После воссоединения Крыма с Россией в марте 2014 года пенсионная система полуострова прошла несколько этапов реформирования. Одним из ключевых понятий этого переходного периода стала сохранённая пенсия (или сохранённый размер пенсии). Разберёмся‚ что это такое‚ кому она положена и как происходит её индексация.
История возникновения понятия
До 18 марта 2014 года Крым входил в состав Украины‚ и пенсионеры полуострова получали выплаты‚ назначенные по украинскому законодательству‚ в гривнах. После вхождения Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации возникла необходимость перевести пенсионное обеспечение на российские правила.
Переход происходил поэтапно:
- С 1 апреля 2014 года пенсии стали выплачиваться в рублях по курсу пересчёта гривны.
- С 1 июля 2014 года размер пенсий крымчан и севастопольцев был увеличен в два раза. Именно эта сумма и получила название «сохранённый размер пенсии».
- С 1 января 2015 года все пенсии были пересчитаны в соответствии с российским законодательством (ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами).
Суть сохранённого размера пенсии
При перерасчёте по российским правилам размер пенсии у части жителей Крыма оказался ниже‚ чем сумма‚ которую они фактически получали на конец 2014 года. Чтобы не допустить снижения материального обеспечения пенсионеров‚ было установлено правило:
Если российская пенсия после перерасчёта меньше сохранённого размера‚ пенсия продолжает выплачиваться в сохранённом (более высоком) размере.
Таким образом‚ пенсионеры Крыма и Севастополя получают пенсию в большем из двух размеров:
- либо в сохранённом размере (украинская пенсия‚ пересчитанная в рубли и увеличенная вдвое с 1 июля 2014 года);
- либо в размере‚ рассчитанном по российскому законодательству.
Как индексируеться сохранённая пенсия
Это самый важный и часто вызывающий вопросы момент. Сохранённый размер пенсии сам по себе не индексируется. Ежегодной индексации подлежит только российская (расчётная) пенсия.
Механизм выглядит так:
- Каждый год российская часть пенсии увеличивается на установленный процент индексации.
- Если после индексации российская пенсия по-прежнему ниже сохранённого размера — пенсионер продолжает получать сохранённую сумму‚ и фактически его доход не меняется.
- Как только российская пенсия в результате индексаций достигает или превышает сохранённый размер‚ начинает выплачиваться именно российская пенсия‚ которая далее индексируется в обычном порядке.
Именно поэтому некоторые крымские пенсионеры несколько лет получали одну и ту же сумму: индексация «съедалась» разницей между российским расчётом и сохранённым размером.
Связь с другими выплатами
Сохранённый размер учитывается и при назначении доплат:
- Федеральная социальная доплата (ФСД) — если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе‚ устанавливается доплата до этой величины.
- Повышенная фиксированная выплата (например‚ пенсионерам старше 80 лет) — рассчитывается с учётом того‚ какой размер пенсии фактически выплачивается.
Ежемесячная выплата по Указу № 192
Отдельно стоит упомянуть ежемесячную выплату в соответствии с Указом Президента РФ № 192. Она устанавливается при соблюдении двух условий:
- гражданин является получателем пенсии‚ назначенной по законодательству‚ действовавшему на территории Республики Крым до ;
- по состоянию на указанную дату он проживал на территории Республики Крым.
Сохранённая пенсия — это гарантия того‚ что при переходе Крыма на российское пенсионное законодательство доходы пенсионеров не снизились. Со временем‚ по мере индексации российских пенсий‚ количество получателей сохранённого размера сокращается: всё больше жителей полуострова переходят на стандартную российскую пенсию с регулярной индексацией. Уточнить свой размер пенсии и порядок её расчёта можно в отделении Социального фонда России по месту жительства или через портал «Госуслуги».