Департамент региональной безопасности Ленинградской области является ключевым исполнительным органом региональной власти, осуществляющим свои полномочия в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в области гражданской обороны и пожарной безопасности. Деятельность ведомства строится на строгом соблюдении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и нормативных правовых актов Ленинградской области.

Правовая основа и нормативная база

Основным документом, регламентирующим работу Департамента, является Федеральный закон от № 390-ФЗ «О безопасности объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций», а также Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части санитарно-эпидемиологического благополучия) и Федеральный закон от № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

На региональном уровне ключевыми актами являются:

• Закон Ленинградской области от № 76-оз «Об обеспечении безопасности населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций»;
• Постановление Администрации Ленинградской области об утверждении Положения о Департаменте региональной безопасности;
• Региональная целевая программа «Обеспечение безопасности населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций на 2025–2028 годы».

Основные направления деятельности

Департамент реализует государственную политику в следующих ключевых сферах:

Гражданская оборона и защита населения

Организация работ по защите населения и территорий от поражения оружием массового поражения, а также от иных опасных факторов, сопутствующих применению современных средств поражения. Включает в себя:

• Поддержание в готовности систем оповещения населения (сирены, радиовещание, телевидение, мобильные приложения «МЧС России», «Госуслуги. Стопкоронавирус» и др.);
• Обеспечение функционирования пунктов управления гражданской обороной на всех уровнях;
• Планирование и проведение учений по гражданской обороне (ежегодные учения «Гражданская оборона», командно-штабные учения с силами и средствами РСЧС).

Защита от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Комплекс мер по предупреждению и ликвидации ЧС, включая:

1. Мониторинг и прогнозирование: круглосуточный прием и обработка информации о происшествиях через Диспетчерскую службу Департамента и Единый дежурно-диспетчерский центр (ЕДДС) области.
2. Профилактика: разработка и утверждение планов предупреждения и ликвидации ЧС на объектах повышенной опасности (ОПО), гидротехнических сооружениях, в лесном фонде (лесные пожары) и на водных объектах.
3. Ликвидация последствий: координация действий сил и средств региональной подсистемы РСЧС, задействование формирований МЧС России, ведомственных и муниципальных аварийно-спасательных формирований.

Пожарная безопасность

Реализация полномочий субъекта РФ в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент по требованиям пожарной безопасности» и Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:

• Государственный пожарный надзор (проверки, профилактические посещения, выдача предписаний);
• Организация работы волонтерских пожарных бригад и общественных пожарных команд;
• Обеспечение пожаротушения в лесах (взаимодействие с Авиалесоохраной и лесными пожарными центрами);
• Контроль за соблюдением пожарного режима в особый пожаропасный сезон.

Обеспечение функционирования РСЧС на территории региона

Департамент является оперативно-управляющим органом региональной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В его ведении находятся:

• Региональный центр управления кризисными ситуациями;
• Территориальные подсистемы РСЧС (муниципальные районы и городские округа);
• Объектовые подсистемы РСЧС (крупные промышленные предприятия, ОПО, транспортная инфраструктура).

Организационная структура Департамента

Структура ведомства утверждается Администрацией Ленинградской области и оптимизируется для эффективного решения задач. Типичная структура включает следующие основные подразделения (на 2026 год):

Управления и отделы по функциональным направлениям:

• Управление гражданской обороной и защитой населения: вопросы оповещения, укрытий, эвакуации, подготовки непрофессиональных формирований.
• Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: оперативное дежурство, координация спасательных работ, взаимодействие с МЧС России.
• Управление государственного пожарного надзора: надзорная деятельность, лицензирование пожарно-технической деятельности, расследование причин пожаров.
• Управление по организации работы по защите критически важных объектов: взаимодействие с субъектами КВО, проверка систем безопасности.

Обеспечивающие подразделения:

• Отдел правового обеспечения и документационного сопровождения: правовая экспертиза проектов актов, судебное представительство, работа с обращениями граждан.
• Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности: бюджетное планирование, исполнение бюджета, закупки (в т.ч. по 223-ФЗ и 44-ФЗ).
• Отдел кадровой работы и организационного обеспечения: кадровый учет, обучение и повышение квалификации сотрудников, служба безопасности.
• Отдел информатизации и связи: поддержка АСУ РСЧС, систем видеонаблюдения, серверной инфраструктуры, защита информации.

Подведомственные и подчиненные организации:

Для практического выполнения задач Департаментом координируется деятельность (или находятся в ведении):

• Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Центр управления кризисными ситуациями» (ГКУ ЛО «ЦУКС») — оперативный штаб управления силами и средствами при ЧС.
• Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» — прогнозы погоды, паводков, загрязнений.
• Муниципальные дежурно-диспетчерские службы (МДДС) и аварийно-спасательные формирования муниципальных образований.

Ключевые проекты и инициативы (актуальные на 2026 год)

Цифровая трансформация системы безопасности

Внедрение платформы «Безопасный регион» — единой информационной системы, интегрирующей данные с датчиков мониторинга (уровни рек, лесная пожарная опасность, радиационный фон, видеокамеры на объектах), модулями оповещения населения и ресурсными базами спасательных формирований. Это позволяет перейти к предиктивному управлению рисками.

Развитие материально-технической базы

• Закупка современной спецтехники для пожарно-спасательных частей (всепогодные пожарные автомобили, дроны для разведки, высокомобильные транспортные средства для труднодоступных районов).
• Капитальный ремонт и строительство новых пожарных депо и пунктов управления в рамках нацпроекта «Безопасная и качественная автомобильные дороги» (инфраструктурная часть) и региональных программ.
• Оснащение пунктов временного размещения эвакуированного населения (ПВР) необходимым имуществом (кровати, отопление, связь, СИЗ).

Профилактическая работа с населением

Системная работа по повышению культуры безопасности:

• Ежегодная акция «Безопасные каникулы», «Огонь — друг, огонь — враг», «Тонкий лед»;
• Проведение учений по эвакуации в школах, детских садах, ТЦ, МФЦ;
• Информационные кампании через СМИ, соцсети, навигаторы (Яндекс.Карты, 2ГИС) с пуш-уведомлениями о штормовых предупреждениях и введении особого режима пожарной безопасности.

Взаимодействие с федеральными структурами и силами безопасности

Департамент обеспечивает неразрывное взаимодействие с:

• ГУ МЧС России по Ленинградской области: единый план совместных мероприятий, задействование федеральных формирований (ГЦ МЧС «Северо-Запад», аварийно-спасательные военные формирования) при крупных ЧС.
• Управлением МВД по Ленинградской области: обеспечение правопорядка в зонах ЧС, эвакуации, работа с мигрантами в ПВР.
• ФСБ России по Ленинградской области: вопросы защиты КВО, антитеррористическая безопасность, режим КТО/КТО (при введении).
• Росгвардии (Управление по ЛО): охрана важнейших государственных объектов, участие в ликвидации ЧС силами омонов/собр.
• Западным военным округом (ВВО): задействование войск и военной техники (вертолеты, инженерная техника, понтонные парки) при ликвидации крупных паводков и лесных пожаров.

Контакты и обращения граждан

Гражданам и организациям открыты следующие каналы связи с Департаментом:

• Единый телефон доверия (горячая линия): 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по России, круглосуточно).
• Телефон ЕДДС (Единый дежурно-диспетчерский центр): 112 (единый номер экстренных служб), +7 (812) XXX-XX-XX (многоканальный).
• Официальный сайт: kpb.lenobl.ru (раздел «Департамент региональной безопасности») — публикация нормативных актов, штормовых предупреждений, отчетов о работе, реестров ОПО и КВО.
• Официальные страницы в соцсетях: ВКонтакте, Telegram-канал «МЧС Ленинградской области / Депбезопасности ЛО» — оперативная информация, карточки безопасности.
• Приемная руководства: г. Санкт-Петербург/Гатчина (по адресу ведомства), запись через портал «Госуслуги» или по телефону.

Департамент региональной безопасности Ленинградской области играет системообразующую роль в обеспечении устойчивого функционирования региона в условиях современных вызовов и угроз. Переход к цифровым платформам управления рисками, обновление парка спецтехники, усиление материальной базы гражданской обороны и системная профилактическая работа с населением позволяют минимизировать ущерб от чрезвычайных ситуаций и гарантировать защиту жизнедеятельности населения. Дальнейшее развитие ведомства ориентировано на повышение скорости реакции, точность прогнозирования и бесшовное взаимодействие со всеми субъектами Единой системы РСЧС для сохранения жизни и здоровья граждан — высшей ценности государства.