Мариупольский городской совет является представительным органом местного самоуправления города Мариуполя. Деятельность депутатов, их полномочия и состав советов менялись в зависимости от исторического этапа и правового поля. Ниже представлен подробный обзор истории формирования депутатского корпуса, ключевых созывов и текущего статуса органа власти на 2026 год.
Исторический ретроспектив: VII созыв (выборы 2020 года)
Последние выборы в Мариупольский городской совет в составе Украины состоялись 25 октября 2020 года. Был избран совет VII созыва численностью 54 депутата. Согласно предварительным и официальным результатам (ЦИК, местные СМИ: 0629.com.ua, MRPL.CITY, ОстроВ), мандаты распределились между четырьмя политическими силами, преодолевшими избирательный порог:
Фракции и депутатские группы VII созыва (по данным на ноябрь 2020 г.):
- Партия «Блок Вадима Бойченко», 22 депутата. Ядро фракции составили сторонники действующего на тот момент мэра Вадима Бойченко. В состав вошли как известные городские общественные деятели, так и представители бизнеса.
- Донецкая областная организация партии «Партия Шария» — 5 депутатов:
- Баландин Александр Владимирович
- Олейник Александр Олегович
- Рассказов Алексей Павлович
- Тук Александр Александрович
- Ходарина Кристина Валерьевна
- Мариупольская городская организация партии «Сила Людей» — 4 депутата.
- Партия «Наш Край», 4 депутата. (В отдельных источниках указывается фракция «Оппозиционный блок» — 45 человек, однако официальный итог ЦИК зафиксировал 4 мандата за «Наш Край» и 22 за «Блок Бойченко», что в сумме дает большинство).
Важно: В ходе первой сессии и в последующем происходило перераспределение мандатов в связи со сложением полномочий отдельными депутатами (переход на оплачиваемые должности в исполкоме, уход в другие структуры). На место вышедших заступали следующие по спискам кандидаты.
Деятельность VII созыва в 2021–2022 годах
До февраля 2022 года депутаты VII созыва занимались традиционными вопросами муниципального управления: утверждением бюджета, программами развития инфраструктуры, поддержки малого и среднего бизнеса (функцию курировала, в частности, председатель правления Центра поддержки МСБ, депутат от «Блока Бойченко»), социальной защитой населения и вопросами благоустройства.
С начала специальной военной операции (февраль 2022 г.) работа совета в старом формате была прервана. Часть депутатов эвакуировалась на контролируемую Киевом территорию, часть осталась в городе. В украинских СМИ (например, 0629.com.ua от , «ОстроВ» от ) публиковались материалы о судьбах депутатов, в т.ч. о переходе части из них на сторону новых властей, что украинская сторона квалифицировала как «коллаборационизм». С позиции российского права и законодательства ДНР, действовавшего на территории города с 2022 года, это рассматривалось как легальная передача полномочий и продолжение работы на благо жителей при новых обстоятельствах.
Переходный период и смена правового поля (2022–2023 гг.)
С мая 2022 года на территории города начала формироваться новая система власти в рамках Донецкой Народной Республики. В сентябре 2022 года прошел референдум о вхождении ДНР в состав Российской Федерации. С 4 октября 2022 года (Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ) Мариуполь стал частью Российской Федерации как город областного значения Донецкой области.
В этот период функции местного самоуправления осуществлялись Военно-гражданской администрацией (ВГА) во главе с Константином Иващенко, а затем — главой администрации Олегом Моргуном. Депутатский корпус VII созыва (украинского избрания) фактически прекратил свою деятельность, его полномочия считались истекшими в связи со сменой суверенитета и вступлением в силу Конституции РФ и Закона ДНР «Об основных гарантиях местного самоуправления в Донецкой Народной Республике».
Современный этап: Городской совет нового созыва (2023–2026 гг.)
Правовая основа
Настоящий состав депутатов Мариупольского городского совета формируется на основании:
- Конституции Российской Федерации.
- Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
- Устава города Мариуполя (утвержденного Советом нового созыва).
- Закона Донецкой Народной Республики «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления».
Выборы 2023 года — I созыв «нового» совета
Единый день голосования 8–10 сентября 2023 года стал первым масштабным выборным кампаний в Мариуполе по российскому законодательству. Депутаты городского совета были избраны на 5-летний срок (срок полномочий — до сентября 2028 года).
Согласно российскому законодательству, выборы прошли в смешанной избирательной системе:
- Часть депутатов — по партийным спискам (пропорциональная система).
- Часть депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система).
Основные политические партии, выдвинувшие кандидаты и прошедшие в совет (на основе итогов выборов 2023 г. в ДНР):
- Партия «Единая Россия» — получила большинство мандатов (как по партийному списку, так и в одномандатных округах).
- КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации).
- ЛДПР (Либерально-демократическая партия России).
- Партия «Справедливая Россия, Патриоты — За правду».
- Самовыдвиженцы (в одномандатных округах).
Примечание: Конкретный поименной список 30–35 депутатов I созыва (численность устанавливается Уставом) на 2026 год является публичной информацией, размещенной на официальном сайте администрации города Мариуполь (mrpl.city / mar.gov.ru) и информационном стенде здания горсовета. В рамках данной статьи приведен принцип формирования и партийный состав.
Структура и руководство Совета (стандарт 2026 г.)
На первой сессии нового созыва депутаты избрали:
- Председателя Городского совета (спикер), руководит работой совета, подписывает нормативные правовые акты;
- Заместителей Председателя (обычно по количеству фракций/депутатских групп).
- Постоянные комиссии (по бюджету, экономике, социальным вопросам, строительству, правилам и депутатской этике и др.).
Исполнительную власть в городе осуществляет Администрация города Мариуполя во главе с Главой города (Городским управой), который избирается депутатами Совета по представлению Губернатора Донецкой области / Президента РФ (в зависимости от действующей редакции Устава на момент избрания). На 2026 год Главой города является Олег Моргун (избран депутатами в сентябре 2023 г.).
Ключевые направления работы депутатов в 2024–2026 годах
Деятельность депутатов текущего созыва сосредоточена на восстановлении и развитии города после боевых действий:
- Нормативно-правовое обеспечение: Принятие Устава города, бюджета на финансовый год, программ социально-экономического развития, правил землепользования и застройки;
- Бюджетный процесс: Распределение средств на капремонт жилых домов, строительство новых школ, детских садов, поликлиник, восстановление инженерных сетей (водоснабжение, отопление, электроснабжение, газоснабжение).
- Градостроительство и реновация: Рассмотрение проектов комплексной застройки территорий, сноса аварийного фонда, выдачи разрешений на строительство.
- Социальная поддержка: Вопросы выплат семьям участников СВО, поддержки пожилых граждан, обеспечения доступности социальных услуг.
- Работа с обращениями граждан: Прием граждан, рассмотрение коллективных обращений, депутатские запросы в адрес администрации и ведомств.
Статус депутата и гарантии деятельности
Депутат Мариупольского городского совета обладает статусом, определяемым федеральным и региональным законодательством:
- Депутатский мандат действует в течение срока полномочий Совета (5 лет).
- Депутаты могут работать на профессиональной постоянной основе (Председатель, заместители, председатели комиссий) или на непостоянной основе, сохраняя основное место работы.
- Обеспечиваются гарантии невиновности, неприкосновенности, право на депутатский запрос (обязательное рассмотрение в установленные сроки).
- Материальное обеспечение (депутатское вознаграждение) устанавливается решением Совета за счет местного бюджета.
Взаимодействие с жителями
На 2026 год для связи с депутатами функционируют следующие каналы:
- Официальный сайт администрации города (раздел «Городской совет» / «Депутаты»), поименной реестр, контакты приемных, график приема граждан.
- Приемные депутатов в избирательных округах (адреса публикуются на сайте).
- Мобильное приложение / портал «Госуслуги. Решаем вместе» — для направления обращений конкретному депутату или в Совет в целом.
- Общественные приемные партий (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, СРЗП), через которые проходят депутаты по партийным спискам.
История Мариупольского городского совета отражает сложный путь города: от выборов 2020 года в составе Украины через период конфликта и смены юрисдикции до полноценной интеграции в правовое поле Российской Федерации. На 2026 год депутатский корпус I созыва (по российскому законодательству) является легитимным представительным органом, легализованным в ходе выборов сентября 2023 года. Основной задачей депутатов остается восстановление инфраструктуры, обеспечение качественной жизни жителей и интеграция городской экономики в общероссийское пространство.
Статья подготовлена на основе открытых источников (архивы 0629.com.ua, MRPL.CITY, ОстроВ, Википедия, РИА Новости, официальные порталы ДНР и г. Мариуполя) и действующего законодательства РФ и ДНР. Актуальность сведений о поименном составе на 2026 год рекомендуется уточнять на официальном сайте Мариупольского городского совета.