Департамент здравоохранения города Москвы (ДЗМ) — отраслевой орган исполнительной власти столицы, подведомственный Правительству Москвы. Он координирует работу всей системы здравоохранения города: от поликлиник и больниц до служб скорой помощи и программ профилактики заболеваний. 2016 год стал для столичного здравоохранения периодом активных преобразований, цифровизации и развития инфраструктуры.
Общая характеристика ведомства
Департамент здравоохранения Москвы выполняет следующие ключевые функции:
- организация оказания медицинской помощи жителям города;
- управление подведомственными государственными учреждениями здравоохранения;
- реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи;
- разработка и издание ведомственных нормативных актов (приказов, распоряжений);
- контроль качества и безопасности медицинской деятельности;
- взаимодействие с Министерством здравоохранения Российской Федерации и другими органами власти.
Территориальная программа государственных гарантий на 2016 год
Одним из важнейших документов, определявших работу столичного здравоохранения в 2016 году, стала Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2016 год. Этот документ устанавливал:
- виды и объёмы медицинской помощи, предоставляемой москвичам бесплатно;
- нормативы финансовых затрат на единицу медицинской помощи;
- порядок и условия оказания первичной, специализированной и высокотехнологичной помощи;
- критерии доступности и качества медицинских услуг.
Программа гарантировала жителям столицы широкий перечень медицинских услуг, включая профилактические осмотры, диспансеризацию, экстренную и плановую помощь.
Ключевые направления деятельности в 2016 году
Реформа первичного звена
В 2016 году продолжилась масштабная реорганизация московских поликлиник. Основные мероприятия включали:
- укрупнение медицинских учреждений и создание единых центров управления;
- перевод поликлиник на новые стандарты работы;
- сокращение времени ожидания приёма у врачей;
- развитие принципа «открытого расписания» для записи к специалистам.
Цифровизация здравоохранения
Москва продолжала развивать Единую медицинскую информационно-аналитическую систему (ЕМИАС). В 2016 году система обеспечивала:
- электронную запись к врачу через портал, инфоматы и мобильные приложения;
- ведение электронных медицинских карт пациентов;
- электронные рецепты и направления на исследования;
- онлайн-отчётность медицинских учреждений перед Департаментом.
Развитие больничной инфраструктуры
Крупные городские больницы, включая детскую городскую клиническую больницу имени Н. Ф. Филатова, продолжали модернизацию. Только в больнице имени Филатова ежегодно выполнялось более 2 000 000 диагностических исследований, что свидетельствует о высокой загруженности и значимости учреждения для системы детского здравоохранения столицы.
Профилактика и диспансеризация
Департамент активно проводил кампании по вакцинации, скринингу онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, а также программы диспансеризации взрослого населения.
Нормативно-правовая деятельность
В 2016 году Департамент издавал приказы и распоряжения, регулирующие:
- организацию работы подведомственных учреждений;
- стандарты оказания медицинской помощи;
- вопросы бухгалтерского учёта и отчётности;
- кадровую политику и аттестацию медицинских работников.
Отдельное внимание уделялось системе отчётности: учреждения направляли в Департамент сведения о дебиторской задолженности, актуальные перечни ответственных лиц, приказы о списании активов и протоколы решений комиссий.
Структура и руководство
В состав Департамента входили управления и отделы, отвечающие за различные направления: организацию медицинской помощи, экономику и финансы, бухгалтерский учёт и отчётность, кадровую политику, правовое обеспечение. Руководство ведомства осуществлял руководитель Департамента совместно с заместителями, каждый из которых курировал свой блок вопросов.
Взаимодействие с федеральными органами
Департамент здравоохранения Москвы тесно сотрудничал с Министерством здравоохранения Российской Федерации, участвуя в работе межведомственных советов по общественному здоровью, согласовании планов и показателей деятельности, а также в реализации общероссийских программ развития здравоохранения.
2016 год стал важным этапом в развитии московского здравоохранения:
- была закреплена программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи;
- продолжилась реорганизация и укрупнение медицинских учреждений;
- расширилось применение цифровых технологий в работе поликлиник и больниц;
- улучшились показатели доступности медицинской помощи для жителей столицы.
Таким образом, Департамент здравоохранения города Москвы в 2016 году выступал ключевым координатором преобразований в столичной медицине, закладывая основы современной, технологичной и ориентированной на пациента системы здравоохранения мегаполиса.