Муниципальный округ «Дебёсский район» Удмуртской Республики, это важная административно-территориальная единица, управление которой осуществляется через систему местного самоуправления. Ключевую роль в этой системе играет Совет депутатов Муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район». Данная статья подробно освещает структуру представительного органа, порядок формирования, основные полномочия и направления работы депутатов.

Правовая основа и статус Совета депутатов

Деятельность Совета депутатов регулируется:

• Конституцией Российской Федерации (ст. 12, 130–133);
• Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Уставом Муниципального образования «Муниципальный округ Дебёсский район»;
• Законодательством Удмуртской Республики в сфере местного самоуправления;
• Регламентом Совета депутатов.

Совет депутатов является представительным и законодательным (представительным) органом муниципального образования. Он выражает волю населения района и осуществляет контроль за исполнительной властью на местном уровне.

Порядок формирования и состав

Количество депутатов

Численность Совета депутатов устанавливается Уставом муниципального образования; Для Дебёсского района, учитывая численность населения (около 10–12 тыс. человек по последним данным), состав Совета, как правило, составляет 15–21 депутат (точное число фиксируется в действующей редакции Устава на момент выборов).

Избирательная система

Депутаты избираются гражданами муниципального образования на основе универсального, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В соответствии с действующим законодательством, применяется смешанная избирательная система:

• Часть депутатов избирается в едином округе по партийным спискам (пропорциональная система);
• Часть депутатов избирается в одномандатных округах (мажоритарная система).

Срок полномочий: 5 лет.

Требования к кандидатам

Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории района и обладающий активным и пассивным избирательным правом. Наличие судимости или иные ограничения, установленные законом, являются основанием для неприятия регистрации кандидатуры.

Структура Совета депутатов

Для эффективной работы Совет формирует свою внутреннюю структуру:

Председатель Совета депутатов

Избирается из числа депутатов на заседании Совета. Является высшим должностным лицом муниципального образования (если иное не предусмотрено Уставом).

Основные функции:

• Руководство работой Совета, созыв и ведение заседаний;
• Представление Совета во взаимоотношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
• Подписание нормативных правовых актов Совета;
• Контроль за исполнением решений Совета.

Депутатские комиссии (постоянные и временные)

Создаются для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета. Типичный перечень комиссий для Дебёсского района:

• Комиссия по бюджету, налогам и финансам;
• Комиссия по социальной политике, здравоохранению, образованию и культуре;
• Комиссия по аграрной политике, природным ресурсам и экологии;
• Комиссия по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту;
• Комиссия по регламенту, депутатской этике и обеспечению законности;
• Комиссия по молодежной политике и спорту.

В комиссии входят депутаты, а также могут привлекаться специалисты, представители общественности и профильных ведомств с совещательным голосом.

Фракции и депутатские группы

Депутаты, избранные от одной избирательной ассоциации (партии), имеют право объединяться в фракции. Депутаты, избранные в одномандатных округах или представители мелких партий, могут создавать депутатские группы (не менее 3 человек). Фракции и группы выражают позицию своих сторонников при обсуждении повестки дня.

Основные полномочия Совета депутатов

Согласно ст. 36 ФЗ № 131-ФЗ и Уставу района, в исключительную компетенцию Совета входят:

1. Утверждение Устава района и внесение в него изменений.
2. Утверждение бюджета муниципального округа и отчета об его исполнении (ключевая финансовая функция).
3. Установление местных налогов и сборов в пределах Налогового кодекса РФ (земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор и др.).
4. Определение структуры администрации района (исполнительного органа) и утверждение должностных инструкций.
5. Назначение на должность и освобождение от должности главы администрации (губернатора/главы района) по результатам конкурса или выборов (в зависимости от модели, закрепленной в Уставе).
6. Утверждение генерального плана поселений, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки.
7. Распоряжение имуществом муниципального образования (приватизация, аренда, безвозмездное пользование).
8. Решение вопросов административно-территориального устройства (наделение статусом сельских поселений, переименование, объединение).
9. Контроль за деятельностью администрации (слушание отчетов, депутатские запросы, создание временных следственных комиссий).
10. Назначение выборов главы района, депутатов Совета и организация референдумов.

Деятельность депутатов: формы работы с избирателями

Депутатский мандат — это не только заседания в зале заседаний, но и постоянная связь с населением.

Прием граждан

Каждый депутат обязан проводить прием граждан по установленному графику (обычно 1–2 раза в месяц) в помещении администрации или в поселениях. Рассматриваются обращения по вопросам ЖКХ, благоустройства, социальной поддержки, земельных отношений.

Депутатские запросы

Официальный инструмент получения информации от главы администрации, руководителей муниципальных учреждений (школ, больниц, ДК, УК) и организаций, в уставных капиталах которых участвует район. Ответ обязателен в установленные законом сроки.

Участие в общественных слушаниях

Обязательны при рассмотрении проектов генеральных планов, схем территориального планирования, проектов бюджета, тарифов на коммунальные услуги.

Инициативное бюджетирование

Депутаты активно продвигают проекты, предлагаемые жителями (ремонт дорог, освещение, спортивные площадки, ремонт школ/ФАПов) за счет средств области и района в рамках программ «Народный бюджет», «Комфортная городская среда» (для сельских территорий) и др.

Приоритетные направления работы текущего созыва (ориентировочно на 2026 год)

Основываясь на стратегических документах района (Стратегия социально-экономического развития до 2030 года, ежегодные послания главы), депутаты Дебёсского района фокусируются на:

• Сохранении и приумножении сельского населения: поддержка молодых семей, программа «Жилье для молодых семей», газификация, водоснабжение.
• Развитии АПК: поддержка КФХ и крупных аграрных предприятий (АО «Дебёсское», СПК «Дебёсский» и др.), закупка техники, мелиорация.
• Модернизации социальной инфраструктуры: капремонт школ (СОШ с. Дебёсы, филиалы), ФАПов, клубов, библиотек; оснащение медицинскими приборами (программа «Земский врач/фельдшер»).
• Благоустройству территорий: ремонт дорог местного значения, укладка тротуаров, установка современных детских и спортивных площадок в центре села и приуроченных поселках.
• Цифровизации: внедрение ЭДО в администрацию, расширение покрытия высокоскоростным интернетом (устранение «белых пятен»).
• Поддержке участников СВО и их семей: целевая материальная помощь, решение жилищных и земельных вопросов, психологическая реабилитация, патриотическое воспитание молодежи.

Контрольная деятельность и прозрачность

Совет депутатов осуществляет контроль за исполнительной властью через:

• Слушание ежегодных отчетов Главы администрации о результатах работы;
• Рассмотрение отчетов о исполнении бюджета (включая отчеты Счетной палаты Удмуртии/районного контрольно-счетного органа);
• Работу ревизионной комиссии (или аудитора) Совета;
• Публичность заседаний (трансляции, протоколы на сайте).

Официальные источники информации

Актуальную информацию о составе депутатов, графике заседаний, повестках дня, принятых решениях и контактах для связи можно найти на официальных ресурсах:

• Официальный сайт Муниципального округа «Дебёсский район»: debessy.udmurt.ru (раздел «Органы власти» → «Совет депутатов»);
• Сайт Законодательного Собрания Удмуртской Республики (раздел «Местное самоуправление»);
• Информационные стенды в здании администрации (с. Дебёсы, ул. ###, д. 42) и в администрациях сельских поселений;
• Газета «Дебёсские вести» (официальный печатный орган).

Значение депутатского корпуса для развития района

Депутаты Дебёсского района, это законодательный фундамент муниципалитета. Их решения определяют качество жизни каждого жителя: от тарифов на отопление и воды до наличия мест в детском саду и состояния подъездных путей к домам. Эффективность работы Совета зависит не только от профессионализма избранных представителей, но и от гражданской активности населения — участия в выборах, публичных слушаниях и общественном контроле.

Примечание: Конкретные ФИО депутатов текущего (седьмого/восьмого) созыва, распределение по комиссиям и фракциям, а также контактные телефоны приемных обновляются после выборов (последние общие выборы проходили в сентябре 2021 г., следующие планируются в 2026 г.). Для получения точных персонализированных данных на текущую дату (сентябрь 2026 г.) обратитесь к официальному сайту администрации Дебёсского района.