В 2021 году правила получения накопительной части пенсии претерпели значительные изменения. Федеральный закон от № 424-ФЗ (вступивший в силу с ) установил новые пороговые значения и условия, при которых гражданам стало выгоднее и проще оформить единовременную выплату вместо ежемесячных платежей. В данной статье подробно разберем, кто имел право на выплату, как рассчитывалась сумма и каков был порядок оформления в 2021 году.
Нормативная база и ключевые изменения 2021 года
До 2021 года право на единовременную выплату возникало, если размер ежемесячной выплаты из пенсионных накоплений составлял менее 5% от установленного на 1 января соответствующего года размера социальной пенсии по старости. С 1 января 2021 года порог был существенно повышен:
- Новый порог: Единовременная выплата назначается, если размер ежемесячной выплаты составляет менее 5% от размера пенсии по старости, установленной в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об страховых пенсиях» (то есть от страховой пенсии по старости, а не социальной).
- Расчетный коэффициент: Для определения размера ежемесячной выплаты сумма пенсионных накоплений делится на 264 месяца (срок выплаты, утвержденный Правительством РФ на 2021 год). Ранее этот срок был меньше (например, 252 месяца в 2020 году), что также влияло на расчет.
Важно: Повышение порога с социальной пенсии до страховой и увеличение срока выплаты до 264 месяцев привели к тому, что круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, значительно расширился в 2021 году.
Кто имел право на выплату в 2021 году?
Право на получение единовременной выплаты накопительной части пенсии в 2021 году могли реализовать следующие категории граждан:
- Пенсионеры по старости (в т.ч. досрочные), имеющие на счете в Пенсионном фонде РФ (ПФР) или НПФ пенсионные накопления, сформированные за счет:
- страховых взносов за 2002–2013 гг. (6% от 22% страховых взносов);
- материнского (семейного) капитала, направленного на формирование накопительной части пенсии;
- добровольных пенсионных взносов;
- дополнительных взносов работодателей;
- доходов от инвестирования указанных средств.
- Граждане, не имеющие права на страховую пенсию по старости (не набрали нужное количество ИПК или стаж), но имеющие пенсионные накопления. Они могли получить накопления единовременной выплатой при достижении возраста 65 лет (мужчины) / 60 лет (женщины) — возраста права на социальную пенсию по старости.
- Наследники и иждивенцы умершего застрахованного лица или пенсионера, если накопления не были переведены на финансирование рентного платежа.
Условие «Меньше 5%» — как это работало на практике
Для проверки условия ПФР производил расчет:
Размер ежемесячной выплаты = Сумма накоплений / 264 месяца
Если полученная сумма была меньше 5% от страховой пенсии по старости (минимального размера, гарантированного государством, или рассчитанного по формуле для конкретного пенсионера — в зависимости от интерпретации нормативных актов, применяемых ПФР на тот момент, чаще всего отсчитывали от базовой части/фиксированной выплаты или минимальной страховой пенсии), — выплату оформляли единовременно.
Пример: В 2021 году фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (базовая часть) составляла 6 044,48 руб. 5% от этой суммы — 302,22 руб. Если накопления деленные на 264 давали сумму менее 302,22 руб., гражданин имел право на единовременную выплату. (Примечание: ПФР мог использовать и иные базы расчета в зависимости от категории пенсионера, суть же оставалась — сравнение с 5% от страховой пенсии).
Порядок оформления и сроки выплаты
Способы подачи заявления
В 2021 году заявление о назначении единовременной выплаты можно было подать:
- Через портал Госуслуги (ЕПГУ), наиболее быстрый и удобный способ;
- В клиентской службе ПФР (лично или через представителя по доверенности);
- В МФЦ («Мои Документы»);
- По почте (заказным письмом с вложением копий документов, заверенных нотариально);
- Через Негосударственный пенсионный фонд (НПФ), если накопления хранились там.
Необходимые документы
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность);
- СНИЛС;
- Заявление по установленной форме;
- Документы, подтверждающие право представителя (доверенность) — при подаче не лично;
- Реквизиты банковского счета для перевода средств (карта «Мир» или счет в банке, участвующем в системе быстрых платежей/ФКЦ).
Сроки рассмотрения и выплаты
- Срок рассмотрения: не более 10 рабочих дней с момента поступления заявления и полного пакета документов в ПФР.
- Срок перевода средств: выплата производилась в течение следующего месяца после принятия решения о назначении (как правило, вместе с выплатой страховой пенсии по старости или в отдельном платеже).
Налогообложение выплаты (НДФЛ)
В 2021 году единовременная выплата накопительной части пенсии подлежала обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
- Налоговый агент: Пенсионный фонд РФ (или НПФ).
- Ставка: 13% для налоговых резидентов РФ, 30% — для нерезидентов.
- Особенность: Налог удерживался из суммы выплаты перед переводом на счет гражданина. Налоговый вычет на данную выплату не распространялся.
Особенности для клиентов Негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
Если пенсионные накопления находились в управлении НПФ, процедура имела нюансы:
- Заявление подавалось непосредственно в НПФ.
- НПФ самостоятельно рассчитывал сумму и удерживал НДФЛ.
- Сроки выплаты в НПФ могли незначительно отличаться (обычно до 10–15 рабочих дней), но не могли превышать установленные законом пределы.
- Важно было заранее уточнить в своем НПФ реквизиты для перевода и наличие комиссий (законом комиссии за выплату накоплений запрещены, но за дополнительные услуги, возможно).
Отказ от единовременной выплаты в пользу рентного платежа
Гражданин имел право не оформлять единовременную выплату, даже если формально подходил под критерий «менее 5%». В этом случае ему назначалась ежемесячная выплата из пенсионных накоплений (ПВПН) на срок 264 месяца (22 года).
Почему можно было отказаться от единовременной выплаты?
- Ежемесячная выплата индексируется ежегодно (в 2021 году индексация ПВПН производилась 1 апреля).
- При смерти получателя остаток накоплений переходит к наследникам (при единовременной выплате сумма полностью выдается на руки и становится частью наследственного имущества сразу).
Частые ошибки и вопросы 2021 года
Можно ли получить выплату, если я продолжаю работать?
Да. Наличие трудового договора и выплаты страховых взносов работодателем не лишают права на получение единовременной выплаты накоплений, если выполнено основное условие (возраст пенсионера + сумма менее 5%). Работа не влияет на выплату накоплений (в отличие от страховой пенсии по старости для работающих пенсионеров, которая не индексировалась).
Что делать, если ПФР отказал в выплате?
Отказ возможен, если расчет ПФР показал, что ежемесячная выплата превышает 5% порога. В этом случае:
- Получить письменное мотивированное решение об отказе.
- Проверить правильность учета всех накоплений (в т.ч. доходов от инвестирования, материнского капитала, добровольных взносов).
- Обратиться с жалобой в вышестоящее управление ПФР или в суд (срок — 6 месяцев с момента получения отказа).
Можно ли разделить сумму: часть разово, часть ежемесячно?
Нет. Закон не предусматривает частичной единовременной выплаты. Либо вся сумма накоплений выдается разово, либо назначается ежемесячная выплата на 264 месяца.
Резюме: ключевые цифры 2021 года
| Параметр | Значение на 2021 год |
|---|---|
| Срок выплаты (деление накоплений) | 264 месяца (Постановление Правительства РФ № 1882 от ) |
| Порог для единовременной выплаты | Менее 5% от страховой пенсии по старости (ФЗ-424 от ) |
| Срок рассмотрения заявления ПФР | 10 рабочих дней |
| НДФЛ для резидентов | 13% (удерживается ПФР/НПФ) |
| Возраст получения для лиц без страховой пенсии | Мужчины: 65 лет, Женщины: 60 лет (возраст права на соцпенсию) |
2021 год стал важным этапом либерализации доступа к пенсионным накоплениям. Повышение порога до 5% от страховой пенсии и увеличение расчетного срока выплаты до 264 месяцев позволили сотням тысяч россиян получить свои накопления единовременно, не дожидаясь десятилетий мелких ежемесячных перечислений.
При оформлении в 2021 году (а также сейчас, так как механизм сохраняется) главное — своевременно подать заявление через удобный канал (Госуслуги, ПФР, НПФ) и внимательно проверить расчет суммы ежемесячной выплаты, который производит фонд. В случае сомнений в правильности начислений всегда стоит требовать расчетную справку и, при необходимости, оспаривать решение в судебном порядке.
Данная статья носит информационный характер и отражает законодательство, действовавшее в 2021 году. Для получения актуальной консультации по текущему законодательству обращайтесь в Пенсионный фонд РФ (СФР) или к квалифицированным юристам.