Департамент министерства труда и социальной защиты населения по Атырауской области (далее — Департамент) является территориальным подразделением Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (МТСЗН РК). Он обеспечивает реализацию государственной политики в сфере труда, социальной защиты, занятости и миграции на территории Атырауской области.

Общие сведения и правовая основа

Департамент действует на основании:

• Конституции Республики Казахстан;
• Законов РК «О государственной службе», «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «О обязательном социальном страховании», «О занятости населения» и других;
• Постановлений Правительства Рка и приказов Министра труда и социальной защиты населения РК;
• Актов Акимата Атырауской области.

Основная цель деятельности, обеспечение реализации единой государственной политики в сфере:

• трудовых отношений и охраны труда;
• социального обеспечения и социального страхования;
• занятости населения и миграции труда;
• социальной защиты отдельных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и т.д.).

Структура Департамента

Для выполнения возложенных функций Департамент включает в свою структуру управления и отделы по ключевым направлениям (точный перечень структурных подразделений может уточняться приказами МТСЗН РК):

Основные структурные подразделения:

1. Управление по вопросам труда и охраны труда — контроль за соблюдением трудового законодательства, проведение проверок состояния охраны труда на предприятиях, рассмотрение коллективных трудовых споров.
2. Управление социального обеспечения и страхования — назначение и выплата пенсий, социальных выплат, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет; ведение реестров получателей.
3. Управление занятости и миграции труда — организация работы центров занятости населения (ЦЗН), проведение активных мер по содействию занятости (обучение, общеоплачиваемые работы, квотирование рабочих мест), контроль за привлечением иностранной рабочей силы.
4. Управление по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан — реализация мер социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, ветеранов, лиц пожилого возраста, назначение специальных государственных пособий.
5. Отдел цифровизации и информатизации — обеспечение функционирования информационных систем (ЕНПФ, СОНО, «Еңбек», «Э-Социальная защита»), переход на проактивный формат предоставления услуг.
6. Юридический отдел / Отдел правовой работы — правовая экспертиза нормативных актов, представительство интересов Департамента в судах, работа с обращениями граждан.
7. Административно-финансовый отдел — вопросы кадров, финансов, бухгалтерского учета, материально-технического снабжения, документационного обеспечения.

Ключевые функции и полномочия

Сфера труда и охраны труда

• Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства (в пределах компетенции).
• Рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров (посредством консилиационных комиссий, медиации).
• Мониторинг состояния охраны труда на предприятиях области, расследование производственных травм.
• Лицензирование деятельности по охране труда (обучение, аттестация).

Социальное обеспечение и страхование

• Обеспечение своевременного назначения и выплаты пенсий по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца.
• Реализация системы обязательного социального страхования (пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по mấtте трудоспособности кормильца).
• Назначение специальных государственных пособий (на детей до 18 лет из малоимущих семей, социальные пособия инвалидам детства и т.д.).
• Перевод выплат на проактивный принцип (без обращения гражданина, на основе данных цифровых платформ).

Содействие занятости

• Координация работы Центров занятости населения (ЦЗН) районов и городов области.
• Реализация программы «Еңбек» и других программ активного содействия занятости (обучение с гарантированным трудоустройством, поддержка предпринимательства, молодежная практика).
• Квотирование рабочих мест для лиц с инвалидностью, молодежи, бывших заключенных.
• Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы и контроля за их использованием.

Социальная защита уязвимых групп

• Организация работы по социальному обслуживанию одиноких пожилых людей и инвалидов (социальные работники, patronage).
• Распределение квот на размещение в стационарных организациях социального обслуживания (дома престарелых, интернаты).
• Выдача технических средств реабилитации (ТСР) инвалидам по индивидуальным программам реабилитации (ИПРА).
• Организация санаторно-курортного лечения и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цифровые сервисы и проактивные выплаты

Департамент активно внедряет принципы «прослушивающего государства» и цифровизации. Основные платформы, через которые реализуются услуги:

• Портал «Е-Гов» (egov.kz), получение государственных услуг в электронном виде (назначение пособий, пенсий, справок, регистрация в ЦЗН).
• Мобильное приложение «Е-Гов» / «СОНО» — уведомления о назначении выплат, расчете пенсии, статусе очередей в детсады/школы.
• Система «Еңбек» (enbek.kz) — поиск работы, обучение, стажировка, получение субсидий на открытие дела.
• Проактивные услуги — автоматическое назначение пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначение пенсий по возрасту без личного обращения гражданина (на основании данных ЕНПФ и ЗАГС).

Территориальные подразделения (Районные/Городские отделы)

На местах функции Департамента реализуются через Отделы труда и социальной защиты населения в каждом районе области и городах областного подчинения (Атырау, Курык и др.).

Их основные задачи:

• Прием граждан, консультирование по вопросам пенсий, пособий, занятости.
• Прием и обработка документов для назначения выплат.
• Работа с безработными (регистрация, выплата пособия по безработице, направление на обучение/работу).
• Выдача справок, подтверждающих стаж, заработок, периоды ухода за детьми/инвалидами.

Приоритеты развития на текущий период

1. Полный переход на проактивный формат предоставления всех видов социальных выплат и пенсий.
2. Развитие системы долгосрочного ухода (Long-term care) за пожилыми людьми и инвалидами с вовлечением частного сектора.
3. Повышение эффективности программ занятости через целевое обучение под конкретные вакансии работодателей области (нефтегазовый сектор, строительство, агропром).
4. Цифровизация контроля за охраной труда (внедрение системы оценки рисков на предприятиях).
5. Поддержка семей с детьми через расширение доступа к детским садам, выплату единовременных пособий при рождении ребенка и ежемесячных пособий до 18 лет для малоимущих семей.

Контактная информация (справочно)

Адрес: г. Атырау, ул. ### / пр. Нурсултана Назарбаева (точный адрес актуального здания уточняйте на официальном сайте).

Режим приема граждан: обычно с понедельника по пятницу (часы приема уточняются на сайте или по телефону), перерыв на обед. Запись на прием часто осуществляется через портал egov.kz или по телефону колл-центра.

Телефон доверия / Колл-центр МТСЗН РК: 1424 (единый номер по Республике, бесплатно).

Официальный интернет-ресурс: раздел Атырауской области на портале gov.kz или enbek.kz (раздел «Контакты» -> «Территориальные органы»).

Важно для граждан:

Для решения большинства вопросов (назначение пенсии, пособий, регистрация в ЦЗН, получение справок) не обязательно лично посещать Департамент или районный отдел. Рекомендуется использовать:

• Портал egov;kz (с использованием ЭЦП/КЭП);
• Мобильное приложение «Е-Гов»;
• Единый колл-центр 1424 для консультаций.

Личный визит требуется в основном для предоставления оригиналов документов, которые не оцифрованы, или для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в бюро МСЭ (структурно не входят в Департамент, но взаимодействуют с ним).