2019 год стал важным этапом в развитии системы социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации․ В год вступили в силу значительные изменения: проведена плановая индексация выплат, расширен круг получателей отдельных пособий, а также заложена база для будущих выплат по детям 3–7 лет․ Ниже представлен подробный обзор размеров основных федеральных и региональных пособий, действовавших в 2019 году․
Ключевые изменения 2019 года
- Индексация с 1 февраля: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 32, коэффициент индексации составил 1,043 (4,3%)․ Увеличение коснулось ежемесячных пособий по уходу за ребенком, пособий беременности и родов, единовременного пособия при рождении и других выплат федерального уровня․
- Новое пособие на первого ребенка (1,5–3 года): С 1 января 2019 года введено ежемесячное пособие семьям, в которых рождается (усыновляется) первый ребенок, на период с 1,5 до 3 лет (при условии дохода ниже регионального ПМ)․
- Материнский (семейный) капитал: Размер выплаты за 2019 год составил 453 026 руб․ (индексация не производилась, сумма зафиксирована на уровне 2018 года)․
- Пособия на детей 3–7 лет: Закон о назначении выплат на детей от 3 до 7 лет в низкообеспеченных семьях был принят в конце 2019 года (ФЗ от № 377-ФЗ), первые выплаты по нему начались с 2020 года․
Размеры федеральных пособий (после индексации с )
Ниже приведены базовые размеры выплат, установленные на федеральном уровне․ Важно: В регионах с районными коэффициентами (Крайний Север, приравненные территории) к указанным суммам применяются соответствующие коэффициенты (пример расчета для Тюменской области приведен ниже)․
| Вид пособия | Размер с (руб․) | Примечания |
|---|---|---|
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 17 479,73 | Выплачивается одному из родителей (усыновителям) |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: — на первого ребенка — на второго и последующих детей | 3 277,45 6 554,89 | Минимальные размеры (для неработающих, студентов, уволенных по ликвидации)․ Для работающих, 40% среднего заработка, но не ниже мин․ и не выше макс․ (см․ ниже)․ |
| Максимальный размер пособия по уходу (40% заработка) | 26 209,56 | Плафон на 2019 год (для работающих родителей) |
| Ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка (до 1,5 лет) | 11 100,00 | Назначается при доходе семьи ниже 2-х ПМ региона․ Выплачивается из федерального бюджета․ Районные коэффициенты не применяются․ |
| Ежемесячное пособие на первого ребенка 1,5–3 года | Равен ПМ ребенка в регионе | Новое пособие с ․ Назначается при низком доходе семьи․ |
| Пособие по беременности и родам (минимальное) — за 140 календарных дней | 51 918,90 | Расчет на основе МРОТ (11 280 руб․ с ) и минимальной базы страхования |
| Пособие по беременности и родам (максимальное) — за 140 календарных дней | 301 095,62 | Расчет на основе макс․ базы страхования за 2017–2018 гг․ (815 000 и 876 000 руб․) |
| Единовременное пособие за раннюю регистрацию беременности (до 12 недель) | 655,94 | Индексируется ежегодно |
| Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего (по призыву) | 11 863,27 | Базовый федеральный размер |
| Единовременное пособие жене военнослужащего (по призыву) | 27 680,97 | Базовый федеральный размер |
Пример расчета с районным коэффициентом (Тюменская область)
В регионах с районными коэффициентами (РК) к большинству ежемесячных пособий (кроме выплаты на первого ребенка до 1,5 лет) применяются повышающие коэффициенты․ Ниже приведена таблица на основе данных ГКУ ТО «Центр МСП» для Тюменской области (РК = 1,15 для основных территорий и 1,5 для Уватского района)․
| Вид пособия | Федеральный размер (руб․) | С РК 15% (основные территории) | С РК 50% (Уватский район) |
|---|---|---|---|
| Пособие по уходу за 1-м ребенком (мин․) | 3 277,45 | 3 769,07 | 4 916,18 |
| Пособие по уходу за 2-м и посл․ детьми (мин․) | 6 554,89 | 7 538,12 | 9 832,34 |
| Макс․ пособие по уходу (40% зарплаты) | 26 209,56 | 30 141,00 | 39 314,34 |
| Единовременное при рождении | 17 479,73 | 20 101,69 | 26 219,60 |
| Пособие по беременности (мин․) | 51 918,90 | 59 706,74 | 77 878,35 |
| Пособие по беременности (макс․) | 301 095,62 | 346 259,96 | 451 643,43 |
| Ежемес․ выплата на 1-го ребенка (до 1,5 лет) | 11 100,00 | Без РК (11 100,00) | |
| Ежемес․ на ребенка призывника | 11 863,27 | 13 642,76 | 17 794,91 |
| Единоврем․ жене призывника | 27 680,97 | 31 833,12 | 41 521,46 |
Пособия для отдельных категорий (Федеральный уровень)
- Дети военнослужащих, погибших/умерших: Ежемесячное пособие — 2 402,31 руб․ (с РК 15% — 2 762,66 руб․, с РК 50% — 3 603,47 руб․)․
- Компенсация нетрудоустроенным женщинам (уволенным по ликвидации) с детьми до 3 лет: 50,00 руб․ (с РК 15% — 57,50 руб․, с РК 50% — 75,00 руб․)․
- Пособие на летний оздоровительный отдых детям военнослужащих и сотрудников спецподразделений, назначается в установленном ведомственном порядке․
Специфика Республики Беларусь (Архивные данные на 2019 год)
Поскольку в источниках присутствуют данные по Республике Беларусь, приведем их для сравнения․ Размеры устанавливались в процентах от базовой величины (БВ), которая в 2019 году менялась:
- С — БВ = 25,50 руб․ (белорусских);
- С, БВ = 27,00 руб․;
- С — БВ = 28,50 руб․
Примерные ежемесячные размеры (на конец 2019 г․, при БВ = 28,50 руб․):
| Вид пособия | Размер (бел․ руб․) |
|---|---|
| На первого ребенка (до 3 лет) | 362,46 (12,7% БВ * коэф․ индексации) |
| На второго и последующих детей (до 3 лет) | 414,24 |
| На ребенка-инвалида (до 3 лет) | 466,02 |
| Единовременное пособие при рождении | Зависит от порядкового номера ребенка (около 900–1000 бел․ руб․) |
Примечание: Точные цифры по Беларуси за конкретные месяцы 2019 г․ требуют уточнения в архивах Фонда социальной защиты (ССФ МТСП РБ), так как они пересчитывались при каждом изменении базовой величины․
Материнский капитал в 2019 году
Размер материнского (семейного) капитала в 2019 году остался неизменным по сравнению с 2018 годом и составил:
- 453 026 рублей․
Средства можно было направить на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование пенсионных накоплений матери, а также (с 2018 г․) на получение ежемесячных выплат до 3 лет ребенка (при низком доходе семьи)․
Порядок обращения за назначением пособий в 2019 году
- Через МФЦ (Мои Документы): Основной канал приема документов для неработающих и работающих (для пособий по уходу, при рождении, выплат на 1-го ребенка)․
- Через работодателя: Работающие женщины оформляли пособие по беременности и родах, а также пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет) через бухгалтерию организации․
- Портал Госуслуг (ЕПГУ): Активное развитие электронного приема заявлений․ Позволяло подать документы на единовременное пособие при рождении, ежемесячную выплату на первого ребенка, пособие по уходу (для работающих — с подтверждением работодателя)․
- Пенсионный фонд РФ (ПФР): Назначение и выплата материнского капитала, а также пособий по уходу за ребенком для неработающих (до перехода к МФЦ/Госуслугам в некоторых регионах)․
Необходимый пакет документов (базовый)
- Заявление установленного образца․
- Паспорт заявителя (оригинал и копия)․
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия)․
- Справка о том, что другой родитель пособие не получал (для пособий по уходу, при рождении) — форма устанавливалась ведомственно․
- СНИЛС заявителя и ребенка․
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для перевода средств)․
- Для выплаты на 1-го ребенка (до 1,5 лет и 1,5–3 года) — справки о доходах семьи за расчетный период (12 месяцев до рождения/обращения)․
2019 год ознаменовался переходом к более дифференцированной системе поддержки: сохранение универсальных пособий (при рождении, по уходу до 1,5 лет) сочетано с введением целевых выплат на первых детей (до 1,5 лет и 1,5–3 года) по критерию нуждаемости․ Индексация 4,3% частично компенсировала инфляцию, однако реальная стоимость минимальных пособий (3 277 руб․ на первого ребенка) оставалась низкой, что стимулировало регионы к введению дополнительных региональных доплат (например, до размера прожиточного минимума)․
Важно: Данная статья носит справочный характер и отражает законодательное положение на 2019 год․ Для получения актуальной информации на текущую дату (2026 год) необходимо обращаться к действующим нормативным правовым актам и порталу Госуслуг․