Городская Дума Краснотурьинска является представительным органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск Свердловской области․ Депутаты Думы — это избранные лица, которые отражают интересы жителей города, принимают ключевые решения по вопросам местного значения и осуществляют контроль за исполнительной властью․ В данной статье подробно рассматривается история формирования депутатского корпуса, его нынешний статус, порядок формирования и основные направления деятельности․

Исторический ретроспектив: От Совета к Думе

История парламентаризма в Краснотурьинске неразрывно связана с трансформацией политической системы России в 1990-е годы․

Первый созыв (1994–1996)

Выборы депутатов Городской Думы первого созыва состоялись в апреле 1994 года․ Это был переходный период после ликвидации системы Советов народных депутатов․ На федеральном уровне было решено установить срок полномочий вновь избранных органов власти в два года․ Состав Думы тогда составлял 13 депутатов, работавших на неосвобожденной основе․ Председательствующего на заседаниях депутаты избирали из своего числа․

Второй созыв (1996–2000)

Выборы второго созыва прошли 14 апреля 1996 года․ Структура сохранилась: 13 депутатов, неосвобожденная основа работы․ На первом заседании 29 апреля 1996 года были сформированы первые постоянные комиссии:

• Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике;
• Комиссия по экономической политике, финансам и налогам;
• Комиссия по социальной политике․

Важным этапом стало Решение Думы от 17 декабря 1998 года № 183, закрепившее выборы Председателя Думы и его заместителей из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы․

Третий созыв (2000–2005) и реформа Устава

Выборы третьего созыва состоялись 26 марта 2000 года․ В июне 2000 года в Устав города были внесены существенные изменения: были введены должности Председателя Думы, его заместителя и Секретаря Думы (последние двое избирались открытым голосованием)․ Четко определены полномочия Председателя по организации работы Думы, координации комиссий и руководству аппаратом Думы․ В январе 2001 года был официально образован и начал работу аппарат Думы, обеспечивший профессиональную организационно-техническую поддержку депутатской деятельности․

Современный этап: Городской округ и Федеральный закон № 131-ФЗ

Ключевым моментом в истории местного самоуправления стало принятие Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»․ Закон установил единые правовые, территориальные, организационные и экономические принципы․ Это потребовало разработки нового Устава․

Устав 2005 года и расширение состава

23 июня 2005 года (Решение № 76) был утвержден Устав городского округа Краснотурьинск․ Согласно новому Уставу:

• Дума городского округа признается представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями․
• Численность депутатов увеличена с 13 до 21 депутата․
• Депутаты избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года (позже, в соответствии с изменениями в ФЗ-131, срок увеличен до 5 лет для последующих созывов)․
• Депутаты осуществляют полномочия на неосвобожденной или постоянной (освобожденной) основе․
• Дума является юридическим лицом, имеет гербовую печать․

Порядок формирования и статус депутата

Избирательная система

На текущий момент (с учетом изменений в законодательстве) депутаты Городской Думы Краснотурьинска избираются в едином избирательном округе по партийным спискам (пропорциональная система) либо в одномандатных округах (мажоритарная система), либо в смешанной системе — в зависимости от решения, принимаемого Законодательным собранием Свердловской области перед выборами соответствующего созыва․ Требование к кандидатам: гражданство РФ, возраст не моложе 21 года, постоянное проживание на территории округа не менее года (сроки могут уточняться региональным законом)․

Статус и гарантии депутата

Депутат Городской Думы обладает правом депутатского запроса, правом доступа к информации, необходимой для выполнения депутатских полномочий, и иными гарантиями, установленными федеральным законом, Уставом городского округа и Регламентом Думы․ Депутаты, работающие на постоянной основе, не имеют права занимать иные оплачиваемые должности (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности), заниматься предпринимательской деятельностью, входить в советы директоров коммерческих организаций․

Организация работы Думы: Комиссии и Аппарат

Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания, созываемые Главой города или Председателем Думы․ Для подготовительной работы и экспертизы вопросов из числа депутатов формируются постоянные комиссии․ Их состав и количество утверждаются на первом заседании нового созыва․

Типовая структура комиссий (примерная, актуализируется каждым созывом):

• Комиссия по мандатам, регламенту, депутатской этике и обеспечению деятельности депутатов — проверяет полномочия депутатов, следит за соблюдением Регламента, рассматривает вопросы этики․
• Комиссия по бюджету, налогам, финансам и экономическому развитию — готовит проекты бюджета, контролирует исполнение, рассматривает вопросы налогового администрирования и поддержки бизнеса․
• Комиссия по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре и спорту — курирует социальную сферу, поддержку уязвимых категорий граждан, развитие социнфраструктуры․
• Комиссия по строительной политике, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству — ключевой орган по вопросам иждивенческого строительства, капремонта, благоустройства территорий, водоснабжения и отведения․
• Комиссия по вопросам местного самоуправления, взаимодействию с общественными организациями и молодежной политикой — работа с ТОС, молодежными советами, поддержка НКО․

Аппарат Думы, образованный в 2001 году, обеспечивает организационную, правовую, информационную и материально-техническую поддержку деятельности Думы, ее Председателя, депутатов и комиссий․ Руководитель аппарата назначается и освобождается от должности Председателем Думы․

Ключевые полномочия Городской Думы (в лице депутатов)

Решая вопросы местного значения, депутаты на заседаниях Думы осуществляют исключительные полномочия, среди которых:

1. Принятие и изменение Устава городского округа․
2. Утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении․
3. Установление местных налогов и сборов в пределах НК РФ․
4. Определение структуры и штатного расписания Администрации города (исполнительный орган)․
5. Избрание Главы города (в порядке, установленном Уставом и региональным законом) и досрочное прекращение его полномочий․
6. Утверждение генерального плана города, схемы территориального планирования, правил землепользования и застройки․
7. Принятие программ социально-экономического развития города․
8. Контроль за деятельностью Администрации, муниципальных учреждений и предприятий․
9. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Думы, его заместителей, Секретаря Думы․

Депутатский корпус текущего созыва (Общая информация)

На 28 сентября 2026 года в Краснотурьинске действует депутатский корпус соответствующего созыва (срок полномочий 5 лет в соответствии с действующим законодательством)․ Официальный список депутатов, их фракционная принадлежность (партийные списки или одномандатники), биографии, контактные телефоны для приема граждан и расписание приемов публикуются на официальном сайте Городской Думы (https://xn----7sbbqrkctdbjvdlfmr7n․xn--p1ai/duma/) и на информационных стендах в здании Администрации города․

Депутаты регулярно проводят прием граждан по личным обращениям, участвуют в полевых заседаниях комиссий, проверяют исполнение поручений Главы города и Администрации, инициируют публичные слушания по актуальным вопросам (благоустройство дворов, тарифы на ЖКХ, транспортная схема, строительство социальных объектов)․

Взаимодействие с жителями: Обратная связь

Для эффективной работы депутаты используют различные каналы связи с избирателями:

• Личный прием граждан по заранее утвержденному графику (обычно раз в 2 недели или месяц)․
• Депутатские запросы к Администрации и ведомствам по обращениям граждан․
• Общественные приемные партий, от которых избраны депутаты (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия и др․)․
• Официальный сайт и соцсети Думы — раздел «Обращения граждан», онлайн-опросы, новости заседаний․
• Работа с ТОС (Территориальными общественными самоуправлениями) — депутаты курируют определенные районы/микрорайоны․

Депутаты Городской Думы Краснотурьинска прошли путь от 13 неосвобожденных народных представителей 1994 года до профессионального корпуса из 21 депутата, обладающего полной законодательной инициативой на муниципальном уровне․ Ключевыми вехами стали принятие Устава 2005 года, создание Аппарата Думы и переход на 5-летний срок полномочий․ Сегодня главной задачей депутатского корпуса является обеспечение устойчивого социально-экономического развития города, повышение качества жизни жителей, прозрачность бюджетного процесса и оперативное решение проблем дворовой и городской инфраструктуры․ Активное участие граждан в выборах и обращение к депутатам с конкретными вопросами — залог эффективной работы представительного органа․

Материал подготовлен на основе информации с официального сайта Городской Думы городского округа Краснотурьинск и текстов Устава городского округа․ Для получения актуального списка депутатов и графика приемов на текущую дату рекомендуется обращаться к официальному источнику: Сайт Городской Думы․