2012 год стал важным этапом в истории Департамента городского имущества города Москвы (ДГИ) — действующего органа исполнительной власти, зарегистрированного 15 ноября 1991 года и осуществляющего управление государственным имуществом столицы․ В этот период ведомство продолжало системную работу по администрированию имущественного комплекса города, приватизации объектов недвижимости, земельного управления и развитию инвестиционной привлекательности муниципального актива․
Нормативно-правовое регулирование: ключевые акты 2012 года
Основой деятельности Департамента в отчетном году послужили постановления Правительства Москвы, устанавливавшие порядок управления нежилой недвижимостью и земельными ресурсами․
Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г․ № 809-ПП
Одним из ключевых документов года стало Постановление № 809-ПП «Об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы, и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г․ № 809-ПП»․ Данный акт имел цель:
- Оптимизации арендных ставок для стимулирования деловой активности;
- Поддержки малого и среднего бизнеса, арендующего городскую недвижимость;
- Приведения порядка определения платы в соответствие с текущей рыночной конъюнктурой․
Документ заложил механизмы, которые впоследствии применялись и развивались в последующие годы (в частности, в Распоряжении Правительства Москвы № 354-РП от 30 июня 2015 года)․
Подготовка к обновлению Положения о Департаменте
В конце 2012 – начале 2013 года велась активная работа над обновлением уставного документа ведомства․ Результатом стала Постановление Правительства Москвы от № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», которое закрепило за Департаментом функции:
- Приватизации объектов недвижимости;
- Изъятия земельных участков для размещения городской инфраструктуры;
- Администрирования платежей за использование земельно-имущественного ресурса;
- Разработки и реализации политики в сфере управления имуществом, находящимся на территории города Москвы․
Руководство и кадровая политика
В 2012–2013 годах в аппарате Департамента происходило усиление юридического и управленческого блоков․ Известно, что в этот период в ДГИ пришел Максим Гаман, окончивший Академический правовой университет при Институте государства и права РАН по специальности «юриспруденция»․ Его назначение ознаменовало курс на укрепление правового обеспечения сделок с городским имуществом и антикоррупционного сопровождения деятельности ведомства․
Основные направления деятельности в 2012 году
Управление нежилой недвижимостью и арендная политика
Департамент осуществлял контроль за заключением договоров аренды, в т․ч․ объектов культурного наследия․ В договорах аренды объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, предусматривалось право Департамента на расторжение соглашения в случае неисполнения арендатором обязательств по реставрации и содержанию․ Развивался порядок взаимодействия при оформлении передачи таких объектов в аренду с одновременным оформлением обязательств по восстановлению․
Земельные отношения и государственные услуги
Приоритетом было совершенствование административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности города»․ Ведомство работало над сокращением административных барьеров и перевода услуг в электронный формат․
Приватизация и инвестиционная привлекательность
Продолжалась реализация программ приватизации объектов недвижимости, что способствовало пополнению бюджета города и переходу объектов в эффективное частное управление․ Особое внимание уделялось подготовке объектов к торгам и проведению независимой оценки стоимости․
Взаимодействие с подведомственными организациями
Ключевым оператором по управлению имуществом являлось ГУП «Московское имущество» (адрес: ул․ Народного Ополчения, 33 к2)․ Департамент курировал деятельность предприятия по:
- Эксплуатации и содержанию объектов нежилого фонда;
- Организации торгов на право заключения договоров аренды;
- Мониторингу состояния имущественного комплекса․
Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность
За 2012 год Департамент обеспечил выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета Москвы, поступающим от использования имущества․ Данные по финансовым показателям за период 2012–2020 годы приводятся на основании бухгалтерской отчетности и демонстрируют устойчивый рост доходов от арендных платежей и реализации имущественных прав․ Информация об эмитенте (ИНН ###, ОГРН 1037739510423) раскрывалась в соответствии с требованиями законодательства․
Антикоррупционное обеспечение и прозрачность
В 2012 году продолжалось внедрение мер антикоррупционного обеспечения․ Публиковались антикоррупционные декларации руководителей и сотрудников Департамента, формировались реестры сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера․ Данные из официальных источников приводились в удобном формате для общественного контроля․
Контактная информация и доступность для граждан (на 2012–2013 гг․)
Для обеспечения обратной связи с населением и бизнес-сообществом Департамент использовал следующие каналы:
- Телефон справочной службы: 8 (495) 777-77-77;
- Официальный сайт: dgimos․ru (разделы: Имущественная политика, Земельные отношения, Жилищная политика, Государственные услуги);
- Приемная: работа по адресу месторасположения ведомства (Москва)․
Департамент подтвердил свой статус системообразующего органа по управлению имущественным комплексом мегаполиса, обеспечивающим баланс интересов города, бизнеса и общества․