Департамент природных ресурсов и экологии Костромской области — это ключевой исполнительный орган региональной власти, осуществляющий управление и контроль в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории региона. Департамент играет стратегическую роль в сохранении уникальной природы Костромского края, балансируя между экономическим развитием региона и необходимостью защиты природных ресурсов для будущих поколений.

Правовая основа и статус

Деятельность Департамента регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Уставом Костромской области;
• Федеральными законами («Об охране окружающей среды», «О недрах», «О водах», «О лесах», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об отходах производства и потребления» и др.);
• Законами Костромской области;
• Постановлениями Правительства РФ и Администрации Губернатора Костромской области;
• Уставом Департамента, утверждаемым Правительством области.

Департамент подчиняется и отчитывается перед Правительством Костромской области и Губернатором региона.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением о министерстве (департаменте) субъекта РФ, в ведомство входит широкий спектр полномочий, которые можно сгруппировать по ключевым блокам:

Лесное хозяйство и охрана лесов

Костромская область — один из самых лесистых регионов Центральной России, поэтому этот блок является приоритетным:

• Государственное управление лесным фондом региона (за исключением лесов федерального значения);
• Организация лесовосстановительных работ, афорестации и заготовки лесосеменного материала;
• Охрана лесов от пожаров (координация работы лесопожарных станций, авиаотрядов, видеонаблюдения «ЛесОхрана»);
• Борьба с вредными организмами и болезнями леса;
• Контроль за лесопользованием (аренда лесных участков, заготовка древесины, забор недревесных ресурсов);
• Ведение Государственного лесного реестра субъекта РФ.

Охрана окружающей среды и экологический контроль

• Государственный экологический экспертиза проектной документации (регионального уровня);
• Выдача разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброс сточных вод, размещение отходов (для объектов I–IV категорий НВОС регионального подчинения);
• Ведение реестров объектов негативного воздействия на окружающую среду;
• Организация и координация работы по ликвидации накопленного экологического ущерба (рекламация полигонов ТБО, санирование загрязненных территорий);
• Мониторинг состояния окружающей среды (качество воздуха, поверхностных вод, почв).

Водные биологические ресурсы и водное хозяйство

• Управление водными объектами регионального значения;
• Охрана, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов (в т.ч. организация искусственного воспроизводства рыбных запасов, выброс молоди ценных видов рыб в Волгу, Костромку, Ветлугу и водохранилища);
• Борьба с браконьерством (взаимодействие с рыбоохранными инспекциями, Росрыболовством);
• Выдача согласований на водопользование (забор воды, сброс стоков, размещение гидротехнических сооружений).

Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

• Управление региональными ООПТ (заказники, природные памятники, дендрологические парки);
• Разработка и утверждение положений об ООПТ, планов управления ими;
• Организация охраны территорий (государственные инспекторы), экологического просвещения и экологического туризма;
• Создание новых ООПТ для сохранения биологического разнообразия.

Обращение с отходами

• Реализация региональной программы управления отходами (в рамках нацпроекта «Экология»);
• Создание современной инфраструктуры по переработке и утилизации ТБО (экотехнопарки, комплексы раздельного накопления);
• Ликвидация несанкционированных свалок;
• Контроль за обращением с отходами I–IV классов опасности.

Недропользование и геология

• Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр на участках, предоставленных в недропользование регионального значения (строительные материалы, песок, глина, торф, подземные воды);
• Ведение кадастра месторождений полезных ископаемых регионального значения.

Структура Департамента

Аппарат Департамента формируется в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Типовая структура включает:

1. Руководство: Директор (Начальник) Департамента, Заместители директора по ключевым блокам (лесное хозяйство, экология/НВОС, водные ресурсы/ООПТ, административно-хозяйственная часть).
2. Управления и отделы:
   • Управление лесного хозяйства и охраны лесов;
   • Управление экологии и природопользования (НВОС, отходы, экспертиза);
   • Управление водных биологических ресурсов и водного хозяйства;
   • Отдел особо охраняемых природных территорий и экологического просвещения;
   • Отдел государственного контроля (надзора) в сфере природопользования;
   • Юридический отдел, Отдел кадров, Бухгалтерия, Канцелярия и др.
3. Подведомственные и подчиненные учреждения (государственные казенные/бюджетные учреждения):
   • Костромское региональное государственное учреждение «Лесохрана» (или лесничества/лесопожарные станции);
   • Учреждения по управлению ООПТ (например, ГКУ «Дирекция региональных ООПТ»);
   • Рыбоводные заводы/птицефабрики (при наличии в подведомстве);
   • Центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (взаимодействие с УГМС).

Ключевые проекты и национальные цели (актуально на 2026 год)

Департамент является главным исполнителем федеральных нацпроектов на территории области:

Национальный проект «Экология» / Федеральный проект «Чистая страна»

• Ликвидация городских полигонов ТБО (в Костроме и крупных районах);
• Строительство экотехнопарков и комплексов по переработке отходов;
• Внедрение системы раздельного накопления мусора («две корзины», контейнерные площадки для вторсырья);
• Ликвидация несанкционированных свалок (контроль за выполнением планов по уборке).

Федеральный проект «Сохранение озёр» / «Восстановление Волги»

• Очистка русла и берегов рек Волга, Костромка, Ветлуга, Унжа;
• Реконструкция и строительство очистных сооружений в населенных пунктах бассейна Волги;
• Проведение гидротехнических работ по прояровлению русел для улучшения водообмена и прохода нерестающей рыбы.

Федеральный проект «Сохранение лесов»

• Обеспечение баланса заготовки и воспроизводства лесов (коэффициент лесовосстановления не менее 100%);
• Техническое перевооружение лесного хозяйства (закупка современной техники: харвестеры, форвардеры, пожарные машины на гусеничном ходу);
• Развитие системы диспетчеризации и видеонаблюдения за лесными пожарами;
• Профилактика лесных пожаров: создание минерализованных полос, обустройство пожарных разрывов.

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»

• Создание новых ООПТ регионального значения;
• Развитие инфраструктуры для экологического туризма на базе заповедников и заказников (экотропы, посетительские центры, глэмпинги);
• Мониторинг редких видов флоры и фауны, внесенных в Красную книгу Костромской области и РФ.

Государственный контроль (надзор)

Департамент осуществляет функции государственного контроля (надзора) в сфере:

• Лесных отношений (лесные участки, заготовки, пожарная безопасность);
• Охраны окружающей среды (НВОС, отходы);
• Водного законодательства (водопользование, охрана водных объектов);
• Законодательства об особо охраняемых природных территориях;
• Недропользования (регионального уровня);
• Обращения с отходами производства и потребления.

Инспекторы Департамента имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений, приостанавливать работы, наносящие вред окружающей среде.

Взаимодействие с общественностью и прозрачность

Департамент обеспечивает открытость информации через:

• Официальный интернет-портал Департамента и портал Госуслуг (раздел «ЕРАИ» — единый реестр актов контроля);
• Публичные слушания по проектам объектов I категории НВОС, изысканию полезных ископаемых, созданию/ликвидации ООПТ;
• Работу Общественного совета при Департаменте (экспертиза нормативных актов, обсуждение экологических проблем);
• Прием обращений граждан (электронный приемная, личный прием руководства, «Горячая линия» в период пожарной опасной сезон);
• Публикацию отчетов о состоянии окружающей среды области (ежегодный доклад).

Контактная информация (справочно)

Адрес: 156000, г. Кострома, ул. ###, д. 56 (Административное здание Правительства Костромской области).
Официальный сайт: eco44.ru (или актуальный поддомен на govkostroma.ru).
Телефон приемной/справки: +7 (4942) XX-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на сайте).
Эл. почта: depriroda@kostroma.ru (примерный формат).

Перспективы развития

На ближайшие годы Департамент сосредоточен на следующих стратегических задачах:

• Полный переход на замкнутый цикл обращения отходов (цель, 100% сортировка, максимум переработка);
• Цифровизация лесного хозяйства (внедрение ГИС Лес, дроновый мониторинг, «Умный лес»);
• Адаптация к изменению климата (учет углеродных полигонов, лесоклиматические проекты);
• Развитие «зеленой» экономики: поддержка проектов по глубокой переработке древесины с низкими выбросами, развитие экотуризма как драйвера экономики сельских территорий.