Выезд несовершеннолетнего гражданина РФ за границу без сопровождения родителей (или одного из них) — процедура, строго регламентированная законодательством․ Главный документ, легализующий такую поездку,, нотариально заверенное согласие родителя (родителей)․ В быту его часто называют «доверенностью», однако юридически точное название, Согласие на выезд ребенка за границу․
В этой статье мы подробно разберем, когда нужен этот документ, как его правильно оформить, какие данные должны быть указаны, предоставим образец заполнения и ответим на частые вопросы․
Законодательная база
Основным нормативным актом является Федеральный закон от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст․ 20, ч․ 2)․
Согласно закону, для выезда ребенка за границу без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов) требуется нотариально заверенное согласие другого родителя (родителей)․
В каких случаях требуется согласие?
- Ребенок едет с третьим лицом: бабушкой/дедушкой, дядей/тетей, тренером, учителем, руководителем туристической группы․
- Ребенок едет самостоятельно: (допускается с определенного возраста, обычно с 12–14 лет в зависимости от правил перевозчика и страны пребывания)․
- Выезд с одним из родителей: Внимание! По общему правилу для выезда с одним родителем согласие второго НЕ требуется (п․ 2 ст․ 20 Закона № 114-ФЗ)․ Исключение: если второй родитель официально заявил в органы миграции (МВД) о своем несогласии на выезд ребенка․ В этом случае выезд без него невозможен без решения суда․
Кто и как оформляет документ?
Оформляет документ нотариус (государственный или частный)․ Самостоятельно написанное от руки согласие без печати нотариуса не имеет юридической силы на границе․
Документы, необходимые для визита к нотариусу:
- Паспорт родителя (заявителя), который дает согласие․
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал)․
- Паспорт ребенка (если он уже оформлен, для внесения номера в документ)․
- Паспорт сопровождающего лица (для внесения ФИО и паспортных данных в согласие — настоятельно рекомендуется, хотя закон не обязывает указывать сопровождающего, пограничники и зарубежные консульства часто требуют эти данные)․
- Сведения о поездке: страна пребывания, даты выезда/въезда, цель поездки (туризм, лечение, учеба, спорт)․
Структура и обязательные реквизиты согласия (Образец)
Ниже приведен типовый образец содержания документа․ Точный текст может незначительно варьироваться в зависимости от бланка нотариуса, но все обязательные реквизиты должны быть присутствовать․
г․ _______________ «___» _____________ 202_ г․
Я, [ФИО родителя полностью], geboren [Дата рождения: ДД․ММ․ГГГГ], гражданин РФ, паспорт серии [Серия] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код], проживающий по адресу: [Адрес регистрации],
действующий в качестве законного представителя несовершеннолетнего гражданина РФ:
[ФИО ребенка полностью], рожденного [Дата рождения ребенка], свидетельство о рождении серии [Серия] № [Номер], выдано [Кем выдано] [Дата выдачи], паспорт гражданина РФ серии [Серия] № [Номер] (если имеется),
ВОЛЬНО И ОСОЗНАННО ДАЮ СВОЕ СОГЛАСИЕ
на выезд моего ребенка за границу Российской Федерации:
- Страна пребывания: _______________________________________________
- Цель поездки: _______________________________________________ (туризм, лечение, учеба, посещение родственников и т․д․)
- Срок поездки: с [Дата выезда] по [Дата въезда] (или «на срок до __ месяцев/лет»)
- Сопровождающее лицо (при наличии): [ФИО полностью], дата рождения [ДД․ММ․ГГГГ], паспорт серии [Серия] № [Номер], гражданин [Страна]․
Данное согласие действует на один выезд / на множественные выезды (подчеркнуть необходимое)․
Особые условия (при необходимости): _______________________________________________________________________
(Например: запрет на выезд в определенные страны, обязательное сопровождение конкретным лицом, требование связаться с родителем по телефону +7․;․ при пересечении границы и т․д․)
Подпись родителя: _______________________ / [ФИО]
НОТАРИАЛЬНОЕ ЗАВЕРЕНИЕ ПОДПИСИ
Подпись [ФИО родителя] заверена мною, нотариусом [ФИО нотариуса], нотариальной окружности [Название округа/города], свидетельствующим, что заявитель лично известен мне (личность установлена по паспорту), дееспособен, волеизъявление свободно и соответствует его воли․
Плата за нотариальное действие получена: [Сумма] руб․ (госпошлина + тариф нотариуса)․
Подпись нотариуса: _______________________ / [ФИО]
М․П․ (Место для печати нотариуса)
Ключевые нюансы заполнения (на что обратить внимание)
Указание сопровождающего лица
Закон не обязывает указывать сопровождающего в согласии․ Однако:
- Пограничный контроль РФ может пропустить ребенка и без этих данных․
- Посольства/Консульства при оформлении визы почти всегда требуют указать сопровождающего в согласии․
- Пограничники страны въезда (особенно Шенген, Турция, Египет, ОАЭ) часто требуют видеть ФИО и паспортные данные сопровождающего в документе․
Срок действия
- Разовый выезд: указываются конкретные даты «с по »․
- Многократный/Длительный: можно написать «на срок до 1 года» или «до достижения ребенком 18 лет»․ Важно: некоторые страны и консульства не принимают согласия «бессрочно» или «до 18 лет», требуя конкретные даты поездки․ Уточняйте требования консульства страны назначения․
Перевод на иностранный язык
Для подачи в консульство (виза) и часто для прохождения границы зарубежной стороны требуется нотариальный перевод согласия на язык страны пребывания (или на английский)․ Перевод заверяет тот же или другой нотариус․ Часто перевод шьется к копии согласия․
Отсутствие одного из родителей
- Родитель умер: предоставляется свидетельство о смерти (оригинал + копия)․ Согласие не нужно․
- Родитель лишен прав: предоставляется решение суда в законной силе․ Согласие не нужно․
- Родитель неизвестен (девочка в графе «Отец»): справка формы № 25 из ЗАГС (или выписка из ЕГР ЗАГС) о том, что запись о рождении произведена по заявлению матери․ Согласие не нужно․
- Родитель скрывается/отказывает: решается только через суд (иск о разрешении выезда ребенка за границу без согласия второго родителя)․
Электронное оформление (Госуслуги / ФНС)
На текущий момент (2024–2025 гг․) нельзя оформить нотариальное согласие полностью онлайн через Госуслуги․ Личное присутствие родителя у нотариуса обязательно для проверки воли и дееспособности․
Однако можно:
- Записаться к нотариусу через Госуслуги (в некоторых регионах)․
- Оплатить госпошлину онлайн (с 30% скидкой)․
- Некоторые нотариусы предлагают услугу «выезд на дом» или удаленную идентификацию (видеосвязь) — уточняйте у конкретного специалиста (действует не во всех регионах/нотариальных палатах)․
Размер госпошлины и оплата
Согласно Налоговому кодексу РФ (ст․ 333․24), госпошлина за нотариальное заверение согласия на выезд ребенка за границу составляет 100 рублей за каждого ребенка (за каждого родителя, дающего согласие)․
Лайфхак: При оплате через Госуслуги или личный кабинет налогоплательщика (ФНС) предоставляется скидка 30% — 70 рублей․ Плюс оплачивается тариф нотариуса за техническую работу (печать, бумага, консультация), в среднем 500–1500 руб․ в зависимости от региона․
Частые ошибки, из-за которых не пускают на границе
- Просроченный паспорт родителя в согласии: если паспорт родителя, давшего согласие, был заменен после оформления документа, пограничники могут задать вопросы․ Лучше оформлять согласие на актуальном паспорте․
- Расхождения в ФИО: ошибки в фамилии ребенка/родителя (например, «Е/Ё», дефисы, окончания) между паспортом, свидетельством о рождении и согласием․
- Отсутствие данных сопровождающего при визе: виза получена на имя бабушки, а в согласии пустая графа сопровождающего․
- Истекший срок действия: дата въезда в РФ в согласии уже прошла․
- Отсутствие перевода: для визы Шенген/США/UK и некоторых стран перевод обязателен․
Чек-лист перед поездкой (что проверить у ребенка в сумке)
- [ ] Загранпаспорт ребенка (срок действия не менее 3–6 мес․ после возвращения, по правилам страны въезда)․
- [ ] Оригинал нотариального согласия (или два, если едет с разными сопровождающими туда-обратно)․
- [ ] Нотариальный перевод согласия (если требуется страной/визовым центром)․
- [ ] Копия паспорта родителя, давшего согласие (часто просят при оформлении визы)․
- [ ] Свидетельство о рождении (оригинал), обязательно для детей до 14 лет при пересечении границы РФ (для подтверждения родства, если фамилии разные)․
- [ ] Полис страховки (ДМС) на весь срок поездки․
- [ ] Виза (если требуется)․
- [ ] Доверенность на получение багажа/почтовых отправлений (опционально)․
Ответы на популярные вопросы (FAQ)
Нужно ли согласие, если ребенок едет с бабушкой/дедушкой?
Да, обязательно․ Бабушка/дедушка не являются законными представителями по умолчанию․ Нужен нотариальное согласие обоих родителей (или одного, если второй не препятствует/умер/лишен прав) с указанием ФИО и паспорта бабушки/дедушки․
Можно ли написать согласие от руки и заверять у нотариуса только подпись?
Нет․ Нотариус готовит текст документа сам на своей бланке/программе, проверяет законность условий и заверяет подпись родителя на своем тексте․ Принесенный от руки текст нотариус не заверяет;
Что делать, если второй родитель против выезда?
Если родитель подал заявление в МВД о несогласии на выезд — ребенок не выедет․ Нужно подавать иск в суд по месту жительства ответчика (второго родителя)․ Суд разрешает выезд, если это соответствует интересам ребенка (отпуск, лечение, учеба)․
Действует ли согласие, оформленное годами ранее («до 18 лет»)?
Юридически — да, если в нем нет срока действия․ Но на практике: консульства часто отказывают в визе на такое согласие, а пограничники зарубежных стран могут не пропустить․ Рекомендуется оформлять на конкретную поездку или на 1 год с указанием стран․
Нужно ли согласие для выезда в Беларусь, Казахстан, Армению, Кыргызстан (ЕАЭС)?
Да, нужно․ Переход границы ЕАЭС для несовершеннолетних без родителей требует нотариального согласия родителей (ст․ 20 Закона № 114-ФЗ распространяется на любой выезд за границу РФ)․ Внутренние паспорта РФ для выезда в эти страны не действуют (нужен загранпаспорт), а значит, действует общая процедура․
Оформление согласия на выезд ребенка за границу — процедура стандартная, но требующая внимательности․ Главные правила:
- Только у нотариуса․
- Указывайте сопровождающего и конкретные даты/страны․
- Сделайте нотариальный перевод, если едете за визой или в страну с незнакомым языком․
- Проверьте правильность ФИО и номеров документов сразу при получении․
Заготовьте документы заранее (не за день до вылета), и поездка ребенка пройдет без неприятных сюрпризов на границе․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство может меняться․ Перед оформлением документов рекомендуется проконсультироваться с нотариусом или юристом, специализирующимся на миграционном праве․