Управление рыболовством и охотой на территории Тюменской области осуществляется в рамках разделения полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти․ Важно понимать, что единого ведомства с точным названием «Департамент рыболовства и охоты» в структуре Правительства Тюменской области не существует․ Данные функции распределены между Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) через его территориальные органы и Департаментом природных ресурсов и экологии Тюменской области (ранее — Департамент недропользования и экологии)․
Ниже представлен подробный обзор структуры, полномочий и сервисов, доступных жителям региона и гостям, заинтересованным в добыче охотничьих ресурсов и рыболовстве․
Федеральный уровень: Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства
Ключевым федеральным органом, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности на территории Тюменской области, является Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству․
История и география ответственности
Управление создано в 2007 году․ Его зона действия охватывает значительную часть Уральского федерального округа:
- Тюменская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ, Югра;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Курганская область;
- Свердловская область;
- Челябинская область․
Основные функции управления
- Охрана и рациональное использование водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения федерального значения․
- Контроль и надзор за соблюдением рыбохозяйственных правил (правилами рыболовства), борьба с браконьерством․
- Изучение, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов и среды их обитания․
- Выдача разрешений на заготовку (промысел) водных биологических ресурсов для промышленных целей и научных исследований․
- Организация работы по искусственному воспроизводству рыбных запасов (заводы, высадка мальков)․
Важно для любительских рыболовов: На водных объектах федерального значения (крупные реки — Обь, Иртыш и их главные притоки, крупные озера) установленные Росрыболовством Правила рыболовства имеют приоритет․ Инспекторы Нижнеобского управления проводят рейды по контролю за их соблюдением․
Региональный уровень: Департамент природных ресурсов и экологии Тюменской области
На региональном уровне полномочия по охотничьему хозяйству и рыболовству на водных объектах регионального значения (а также координация деятельности в сфере охраны окружающей среды) сосредоточены в Департаменте природных ресурсов и экологии Тюменской области․
Направления деятельности департамента
- Охотничье хозяйство: управление охотничьими угодьями, распределение охотничьих угодьев между пользователями, ведение реестров, контроль за соблюдением правил охоты․
- Рыбное хозяйство (региональный уровень): управление водными объектами регионального значения, выдача разрешений на заготовку ВБР для нужд коренных малочисленных народов, а также координация любительского рыболовства на данных объектах․
- Охрана окружающей среды: контроль за состоянием водных объектов, лесов, недр․
- Государственные закупки и программы: финансирование биотехнических мероприятий, закупка кормов, строительство солилищ, очистка русел рек․
- Работа с обращениями граждан: рассмотрение жалоб на нарушения правил охоты/рыболовства, загрязнение сред обитания․
Охотнадзор Тюменской области
В структуре департамента (или как подведомственное учреждение) функционирует Государственный охотнадзор․ Инспекторы охотнадзора наделены полномочиями по:
- Проверке документов, дающих право на охоту (охотничий билет, лицензия, разрешение)․
- Осмотру багажа, транспортных средств, помещений хранения добычи․
- Составлению протоколов об административных правонарушениях (ст․ 8․37, 8․39 КоАП РФ и др․)․
- Контролю за соблюдением сроков и норм добычи, запрещенных способов добычи․
Электронные сервисы и получение документов («Кабинет охотника»)
Для удобства граждан Тюменская область активно развивает цифровые сервисы через Портал государственных и муниципальных услуг Тюменской области (аналог Госуслуг на региональном уровне)․
Личный кабинет охотника
Это основной инструмент для оформления документов без визита в ведомство․ В кабинете доступны:
- Получение/продление охотничьего билета (после прохождения экзамена по минимальным знаниям)․
- Оформление лицензий (ваучеров) на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля и др․) по электронному аукциону или в порядке очередности․
- Получение разрешений на добычу на конкретных охотничьих угодьях․
- Сдача отчетности о добыче (обязательная процедура в установленные сроки)․
- История добычи, начисление/списание баллов за сдачу отчетов вовремя․
Активация кабинета: Необходимо внести данные охотничьего билета в подраздел «Документы» раздела «Персональная информация» в личном кабинете Портала услуг Тюменской области;
Рыболовство: разрешения и уведомления
Для любительского рыболовства на водных объектах регионального значения, а также для заготовки ВБР коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, оформление разрешений также может производиться в электронном виде через Портал услуг или на сайте Росрыболовства (для федеральных водоемов)․
Нормативная база: что нужно знать перед выходом в лес или на воду
Правила рыболовства (Уральский бассейн)
Территория Тюменской области попадает в зону действия Правил рыболовства для Уральского рыбохозяйственного бассейна (утверждены Приказом Минсельхоза России)․ Они регулируют:
- Запрещенные периоды нереста (запрет лова в определенные зоны и сроки)․
- Минимальные размеры добываемой рыбы․
- Суточные нормы добычи (для любительского рыболовства)․
- Запрещенные снасти и способы лова (например, электроудочки, сети для любителей в большинстве случаев)․
- Особые режимы на водохранилищах и в зонах особо охраняемых природных территорий (ООПТ)․
Правила охоты и сроки сезонов
Сроки открытия и закрытия сезонов охоты устанавливаются ежегодно Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Тюменской области․ Они зависят от вида животного, климатической зоны (юг/север области) и погодных условий․
Ключевые документы охотника:
- Паспорт гражданина РФ․
- Охотничий билет (с отметкой об оплате госпошлины за текущий год)․
- Лицензия (ваучер) на добычу конкретного животного (для лицензируемых видов)․
- Разрешение на добычу (выдается пользователем охотугодья)․
- Документы на оружие (разрешение на хранение/ношение, лицензия на приобретение)․
Воспроизводство ресурсов и биотехнические меры
И федеральное, и региональное ведомства ежегодно реализуют программы по воспроизводству ресурсов:
Рыбное хозяйство
- Высадка мальков:б> Ежегодно в реки Обь, Иртыш, Тобол, Ишим и озера региона высаживаются десятки миллионов мальков ценных видов (муксун, чир, налим, пескарь, карп, сазан)․
- Рыбопропускные сооружения: Строительство и ремонт рыбопропускных каналов на плотинах и перепадах․
- Очистка русел: Удаление завалов, омута заиление, восстановление нерестилищ․
Охотничье хозяйство
- Биотехнические меры: Устройство солилищ, кормушек, сенокосов, вырубка кормовых лиственичных насаждений для копытных․
- Учет животных: Зимний маршрутный учет (ЗМУ) для определения численности популяций и расчета лимитов добычи на следующий сезон;
- Регулирование численности хищников: Выдача разрешений на заготовку волка, лисы, енота, американской ондатри для сохранения баланса экосистемы․
Контакты и официальные источники информации
Для получения актуальной информации, уточнения правил, получения разрешений или сообщения о нарушениях используйте официальные каналы:
Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства (Федеральный уровень)
- Официальный сайт: nizhneobskoe․rosrybolovstvo․ru
- Адрес: г․ Тюмень, ул․ Мельникайте, 88 (адрес может уточняться, проверяйте на сайте)․
- Телефон приемной/справки: +7 (3452) XX-XX-XX (актуальные номера публикуются на сайте управления)․
Департамент природных ресурсов и экологии Тюменской области (Региональный уровень)
- Официальный сайт: dpriro․tumen․ru (разделы: «Охотничье хозяйство», «Рыбное хозяйство», «Государственные услуги»)․
- Портал услуг Тюменской области (Личный кабинет охотника): tumenportal․ru
- Телефон горячей линии / приемной: +7 (3452) XX-XX-XX (уточняйте на сайте департамента)․
Телефоны для сообщений о браконьерстве и загрязнении (Охотнадзор / Рыбнадзор)
В случае обнаружения фактов нелегальной заготовки ресурсов, загрязнения рек или обнаружения мертвой рыбы:
- Единый диспетчерский телефон МЧС: 112 (из мобильной связи)․
- Телефон доверия Департамента природных ресурсов (актуален на сайте dpriro․tumen․ru)․
- Телефон Нижнеобского управления Росрыболовства (для сообщений о нарушении правил рыболовства на федеральных реках)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужен ли мне билет на рыболовство для любительской рыбалки на Обь?
Нет, для любительского (спортивного) рыболовства на водных объектах федерального значения (река Обь, Иртыш) билет/лицензия не требуется․ Необходимо соблюдать Правила рыболовства Уральского бассейна (нормы улова, размеры, запрещенные снасти)․ Лицензия (договор) нужна только для промысловой заготовки или заготовки в порядке, установленном для коренных малочисленных народов․
Где сдать экзамен на охотничий билет в Тюмени?
Экзамен по проверке минимальных знаний правил охоты сдается в территориальных подразделениях Департамента природных ресурсов и экологии или в уполномоченных образовательных организациях/охотничьих обществах․ Запись часто осуществляется через Портал услуг Тюменской области или по телефонам, указанным на сайте департамента․
Как получить лицензию на лося или кабана?
Лицензии на лицензируемые виды (лось, кабан, косуля, медведь и др․) распределяются двумя основными способами:
- Электронный аукцион на Портале услуг Тюменской области (Кабинет охотника), для охотничьих угодьев, переданных в аренду․
- Порядок очередности (бесплатно/за госпошлину), на общедоступных охотничьих угодьях (заявления подаются в установленные сроки через Портал или в МФЦ/департамент)․
Что такое Зимний маршрутный учет (ЗМУ) и зачем он нужен?
ЗМУ — ежегодный учет численности диких животных по следам на снеге․ Он проводится инспекторами охотнадзора и охотниками-пользователями угодьев в январе-марте․ На основе данных ЗМУ рассчитываются предельно допустимые объемы заготовки (лимиты) на следующий охотничий год․ Участие охотников в ЗМУ часто обязательно по договору аренды угодья․
Система управления рыболовством и охотой в Тюменской области построена на четком разделении: Росрыболовство (Нижнеобское управление) отвечает за крупные реки и водохранилища федерального значения, а Департамент природных ресурсов и экологии области — за охотничье хозяйство, малые реки, озера и координацию любительского рыболовства на региональных водоемах․
Для комфортного и законного пребывания на природе рекомендуется:
- Зарегистрироваться на Портале услуг Тюменской области и активировать «Кабинет охотника» (если есть охотбилет)․
- Ежегодно проверять актуальные Правила рыболовства Уральского бассейна и Приказы о сроках охоты на сайте департамента․
- Оформлять все разрешения и лицензии исключительно официальными путями (Портал услуг, сайт Росрыболовства, пользователи угодьев)․
- Своевременно сдавать отчеты о добыче (для охотников — в Кабинете охотника, для рыболовов промысловых — в Росрыболовство)․
Соблюдение правил — залог сохранения богатых биологических ресурсов Тюменской области для будущих поколений и гарантия отсутствия проблем с законом․
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Федерального агентства по рыболовству, Департамента природных ресурсов и экологии Тюменской области и Портала государственных услуг Тюменской области․ Актуальность контактных данных и нормативных актов рекомендуется проверять на официальных ресурсах на дату обращения․