Общие сведения
Департамент по тарифам Новосибирской области является органом исполнительной власти региона, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая теплоснабжение. Одной из ключевых функций департамента является утверждение нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области.
Основной нормативный документ
Действующие нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению установлены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 15 июня 2016 года № 85-ТЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области». Документ неоднократно дополнялся и изменялся, в т.ч.:
- приказом от 7 июля 2016 года № 134, внёсшим изменения в ряд приказов департамента, включая приказ № 85-ТЭ;
- последующими корректировками, связанными с актуализацией методик расчёта и требований федерального законодательства.
Что представляет собой норматив на отопление
Норматив потребления — это установленное количество тепловой энергии (как правило, в Гкал на квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц), которое считается достаточным для обогрева помещения. Норматив применяется в случаях, когда:
- в многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учёта тепловой энергии;
- в жилом помещении не установлен индивидуальный прибор учёта (при наличии технической возможности его установки);
- прибор учёта вышел из строя или не переданы его показания.
Величина норматива зависит от ряда факторов:
- этажности и года постройки дома;
- материала стен и степени износа здания;
- климатических условий конкретного муниципального образования;
- схемы присоединения системы отопления.
Смежные функции департамента
Помимо утверждения нормативов, департамент регулирует и другие вопросы в сфере теплоснабжения:
- Тарифы на тепловую энергию. Например, приказом от № 411-ТЭ/НПА скорректированы на 2025 год тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям.
- Плата за технологическое присоединение к тепловым сетям. Установлена приказом от № 191-ТЭ/НПА.
- Изменения в ранее принятые приказы — например, приказ от № 622-ТЭ/НПА внёс изменения в приказы от № 503-ТЭ и от № 520-ТЭ/НПА.
Судебная практика
Решения департамента могут оспариваться в судебном порядке. Так, в июле 2024 года по иску прокуратуры суд признал незаконным приказ департамента по тарифам Новосибирской области, которым был установлен предельный уровень цен на тепловую энергию. Это свидетельствует о наличии механизмов контроля за деятельностью регулятора.
Где узнать актуальные нормативы
Актуальную информацию о нормативах и тарифах на отопление можно получить:
- на официальном сайте Департамента по тарифам Новосибирской области в разделах «Нормативы» и «Отопление»;
- на портале официального опубликования правовых актов;
- в управляющих организациях ЖКХ, которые обязаны доводить до потребителей сведения о действующих нормативах;
- в ресурсоснабжающих организациях и службах заказчика ЖКХ районов города.
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в Новосибирской области устанавливаются Департаментом по тарифам на основании приказа от № 85-ТЭ с учётом последующих изменений. Потребителям рекомендуется следить за обновлениями нормативно-правовой базы, поскольку от величины норматива напрямую зависит размер платы за отопление в домах без приборов учёта тепловой энергии.