Вопросы водного хозяйства в Приморском крае находятся в зоне пересечения федеральных и региональных полномочий. Важно сразу сделать ключевое уточнение: в структуре органов исполнительной власти Приморского края (Крайского правительства) на данный момент не существует отдельного ведомства с точным названием «Департамент водного хозяйства».

Функции по управлению, охране, использованию и восстановлению водных объектов распределены между федеральными территориальными органами (подведомственными Росводресурсам) и краевыми министерствами и департаментами. Ниже представлен подробный обзор этой системы;

Федеральный уровень: Территориальный орган Росводресурсов

Главным исполнителем федеральных полномочий в сфере водного хозяйства на территории региона является структурное подразделение Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы).

Территориальный отдел водных ресурсов Амурского БВУ по Приморскому краю

• Полное наименование: Территориальный отдел водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Приморскому краю.
• Юридический адрес: 690091, г. Владивосток, проспект Океанский, 29, офис 332 (в некоторых открытых источниках также встречается адрес: ул. ###, 22, это адрес Крайского правительства, где могут располагаться представительства).
• Подведомственность: Амурское бассейновое водное управление (Амурское БВУ) — Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы).

Ключевые функции отдела (федеральные полномочия):

1. Государственный учет водных объектов: ведение Государственного водного реестра на территории края.
2. Выдача водных прав: предоставление согласий на водопользование, выдача лицензий на пользование водными объектами федерального значения (крупные реки, озера, акватории ВЭБ).
3. Контроль и надзор: проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением водного законодательства, проверка состояния водных объектов, гидротехнических сооружений федеральной собственности.
4. Мониторинг водных объектов: организация и проведение государственного мониторинга поверхностных и подземных вод, включая трансграничный мониторинг (реки, граничащие с КНР и КНДР).
5. Защита от наводнений и паводков: координация и контроль за выполнением мероприятий по защите территорий от паводков, ведение реестров зон затопления.
6. Управление федеральным имуществом: управление гидротехническими сооружениями и водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
7. Государственные услуги: оказание госуслуг в сфере водных ресурсов (через портал Госуслуг и в МФЦ).

Региональный уровень: Органы исполнительной власти Приморского края

Крайские ведомства реализуют полномочия субъекта РФ в сфере водных отношений, которые не отнесены к исключительному ведению федерации;

Министерство природных ресурсов и экологии Приморского края

Ключевой региональный регулятор в сфере охраны водных объектов.

• Функции: разработка краевых нормативных правовых актов в сфере охраны вод; утверждение предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС) для объектов регионального значения; контроль за состоянием малых рек, озер, подземных вод регионального поднебесного; организация работ по очистке и восстановлению водных объектов за счет краевого бюджета; взаимодействие с Росводресурсами и Природоохранной прокуратурой.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края

Отвечает за водоснабжение и водоотведение населенных пунктов.

• Функции: реализация краевой программы водоснабжения; тарифное регулирование в сфере ВКХ; капитальный ремонт и строительство сетей водоснабжения и канализации; контроль за деятельностью ресурсоснабжающих организаций (водоканалов).

Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края

Адрес: г. Владивосток, ул. ###, 22.

• Функции: управление водными биологическими ресурсами; регулирование рыболовства (промыслового, любительского, спортивного) на водных объектах регионального значения; защита водных биоресурсов от браконьерства; воспроизводство рыбных запасов (заводы искусственного воспроизводства); взаимодействие с научными организациями (ТИНРО и др.).

Министерство сельского хозяйства Приморского края

• Функции: мелиорация сельскохозяйственных земель (орошение, осушение); государственная поддержка сельхозпроизводителей в части водопользования для сельхознуждений.

Департамент гражданской обороны и защиты населения Приморского края

• Функции: оперативное управление при паводках и наводнениях; эвакуация населения; ликвидация последствий стихийных бедствий на воде; взаимодействие с МЧС России.

Наукоемкое и экспертное обеспечение

Для принятия управленческих решений привлекаются научные организации:

• Тихоокеанский филиал ВНИИГМИ-МЦД (ФГБУ «Примгидромет»): гидрологический мониторинг, прогнозы паводков, качество воды.
• ТИНРО (Тихоокеанский научно-рыболовственный центр): научное обоснование уловов, изучение экосистем морей и рек.
• Дальневосточное отделение РАН (ДВО РАН): Институт геологии, Институт биологии моря, Институт автоматики и процессов управления — фундаментальные исследования водных ресурсов региона.

Основные нормативные акты, регулирующие деятельность

• Водный кодекс Российской Федерации (ВК РФ) — основной закон.
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
• Закон Приморского края «Об охране и использовании водных объектов на территории Приморского края».
• Постановления Правительства Приморского края по вопросам водопользования, зон водоохранных зон, предельно допустимых сбросов.
• Планы управления бассейновых районов (ПУБР) — для Амурского и Приморского бассейновых районов.

Актуальные проблемы и приоритеты развития

Экологическое состояние рек и озер

Приморский край характеризуется высокой плотностью речной сети, но малыми запасами воды на душу населения в южных районах. Основные вызовы:

• Загрязнение сточными водами (недостаточная мощность очистных сооружений в городах и селах).
• Трудные переговоры по трансграничным рекам (реки Суйфунь/Разинная, Туманная и др.) с КНР.
• Обмеление и заиление русел рек в результате эрозии почв и лесозаготовок.

Защита от паводков

Тайфуны и циклоны ежегодно приносят катастрофические дожди. Приоритеты:

• Строительство и реконструкция дамб, укреплений берегов (Владивосток, Уссурийск, Артем, Находка, Партизанск).
• Актуализация схем зон затопления и зон риска.
• Создание систем раннего оповещения населения.

Водоснабжение сельской местности

Реализация национального проекта «Жилье и городская среда» / федерального проекта «Чистая страна» предполагает 100% обеспечение качественной питьевой водой, включая строительство новых водозаборов и модернизацию сетей в муниципалитетах.

Контактная информация для обращений граждан и организаций

Электронные сервисы и открытые данные

Для получения услуг и информации не обязательно посещать учреждения лично:

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): раздел «Природные ресурсы и экология» → «Водные ресурсы» (получение согласия на водопользование, выписки из Госводреестра).
• Публичная кадастровая карта (pkk.rosreestr.ru): слои «Зоны водоохранных зон», «Границы водных объектов».
• Сайт Амурского БВУ: реестры водопользователей, схемы бассейновых районов, отчеты о состоянии водных объектов.
• Сайт Правительства Приморского края (primorsky.ru): раздел «Ведомства» → Минприроды / МинЖКХ — краевые программы, отчеты, нормативные акты.

Управление водным хозяйством в Приморском крае, это многоуровневая система, где федеральный центр (через Территориальный отдел Амурского БВУ) несет ответственность за стратегические ресурсы, крупные реки, межгосударственные вопросы и безопасность ГТС, а краевые министерства (Минприроды, МинЖКХ, Департамент рыбного хозяйства) обеспечивают бытовые нужды населения, охрану малых водных объектов и развитие рыболовства.

Понимание этого разделения полномочий позволяет гражданам и бизнес-структурам адресовать свои обращения (будь то согласование причала, жалоба на сброс стоков, вопрос качества воды из крана или лицензия на ловлю рыбы) именно в то ведомство, которое имеет законные полномочия на его рассмотрение и решение.

Примечание: Контактные телефоны и адреса могут меняться. Рекомендуется проверять актуальную информацию на официальных сайтах указанных организаций или через портал Госуслуг перед визитом или звонком. Данные актуальны на 2026 год.