Понятие оперативного управления является ключевым в организации работы диспетчерских служб различных отраслей, однако наиболее детально оно регламентировано в электроэнергетике. В соответствии с нормативной документацией РФ (ПТЭЭП, ГОСТ Р 57114-2016, Положения об оперативном персонале), оперативное управление — это совокупность полномочий и ответственности за режимную работу конкретных объектов.

Нормативное определение

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и ГОСТ Р 57114-2016, в оперативном управлении старшего работника из числа оперативного персонала (диспетчера) должны находиться:

• Электрооборудование (трансформаторы, выключатели, разъединители, шинные системы и др.);
• Линии электропередачи (ЛЭП) и токопроводы всех классов напряжения, входящие в зону ответственности;
• Устройства релейной защиты и автоматики (РЗА);
• Аппаратура систем противоаварийной автоматики (ПА) и режимной автоматики (РА);
• Средства диспетчерского и технологического управления (СКУД, АСКУЭ, телемеханика, телесигнализация, телеизмерения).

Ключевой критерий: необходимость координации

Формальный признак того, что объект попадает в оперативное управление конкретного диспетчера, формулируется так:

«Оборудование, операции с которым требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах».

Это означает, что если для выполнения переключения или изменения режима необходимо согласовать действия нескольких бригад, операторов подстанций или смежных диспетчерских пунктов, это оборудование находится в оперативном управлении старшего диспетчера (РД, ЧД, МД в зависимости от уровня).

Две категории управления: Оперативное управление vs Оперативное ведение

Для каждого диспетчерского уровня устанавливаются две категории (п. 6.1.5 типовых положений):

1. Оперативное управление — полный комплекс полномочий: выдача команд, разрешений, распоряжений, контроль выполнения, ведение журнала регистрации команд. Диспетчер несет персональную ответственность за режим этого оборудования.
2. Оперативное ведение, наблюдение за режимом оборудования, находящегося в оперативном управлении смежного диспетчера или подчиненного оперативного персонала (мастера участка, дежурного оператора подстанции), без права давать прямые команды к этому оборудованию, но с обязанностью сообщать о нарушениях режима.

Объекты оперативного управления по уровням иерархии

Диспетчер АСДУ / Оператор АСДУ (Нижний уровень)

• Отдельные ячейки РУ, трансформаторы, линии на подстанции/РУ.
• Локальные устройства РЗА и АПВ.
• Управление осуществляется преимущественно через средства АСДУ (дистанционно) или через дежурного оператора на месте.

Чеф-диспетчер (ЧД) / Районный диспетчер (РД) (Средний уровень)

• Подстанции 35–220 кВ (для ЧД) или узлы 110–500 кВ (для РД).
• ЛЭП, соединяющие эти подстанции.
• Средства связи, телемеханики, АСКУЭ на своей территории.
• Координация действий дежурных операторов подстанций и мастеров участков ЛЭП.

Главный диспетчер (ГД) / Управляющий диспетчер (УД) / Диспетчер ОДУ (Высший уровень)

• Крупные электростанции (ГЭС, ТЭС, АЭС), узлы 220–750 кВ и выше.
• Межсистемные и межгосударственные ЛЭП.
• Средства системной автоматики (СА, ПА, РА, АЧЧ, АЧП).
• Управление режимом в целом: баланс мощности, частота, напряжение, перетоки.

Инструменты оперативного управления

Диспетчер осуществляет управление не «руками», а через систему средств:

• Диспетчерские команды (Команды), строгие, не требующие подтверждения по существу, подлежащие безусловному и немедленному исполнению (п. 1.4.32 ПТЭЭП). Оформляются в журнале регистрации команд.
• Распоряжения, указания на выполнение операций, не связанных с безопасностью людей или риском нарушения режима (переключения для ремонта, режимирование).
• Разрешения — согласие на выполнение операций, инициированных подчиненными или потребителями.
• Средства дистанционного управления (ДУ) — выполнение переключений через АСДУ/СКУД без выезда персонала.
• Противоаварийная и режимная автоматика — автоматическое воздействие на режим при заданных условиях (срабатывание ПА, РА, АЧЧ). Диспетчер контролирует их готовность и ввод/вывод.

Действия в аварийных ситуациях

При нарушении режимов, повреждении оборудования или пожаре диспетчер, в чьем оперативном управлении находится поврежденный объект, немедленно принимает меры по:

• Восстановлению нормального режима работы;
• Ликвидации аварийного положения;
• Предотвращению развития технологического нарушения (каскадного отключения);
• Сообщению о происшествии вышестоящему диспетчеру и смежным службам.

Оперативное управление в промышленных предприятиях

В соответствии с ПТЭЭП, у организаций, имеющих собственные источники электрической энергии или самостоятельные предприятия электрических сетей, должно быть организовано оперативное диспетчерское управление электрооборудованием. Оно аналогично по структуре:

• Назначается ответственный за оперативное управление (начальник смены, дежурный диспетчер).
• Определяется перечень оборудования в оперативном управлении (собственные ТЭЦ, котельные, подстанции, ЛЭП баланса предприятия).
• Устанавливается взаимодействие с диспетчером сетевой организации (ЧД/РД) по границе балансовой принадлежности.

Таким образом, в оперативном управлении диспетчера находится не просто «железо», а технологический контур ответственности. Границы этого управления фиксируются в Схемах оперативного управления, утверждаемых руководителем энергообъекта или сетевой организации. Четкое разграничение зон оперативного управления между уровнями диспетчеризации (ОДУ, РДУ, ЧД, АСДУ) является гарантией надежности работы Единой энергетической системы (ЕЭС) и предотвращением системных аварий.

Статья подготовлена на основе требований ПТЭЭП (Глава 1.4, 2.1), ГОСТ Р 57114-2016, Типовых положений об оперативном персонале электросетевых предприятий.