Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Договор перевозки туристов — это основной юридический документ, регулирующий отношения между перевозчиком (автоперевозчиком, авиакомпанией, ж/д перевозчиком) и заказчиком (туроператором, турфирмой или группой туристов). Грамотное оформление этого документа гарантирует безопасность пассажиров, защиту прав сторон и соблюдение требований законодательства РФ.

В данной статье мы подробно разберем структуру договора, обязательные условия по ФЗ-78 «Об основах туристской деятельности в РФ», ФЗ-220 «О безопасности автомобильного перевозчика», КоАП РФ и ГК РФ, а также предоставим универсальный образец для автомобильной перевозки (наиболее частый кейс для внутрироссийского туризма).

Нормативная база и виды перевозок

Перед составлением договора необходимо определить вид перевозки, от чего зависит применимое право:

Автомобильная перевозка: Регулируется Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Постановление Правительства РФ № 112), ФЗ-220, КоАП РФ (ст. 12.21, 12.22, 12.23, 12.27);
Авиаперевозка: Воздушный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила (ФАП), Монреальская конвенция 1999 г.
Железнодорожная перевозка: Железнодорожный статут РФ, Правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа.
Водная перевозка: Кодекс внутреннего водного транспорта, Кодекс торгового мореплавания.

Важно: Для автомобильного туризма (экскурсионные поездки, трансферы, выезд на природу) обязательно наличие у перевозчика лицензии на перевозку пассажиров автобусами (если маршрут межрегиональный или международный) и допуска к рейсу/рейсовому листу.

Обязательные условия договора (Ст. 782 ГК РФ, Ст. 10 ФЗ-78, Ст. 10 ФЗ-220)

Отсутствие хотя бы одного из существенных условий может привести к признанию договора незаключенным (п. 2 ст. 432 ГК РФ). К ним относятся:

Предмет договора: Четкое описание услуги (перевозка группы туристов по маршруту №… из пункта А в пункт Б с остановками в…).
Сроки и маршрут: Дата, время отправления и прибытия, полный маршрут следования с указанием промежуточных пунктов остановки, парковки и смены экипажа.
Транспортное средство: Марка, модель, гос. регистрационный знак автобуса, категория комфорта, количество посадочных мест. Запрещена перевозка туристов стоя.
Экипаж: ФИО водителей, номера и сроки действия водительских удостоверений, мед. справок о предрейсовом осмотре, тахографов.
Цена и порядок расчетов: Стоимость перевозки (фиксированная сумма или за км/час), НДС, сроки оплаты (предоплата/постоплата), штрафы за просрочку.
Ответственность сторон: Штрафы за отказ от перевозки, задержку выезда, несоответствие автобуса, нарушение маршрута, порчу имущества туристов.
Страхование: Обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажирами (ОСАГО не покрывает ответственность перед пассажирами автобуса, нужен отдельный договор страхования ответственности перевозчика).
Порядок разрешения споров: Претензионный порядок (обязателен для Б2Б), судебная юрисдикция.

Специфические требования для перевозки организованных групп туристов

Согласно П. 15 Постановления Правительства РФ № 112 и ФЗ-220, при перевозке организованных групп (дети, пожилые люди, инвалиды, спортсмены, туристы) применяются особые правила:

Сопровождающие лица: В договоре должны быть указаны ФИО ответственного за группу лица от заказчика (групповода) и ответственного лица от перевозчика (старший водитель/диспетчер).
Список пассажиров: Неотъемлемый приложение к договору — номинальный список туристов (ФИО, дата рождения, паспортные данные, контактный телефон, контактное лицо на случай ЧП). Один экземпляр у водителя, второй у групповода.
Медицинское обеспечение: Наличие аптечки в автобусе (состав по Приказу Минздрава), страховки полиса ОМС у туристов.
Режим труда и отдыха водителей: Маршрут должен быть согласован с учетом прерывного вождения (макс. 4,5 ч за рулем -> перерыв 45 мин) и суточного отдыха (мин. 11 ч). На маршрутах свыше 10 часов/сутки — второй водитель.

Тахограф: Обязательная установка и исправность тахографа с блоком СКЗИ. Данные тахографа являются главным доказательством в споре о задержках/скорости.

Техсостояние автобуса: Предрейсовый осмотр (тех. осмотр + мед. осмотр водителя) с заполнением маршрутного листа (ф. № 3-П или электронный ЭМЛ).

Типовая структура договора

Рекомендуемая структура документа для работы с туроператорами (Б2Б):

Шапка: Наименование, номер, дата, место заключения, полные реквизиты сторон (ИНН/КПП/ОГРН, адрес, банк. реквизиты, ФИО руководителей на основании Устава/Доверенности).
Предмет договора.
Права и обязанности перевозчика.
Права и обязанности заказчика (туроператора).
Порядок оформления перевозки (документы, сбор группы, предрейсовые осмотры).
Стоимость услуг и порядок расчетов.
Ответственность сторон (штрафы, неустойки, возмещение ущерба).
Страхование и безопасность.
Форс-мажор.
Порядок разрешения споров и претензий.
Заключительные положения (срок действия, подписи, печати).
Приложения (неотъемлемая часть):
- Приложение №1: Реестр заказов / Спецификация к конкретному туру (Маршрут, даты, стоимость).
- Приложение №2: Требования к автобусу и экипажу (чек-лист приемки).
- Приложение №3: Форма списка пассажиров.
- Приложение №4: Форма акта приема-передачи услуг / рейсового листа.

Образец договора автомобильной перевозки туристов (Рамковый / Б2Б)

 ДОГОВОР АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ТУРИСТОВ № ______
 г. _______________ «___» _____________ 202__ г.
 СТОРОНЫ Перевозчик: Общество с ограниченной ответственностью «________________________»,
 ИНН ____________ / КПП ____________ / ОГРН ____________,
 Адрес: ____________________________________________________________,
 Действующий на основании Устава,
 Генеральный директор __________________ / __________________ / __________________,
 (подпись) (расшифровка) (печать)
 Лицензия на перевозку пассажиров автобусами № ______ от __________ г. (при межрегиональных/международных),
 Свидетельство о включении в реестр перевозчиков № ______ от __________ г.
Заказчик: Общество с ограниченной ответственностью «________________________» (Туроператор),
 ИНН ____________ / КПП ____________ / ОГРН ____________,
 Адрес: ____________________________________________________________,
 Действующий на основании Устава,
 Генеральный директор __________________ / __________________ / __________________,
 (подпись) (расшифровка) (печать)
 Номер в реестре туроператоров (Мультирегиональный/Единый федеральный) № ____________.
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
 Перевозчик обязуется своими (привлеченными) автобусами перевезти организованные группы туристов Заказчика по маршрутам, указанным в Приложении № 1 (Спецификации/Заявках), а Заказчик обязуется принять услугу и оплатить ее.
 Перевозка осуществляется на основании отдельных Заявок (Спецификаций), формируемых Заказчиком не позднее чем за ___ суток до даты выезда и подтверждаемых Перевозчиком.
 Вид перевозки: [ ] Местная (в пределах одного субъекта РФ) [ ] Межрегиональная [ ] Международная.
ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНОМУ СРЕДСТВУ И ЭКИПАЖУ
Автобус должен соответствовать категории комфорта не ниже ______ (I, II, III, Люкс) по ГОСТ Р 50190-2019.
 Обязательная оснащение: АКБ (кондиционер), микрофон, ремни безопасности на всех местах, тахограф с СКЗИ, ГЛОНАСС/ГПС мониторинг, аптечка, огнетушитель, знаки «Перевозка детей» (при необходимости).
 Возраст автобуса не более ____ лет (рекомендуется не более 10 лет для межрегиональных).
 Водитель(и): Наличие ВУ категории D/DE, стаж вождения автобусом не менее 3 лет, мед. справка формата 083/у (предрейсовый осмотр), карта водителя тахографа.
 Перевозчик гарантирует прохождение автобусом предрейсового технического осмотра и водителями — предрейсового медицинского осмотра с отметками в маршрутном листе (ЭМЛ).
МАРШРУТ, ГРАФИК И СПИСОК ПАССАЖИРОВ
Маршрут следования, время отправления/прибытия, пункты остановок для посадки/высадки и санитарных перерывов указываются в Спецификации (Приложение №1).
 Изменение маршрута допускается только по согласованию сторон в письменном виде (мессенджеры/email с ЭЦП допускаются) или по решению ГИБДД/МЧС в случае ЧП.
 Заказчик передает Перевозчику Номинальный список пассажиров (Приложение №3) не позднее чем за ___ часов до выезда. Перевозка лиц, не внесенных в список, запрещена.
 Ответственное лицо от Заказчика (групповик): __________________ Тел: __________.
 Ответственное лицо от Перевозчика (диспетчер/старший водитель): __________________ Тел: __________.
СТОИМОСТЬ УСЛУГ И РАСЧЕТЫ
Стоимость перевозки по каждой Спецификации фиксируется в рублях с НДС ___%.
 Базовая ставка: ______ руб./км (или ______ руб./час простоя/работы).
 Оплата производится безналичным путем:
 [ ] 100% предоплатой за ___ дней до выезда.
 [ ] ____% предоплатой, ____% в течение ___ календарных дней после подписания Акта приема-передачи (Приложение №4).
 За простой автобуса по вине Заказчика (опоздание группы > 30 мин) взимается плата за простой: ______ руб./час.
 За невыезд/замену автобуса по вине Перевозчика — штраф ______ % от стоимости заказа, но не менее ______ руб.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Перевозчик несет ответственность за жизнь и здоровье пассажиров, сохранность багажа в соответствии с ГК РФ, ЗоЗПП, ФЗ-220.
 Штраф за несоответствие автобуса категории/требованиям: ______ % от стоимости заказа.
 Штраф за задержку выезда более 15 мин по вине Перевозчика: ______ % от стоимости за каждый час задержки.
 Заказчик несет ответственность за действия туристов (порча салона, курение, нарушение ПДД пассажирами) — возмещение реального ущерба по акту.
 Предельная сумма ответственности Перевозчика по договору не превышает ______ % от суммы конкретной Спецификации (кроме вреда жизни/здоровью).
СТРАХОВАНИЕ
Перевозчик имеет действующий договор страхования ответственности перед пассажирами № ______ от ______ г. (Страхователь: Перевозчик, Выгодоприобретатель: Пассажиры), Страховая сумма не менее 500 000 руб. на посадочное место (для межрегиональных).
 Заказчик рекомендует туристам оформить полисы страхования от несчастных случаев (НС) и полисы ВЗР (выезд за рубеж) самостоятельно.
ФОРС-МАЖОР
 Стороны освобождаются от ответственности при форс-мажоре (стихии, войны, решения госорганов, эпидемии, закрытие дорог ГИБДД), уведомив другую сторону в течение 24 часов. Документы (акт МЧС, ГИБДД, администрации) предоставляются в течение 5 дней.
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
 Обязательный досудебный (претензионный) порядок. Срок ответа на претензию — 10 рабочих дней.
 Споры передаются в Арбитражный суд по месту нахождения Ответчика (или г. Москва, если Заказчик — туристическое агентство по агентскому договору).
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 Договор вступает в силу с момента подписания и действует до «___» ________ 202__ г. с автопролонгацией на 1 год.
 Изменения и дополнения только в письменном виде (Доп. соглашением).
 Реквизиты и подписи сторон см; в шапке договора.
ПРИЛОЖЕНИЯ (НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ):
 Приложение № 1 — Форма Спецификации (Заявки на перевозку).
 Приложение № 2 — Чек-лист приемки автобуса / Требования к комфорту.
 Приложение № 3, Форма Номинального списка пассажиров.
 Приложение № 4 — Форма Акта приема-передачи услуг перевозки.
ПОДПИСИ СТОРОН
ПЕРЕВОЗЧИК ЗАКАЗЧИК
 __________________ / __________________ __________________ / __________________
 М.П. М.П. 

Ключевые приложения (Чек-листы для практики)

Приложение № 2: Чек-лист приемки автобуса (заполняется групповодом при подаче)

Параметр	Требование / Факт	Соответствует (Да/Нет)	Примечания
Гос. номер автобуса	Соответствует Спецификации
Категория комфорта	Не ниже заявленной (Класс I, II, III)
Ремни безопасности	На ВСЕХ местах, исправные, застегиваются
Кондиционер / Обогрев	Работает, температура в салоне комфортная
Тахограф (СКЗИ)	Установлен, пломбирован, карта водителя вставлена
ГЛОНАСС / ГПС	Мониторинг активен (проверка по приложению)
Аптечка / Огнетушитель	Наличие, сроки годности, доступность
Чистота салона / Багажник	Чисто, нет посторонних запахов, багажник открывается
Водитель: ВУ, Мед. справка	Оригиналы на руках, фото в приложении к заказу
Маршрутный лист (ЭМЛ)	Заполнен, отметки ТО и мед. осмотра стоят
Знак «Перевозка детей»	При наличии детей в группе (перед/сзади)

Подпись групповода: _______________ / _______________

Типичные ошибки и риски (Как не потерять деньги и лицензию)

Работа без лицензии/свидетельства: Штраф по ст. 14.1 КоАП РФ (для юрлиц 300-500 тыс. руб. с конфискацией автобуса). Проверяйте реестр перевозчиков на сайте Ространснадзора перед заключением договора.
«Серые» схемы (Договор аренды автобуса с водителем вместо перевозки): Если в договоре нет маршрута, списка пассажиров, ответственности за жизнь — это риск requalification в трудовой договор или штрафы за нелегальную перевозку. Налоговая и Ространснадзор смотрят на фактический характер отношений.
Отсутствие номинального списка: Грубая нарушение ПДД и ФЗ-220. При ДТП или проверке ГИБДД — штраф водителю (5000 руб.), юрлицу (500 000 руб.), приостановка деятельности;
Игнорирование режима труда водителей: Маршрут 14 часов с одним водителем = гарантированное ДТП и уголовная ответственность руководства перевозчика (ст. 238 УК РФ). Всегда прописывайте в Спецификации: «Водителей: 1 / 2».
Неправильное страхование: ОСАГО покрывает только вред третьим лицам (вне автобуса). Вред пассажирам внутри салона покрывает только добровольное страхование ответственности перевозчика. Без полиса — штраф 500 тыс. руб. (ст. 12.32 КоАП РФ).
Перевозка детей без уведомления ГИБДД: Если в группе есть дети (до 18 лет) и перевозка межрегиональная/ночная/свыше 4 часов — обязательно уведомление ГИБДД за 24 часа (для сопровождения патрулем).

Электронный документооборот (ЭДО) и ЭМЛ

С 2023-2024 гг. активно внедряются Электронные маршрутные листы (ЭМЛ) (ФЗ от № 258-ФЗ — обязательно с для межрегиональных).

Договор может предусматривать обмен документами через операторов ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, 1С-ЭДО).
Подписание Актов приема-передачи (КС-2 / универсальный передаточный документ УПД) и Реестров заказов усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) имеет полную юридическую силу.
Водитель обязан иметь при себе распечатку ЭМЛ или доступ к нему на планшете/телефоне для предъявления инспектору ГИБДД.

Договор перевозки туристов — это не просто формальность, а инструмент управления рисками. Для туроператора он гарантирует, что туристы доедут комфортно, вовремя и живы. Для перевозчика — это защита от необоснованных претензий и основание для получения оплаты.

Рекомендация: Используйте рамковый договор (как образец выше) на длительный срок (год) с прикреплением Спецификаций на конкретные туры. Это упрощает документооборот и позволяет быстро реагировать на изменения в турпродукте. Обязательно согласовывайте проект договора с юристом, учитывающим специфику вашего региона и типа транспорта.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Перед использованием образца в работе проконсультируйтесь с профильным юристом.