В 2021 году система государственной поддержки семей с детьми в Республике Беларусь претерпела несколько значимых изменений․ Размеры выплат пересчитывались трижды в год — в феврале, августе и ноябре — в связи с индексацией бюджетного прожиточного минимума (БПМ) и ростом средней заработной платы в экономике․ Ниже представлен подробный разбор размеров пособий, действовавших в разные периоды 2021 года, порядка их расчета и важных нюансов для получателей․
Основные виды пособий и база их расчета
В 2021 году сохранялась классификация пособий на две основные группы по источнику финансирования и методике расчета:
- Пособия, исчисляемые от Бюджетного прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения․ К ним относились: пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет (для неработающих родителей), пособия на третьего и последующих детей, пособия одиноким матерям и некоторые другие виды поддержки․
- Пособия, исчисляемые от средней заработной платы (СЗП) в Республике Беларусь․ Главным представителем этой группы является пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (для работавших родителей, имеющих стаж)․ Этот принцип расчета действует с 2013 года․
Хронология изменений размеров пособий в 2021 году
Период 1: 1 января – 31 января 2021 года
На начало года действовали размеры, установленные с 1 ноября 2020 года․ Базой для расчета «БПМ-пособий» служил БПМ на (258,50 руб․), а для пособия по уходу до 3 лет — средняя заработная плата за III квартал 2020 года․
Период 2: 1 февраля – 31 июля 2021 года
С 1 февраля 2021 года произошла первая индексация года․ Размеры пособий были пересчитаны с учетом роста БПМ (на он составил 263,31 руб․)․
- Повысились выплаты при рождении первого и второго ребенка․
- Увеличились ежемесячные пособия на детей до 3 лет (для неработающих), на третьих и последующих детей․
- Важно: Пособие по уходу за ребенком до 3 лет (процентное, от зарплаты) в этот период пересчитывалось не от БПМ, а от СЗП за IV квартал 2020 года․
Период 3: 1 августа – 31 октября 2021 года
С 1 августа 2021 года вступила в сила вторая пересчетка․ Она была обусловлена двумя факторами:
- Рост БПМ на до 267,41 руб․ (влияло на большинство детских пособий)․
- Обновление базы для пособия по уходу до 3 лет: теперь оно исчислялось от среднемесячной заработной платы за II квартал 2021 года (по данным Белстата);
Исключение составили пособия по уходу за ребенком до 3 лет, рассчитываемые исходя из величины средней заработной платы, они менялись только в августе (по новой СЗП), а не в феврале и ноябре․
Период 4: 1 ноября – 31 декабря 2021 года
С 1 ноября 2021 года состоялась третья и последняя в году индексация пособий, привязанных к БПМ․ БПМ на составил 273,46 руб․․
- Повышены размеры пособия при рождении ребенка․
- Увеличены ежемесячные пособия на детей до 3 лет, на третьих и последующих детей, пособия одиноким матерям․
- Данные размеры действовали до 1 февраля 2022 года․
Конкретные размеры выплат (ориентировочные цифры на периоды)
Примечание: Точные копейки зависели от конкретного коэффициента к БПМ для каждого вида пособия․ Ниже приведены ключевые параметры для понимания динамики․
Разовое пособие при рождении ребенка
Выплачивается в размере определенного количества БПМ (коэффициенты зависели от порядкового номера ребенка и статуса семьи)․
- С : База БПМ = 263,31 руб․
- С : База БПМ = 267,41 руб․
- С : База БПМ = 273,46 руб․
Например, за рождение первого ребенка выплачивалось 10 БПМ, за второго — 12 БПМ, за третьего и последующих — 14 БПМ (коэффициенты могут уточняться законодательством, актуальные цифры всегда на сайте Минтруда)․
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет (для неработающих родителей/опекунов)
Рассчитывается как процент от БПМ․
- Обычно составляло 35% БПМ на первого ребенка и 40% БПМ на второго и последующих․
- С : ~92,16 руб․ / ~105,32 руб․
- С : ~93,59 руб․ / ~106,96 руб․
- С : ~95,71 руб․ / ~109,38 руб․
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (процентное, за счет ФСЗН)
Назначается работающим родителям (матери, отцу, бабушке, опекуну), у которых есть страховой стаж․ Размер = % от средней заработной платы (СЗП) в Республике Беларусь за соответствующий квартал․
- До : Расчет от СЗП за IV квартал 2020 г․
- С : Расчет от СЗП за II квартал 2021 г․ (по данным Белстата СЗП выросла, что дало прирост выплаты)․
Проценты от СЗП зависели от порядкового номера ребенка и стажа:
- Первый ребенок: 40% СЗП (при стаже до 5 лет) / 45% СЗП (стаж 5-10 лет) / 50% СЗП (стаж свыше 10 лет)․
- Второй и последующие дети: 50% СЗП (до 5 лет) / 55% СЗП (5-10 лет) / 60% СЗП (свыше 10 лет)․
Пособия на третьих и последующих детей (до 16 лет / 18 лет)
Назначались независимо от дохода семьи․ Размер составлял процент от БПМ (обычно 45% или 50% БПМ в зависимости от возраста ребенка и региона проживания, для сельской местности коэффициенты были выше)․ Пересчитывались в феврале, августе, ноябре․
Важные нюансы и ограничения 2021 года
Сокращение пособия при работе получателя
В 2021 году сохранялось правило: размер ежемесячного пособия на ребенка до 3 лет (БПМ-ное) сокращается наполовину (на 50%), если мать (или иной получатель):
- Работает по гражданско-правовому договору (ГПХ);
- Зарегистрирована как индивидуальный предприниматель (ИП), ремесленник или адвокат;
- Обучается в дневной форме обучения (в т․ч․ в аспирантуре, докторантуре, ординатуре);
- Получает доходы от иной трудовой деятельности, не дающей права на пособие по уходу (процентное)․
Исключение: Сокращение не применялось, если получатель пособия ухаживал за ребенком-инвалидом или был одиноким родителем․
Пособие по уходу до 3 лет и работа неполный день
Если получатель процентного пособия по уходу до 3 лет устраивался на работу неполный рабочий день (не более половины установленной продолжительности), пособие сохранялось в полном размере․ При работе полный день — пособие прекращалось․
Где узнать точные цифры за конкретный месяц?
Официальные реестры размеров государственных пособий на каждый период (февраль, август, ноябрь) публиковались на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (mintrud․gov․by) в разделе «Выплата пособий и пенсий» → «Размеры пособий» → «Архив / Размеры пособий 2021»․
Резюме
2021 год стал периодом постепенного роста детских выплат в Беларуси․ Ключевыми драйверами роста стали:
- Квартальная индексация БПМ (февраль, август, ноябрь), затянувшая за собой большинство фиксированных пособий․
- Рост средней заработной платы в экономике, скорректировавший в августе размер процентного пособия по уходу до 3 лет в большую сторону․
Для расчета точной суммы, положенной конкретной семье в конкретный месяц 2021 года, необходимо было знать: вид пособия, базу расчета (БПМ или СЗП) на дату назначения/пересчета, коэффициент (процент) для данной категории получателей и наличие/отсутствие оснований для сокращения выплаты (работа, обучение)․