоплательщика на сайте nalog.gov.ru (самый быстрый способ).
• По почте (ценным бандеролем с описью вложения).
• Лично в окно приема ИФНС.
• Через МФЦ «Мои Документы».

Шаг 3. Составление заявления

В заявлении необходимо указать:

• Наименование налогового органа.
• ФИО, ИНН, адрес регистрации, телефон плательщика.
• Реквизиты уплаты пошлины (КБК, ОКТМО, номер платежа, дата, сумма).
• Основание для возврата: «Оставление искового заявления без рассмотрения определением [Название суда] от [Дата] № [Номер] по делу № [Номер дела] на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ».
• Реквизиты банковского счета для зачисления средств (номер счета, БИК, наименование банка, корсчет).
• Перечень приложенных документов.
• Дата и подпись.

Шаг 4. Приложение документов

Обязательный пакет документов:

1. Копия определения суда об оставлении заявления без рассмотрения (в правовой силе).
2. Копия квитанции об оплате госпошлины (или выписка со счета, подтверждающая списание).
3. Копия паспорта (страницы с фото и пропиской).
4. Заявление на возврат (в 2 экземплярах, если сдаете лично/почте — один с отметкой о приеме останется у вас).

Шаг 5. Сроки рассмотрения и зачисления

Согласно статье 78 НК РФ, налоговый орган рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации. Перевод средств на счет производится в течение 1 месяца со дня принятия решения о возврате.

Нюансы и важные моменты

Частичный возврат (пропорционально)

Если истец подал иск с несколькими независимыми требованиями (например, взыскание долга + возмещение убытков + компенсация морального вреда), и по одному из требований заявление оставлено без рассмотрения, а по другим — принято к производству, пошлина возвращается пропорционально стоимости требования, оставленного без рассмотрения (п. 26 Пленума ВС РФ от № 21, п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ).

Зачет пошлины вместо возврата

Если истец планирует подать исправленное заявление в тот же суд, можно не ждать возврата денег, а написать заявление о зачете пошлины на будущее дело. Это быстрее и избавит от необходимости оплачивать пошлину повторно. Основание: п. 2 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ (зачет производится при подаче нового заявления в тот же орган).

Истечение срока давности

Согласно статье 78 НК РФ, возврат (зачет) излишне уплаченных сумм производится в течение 3 лет со дня наступления права на возврат (дня вступления определения суда в законную силу). Не затягивайте с подачей заявления в ФНС.

Судебная практика

Суды единообразно встают на позицию: оставление иска без рассмотрения — это основание для полного возврата пошлины (если не речь о исключительных случаях ч. 2 ст. 333.40 НК РФ). Отказы налоговых инспекций в возврате в таких случаях судами отменяются как незаконные.

Образец заявления на возврат госпошлины

Кому: Начальнику Инспекции ФНС России по [Район/Город] [Область/Край]
От кого: [ФИО полностью], ИНН [Номер], тел. [Номер]
Проживающий по адресу: [Адрес регистрации]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О возврате государственной пошлины

Я, [ФИО], [Дата] года подал(а) в [Название суда] исковое заявление к [ФИО/Название ответчика] о взыскании [суть требований]. Государственная пошлина в размере [Сумма] руб. оплачена [Дата] (квитанция № [Номер] / детали платежа: КБК ..., ОКТМО ...).

[Дата] [Название суда] вынесло определение об оставлении моего искового заявления без рассмотрения (Дело № [Номер дела]), основываясь на [статью/пункт, например: ч. 1 ст. 136 ГПК РФ — неисправление недостатков]. Данное определение вступило в законную силу [Дата].

На основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ (возвращение заявления или отказа в его принятии судами), прошу вернуть мне уплаченную государственную пошлину в полном размере — [Сумма] рублей.

Прошу зачислить сумму на мой банковский счет:
Номер счета: 40817...
БИК: 04...
Наименование банка: ПАО «.;.»
Корсчет: 30101...

Приложения:
Копия определения [Название суда] от [Дата] № [Номер] об оставлении искового заявления без рассмотрения (в правовой силе), 1 экз.
Копия квитанции об оплате госпошлины / выписка со счета — 1 экз.
Копия паспорта РФ (стр. 2, 3, 5) — 1 экз.

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]

Резюме

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу.