Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (ДПРиНСЭ ХМАО-Югра) — это ключевой орган исполнительной власти региона, осуществляющий правовые полномочия в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования и стимулирования диверсификации экономики автономного округа; Департамент играет стратегическую роль в обеспечении экологического благополучия региона и переходе к устойчивой модели развития, не основанной исключительно на добыче сырья.

Основные миссия и цели

Деятельность департамента строится на двух фундаментальных направлениях, отраженных в его наименовании:

• Природно-ресурсный блок: сохранение биологического разнообразия, защита атмосферного воздуса, водных объектов, недр и лесов; обеспечение экологической безопасности населения.
• Блок несырьевого сектора: формирование и реализация государственной политики по развитию производственных сил, не связанных с добычей углеводородов; поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП), инвестиционное привлечение, развитие туризма и инновационной активности.

Главная цель, достижение баланса между индустриальным развитием региона (база нефтегазовой отрасли) и сохранением уникальной природы Севера для будущих поколений, а также создание комфортных условий для жизни и бизнеса жителей Югры.

Ключевые функции и полномочия

В соответствии с типовым положением об органе исполнительной власти и региональным законодательством, Департамент осуществляет следующие функции:

В сфере природных ресурсов и экологии

1. Государственное управление в области охраны окружающей среды: разработка и реализация региональных программ экологического благополучия, мониторинг состояния окружающей среды.
2. Лесное хозяйство: организация лесопользования, лесовоспроизводство, охрана лесов от пожаров (взаимодействие с Авиалесоохраной и МЧС), борьба с несанкционированной вырубкой.
3. Охрана и использование объектов животного мира: регулирование охоты, защита редких и исчезающих видов (включая популяции северного оленя, соболя, белого медведя), борьба с браконьерством.
4. Охрана водных объектов: контроль за состоянием рек Обь, Иртыш и их притоков, предотвращение загрязнения сточными водами.
5. Обращение с отходами: реализация нацпроекта «Экология» (ликвидация свалок, внедрение раздельного сбора, создание экотехнопарков).
6. Государственный экологический контроль (надзор): проведение проверок природопользователей на соблюдение экологического законодательства.

В сфере несырьевого сектора экономики

1. Стратегическое планирование: разработка Стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2030/2036 года в части диверсификации экономики.
2. Инвестиционная политика: создание благоприятного инвестиционного климата, сопровождение инвестиционных проектов (в т.ч. со статусом АОСЭР), работа с территориями опережающего развития (ТОР — «Нефтеюганск», «Сургут», «Белоярский»).
3. Поддержка МСП и социального предпринимательства: реализация программ микрокредитования, обучения, предоставления субсидий и грантов (взаимодействие с Фундаментом поддержки предпринимательства ХМАО-Югры).
4. Развитие туризма: организация ежегодной «Недели туризма», продвижение бренда «Югра», развитие эко-, этно- и событийного туризма, создание туристической инфраструктуры (глэмпинги, поселки, маршруты).
5. Инновации и цифровизация: поддержка IT-сектора, создание технологических парков, стимулирование перехода предприятий на ресурсосберегающие технологии.
6. Арктическая зона РФ: координация вопросов социально-экономического развития арктических территорий округа (Белоярский, Березовский районы).

Организационная структура

Структура департамента включает управления, отделы и подведомственные учреждения, обеспечивающие оперативное управление на территории всего округа:

• Управления по природным ресурсам и экологии (по административно-территориальным зонам или функциональным направлениям: леса, вода, отходы, воздух).
• Управления по развитию несырьевого сектора экономики (инвестиции, МСП, туризм, инновации, Арктика).
• Юридическое управление, финансово-экономическое управление, отдел кадров и документационного обеспечения.
• Подведомственные государственные учреждения (казенные/бюджетные):
  • Лесничества и лесхозы (организация лесозаготовок, пожарная безопасность).
  • Инспекции по охране животного мира (охотинспекции).
  • Центры гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.
  • Туристические информационные центры.
  • Центры поддержки предпринимательства (взаимодействие).

Приоритетные нацпроекты и региональные программы

Департамент является главным исполнителем ряда федеральных национальных проектов на территории округа:

Особенности деятельности в регионе (Специфика Югры)

Работа департамента имеет уникальную специфику, обусловленную географией и экономикой округа:

• Крайний Север и Арктика: большая часть территории относится к Крайнему Северу и Арктической зоне. Это накладывает особые требования к экологическим нормативам (медленная самоочистка экосистем) и мерам государственной поддержки бизнеса (льготы резидентам ТОР/АОСЭР, северные коэффициенты).
• Нефтегазовый монокластер: экономика региона исторически зависит от нефтедобычи. Главная задача несырьевого блока, плавная трансформация экономики: развитие переработки (петрохимия, ГХП), агропрома (тепличное овощеводство, птицеводство), ледопереработки, логистики (Северный морской путь, ж/д Северная широта).
• Коренные малочисленные народы (КМНС): департамент координирует вопросы традиционного природопользования (охоты, рыболовства, оленеводства) хантов, манси, неенцев, обеспечивая их права на биологические ресурсы и традиционные угодья.
• Лесные пожары: из-за огромных территорий тайги и климатических изменений пожарная безопасность — приоритет №1 в летний период. Департамент управляет региональной системой тушения, закупает авиацию, взаимодействует с федеральным Авиалесоохраной.

Цифровая трансформация и открытость данных

Департамент активно внедряет цифровые сервисы для прозрачности и удобства граждан и бизнеса:

• ГИС «Экология ХМАО-Югры»: публичный доступ к данным о качестве воздуха, воде, состоянии лесов, объектах НВОС.
• Единый портал государственных услуг (Госуслуги) / Региональный портал: оформление лицензий на пользование недрами (взаимодействие с Роснедрой), лесными участками, разрешения на выброс/сброс, регистрация объектов МСП.
• Мониторинг лесных пожаров: онлайн-карты тепловых точек, прогнозы пожарной опасности, доступные для населения.
• Инвестиционный портал ХМАО-Югры: карта инвестиционных площадок, калькулятор льгот, навигатор поддержки предпринимателя.

Контактная информация и обращения граждан

Центральный офис Департамента расположен в столице округа — г. Ханты-Мансийск. Прием граждан осуществляется по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону доверенного лица.

• Адрес: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. ###, д. 7 (Здание Правительства ХМАО-Югры).
• Официальный сайт: prirodaresursy.admhmao.ru (или актуальный поддомен на admhmao.ru).
• Электронная почта: указана на официальном сайте в разделе «Контакты» / «Обращения граждан».
• Телефон приемной / справочный: +7 (3467) 32-xx-xx (актуальные номера на сайте).

На сайте департамента регулярно публикуются: нормативные правовые акты, отчеты о состоянии окружающей среды, информация о грантах и субсидиях для бизнеса, анонсы аукционов по предоставлению лесных участков и объектов туризма.

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры является институтом, обеспечивающим устойчивое развитие крупнейшего топливно-энергетического региона России. Его уникальность заключается в синергетике двух, на первый взгляд, противоположных задач: жесткого экологического контроля за мощнейшей нефтегазовой отраслью и активного стимулирования нового, «зеленого» и технологического бизнеса. Успех реализации нацпроектов «Экология», «Лесохранение», «МСП» и «Туризм» в Югре напрямую зависит от координированной работы этого органа власти, направленной на сохранение природного наследия Севера и создание высококачественной среды для жизни людей.