Тема участия срочников в контртеррористических операциях (КТО) и специальной военной операции (СВО) требует четкого понимания российского законодательства. Ключевой момент: по действующему законодательству гражданине, проходящем срочную военную службу (призывнику), запрещено задействовать в боевых действиях или задачах КТО за пределами территории РФ. Переход в зону проведения КТО или СВО возможен только при смене статуса на контрактную службу.

Правовая основа: статус срочника и ограничения

Согласно статье 28 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» и статье 10 Федерального закона «О противодействии терроризму»:

• Срочники вызываются на срочную военную службу для исполнения обязанностей по защите Отечества на территории Российской Федерации.
• Их нельзя направлять за пределы РФ для участия в боевых действиях, в т.ч. при проведении контртеррористических операций, без их письменного согласия на переход на контрактную службу.
• Участие в КТО/СВО — это прерогатива военнослужащих по контракту, офицеров, прапорщиков, мичманов, а также гражданин, призванных при мобилизации (на период мобилизации они приравниваются к контрактникам).

Таким образом, фраза «срочник переходит в антитеррор» юридически означает только одно: преждевременное прекращение срочной службы по основанию заключения контракта (пункт «в» части 1 ст. 51 Закона № 53-ФЗ).

Процедура перехода: от срочника к контрактнику

Если срочник выражает желание участвовать в выполнении задач в зоне КТО/СВО, он проходит следующую процедуру:

1. Заявление: Написание rapports на заключение контракта о прохождении воинской службы.
2. Медицинский отбор: Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) для определения пригодности к службе по контракту (часто требуется категория «А» или «Б»).
3. Профессиональный отбор: Психологическое тестирование, проверка физической подготовки, оценка мотивации.
4. Дополнительная подготовка: Прохождение курсов подготовки (СПЕЦ, тактика, медицина, инженерное дело и т.д.) в учебных центрах перед направлением в зону задач.

Чем занимаются бывшие срочники (уже контрактники) в зоне КТО/СВО

После заключения контракта и подготовки бывшие срочники выполняют полный спектр задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ в ходе СВО и КТО. Их деятельность не отличается от задач других категорий военнослужащих по контракту:

Боевые задачи

• Участие в наступательных и оборонительных операциях.
• Охрана и оборона позиций, блокпостов, важных объектов инфраструктуры.
• Разведка и разведка боем, корректировка огня артиллерии и авиации.
• Участие в штурмовых и десантных действиях (в зависимости от вида войск и подготовки).

Специализированные задачи (по ВУС)

• Инженерное обеспечение: Разминирование, оборудование инженерных преград, прокладка путей прохода, восстановление переправ.
• Связь и управление: Развертывание и обслуживание станций связи, систем управления войсками, работы по ЭВМ.
• Материально-техническое обеспечение (МТО): Доставка боеприпасов, ГСМ, питания, эвакуация техники.
• Медицинское обеспечение: Оказание первой помощи на поле боя, эвакуация раненых (санетация), работа в полевых госпиталях.
• РЭБ (Радиоэлектронная борьба): Работа на станциях РЭБ, подавление беспилотников и средств связи противника.
• Операторы БПЛА: Разведка и ударные действия с помощью беспилотников различных типов.

Задачи по обеспечению режима КТО (на территории РФ)

Если речь идет о зоне КТО, введенной на территории России (например, в приграничных регионах), задачи могут включать:

• Патрулирование территории, дежурство на блокпостах.
• Оперативная поддержка сил НГ РФ и ФСБ (перекрытие путей отхода, кордоны).
• Инженерная разведка и разминирование местности после боев.
• Обеспечение безопасности гражданского населения, помощь в эвакуации.

Законодательные гарантии для участников КТО/СВО (по итогам службы)

Важным аспектом является правовое положение граждан, завершивших службу по контракту с участием в КТО/СВО. Как сообщает ГАРАНТ.РУ со ссылкой на законопроект № 1092469-8, внесенный в Госдуму в декабре 2025 года, планируется закрепить на законодательном уровне освобождение от призыва на срочную службу для тех, кто уже прошел этот путь по контракту.

Суть инициативы: Гражданам, заключившим контракт (или имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими ВС РФ, и не менее шести месяцев участвовавшим в боевых действиях или выполнявшим задачи при проведении КТО, предлагается предоставить право на освобождение от призыва на срочную военную службу.

Это решает проблему, когда бывшие участники СВО/КТО, не проходившие срочную службу ранее, продолжали числиться как призывники (мужчины 18–30 лет) и получали повестки, несмотря на боевой опыт. Проект закона также охватывает тех, кто в этот период находился на лечении, в плену (кроме добровольной сдачи) или в заложниках.

Социальные гарантии и выплаты (кратко)

Переход на контракт и участие в КТО/СВО открывает доступ к полному пакету гарантий, установленных для участников СВО:

• Ежемесячное денежное довольствие (оклад + надбавки за бой, секретность, классность и т.д.).
• Одноразовые выплаты за ранение, контузию, выполнение задач.
• Статус «Участника СВО» / «Ветеран боевых действий» с пакетом льгот (жилье, медицина, транспорт, налоговые вычеты, пенсионные привилегии).
• Преимущественное право на получение квартиры/дома по ипотеке под 0,1% (программа «Военная ипотека» и гос. программы поддержки).
• Гарантии по трудоустройству и обучению после увольнения.

Резюмируя: Срочник как таковой в зону КТО/СВО не попадает. «Переход в антитеррор», это юридически оформленный переход на контрактную службу. После этого бывший срочник становится полноценным контрактником и выполняет весь спектр задач, соответствующий его воинской специальности (ВУС) и потребностям войска: от прямых боевых действий до обеспечения связи, логистики, инженерии и медицины. Законодательство при этом эволюционирует в сторону закрепления правовых гарантий для таких военнослужащих, включая освобождение от призыва на срочную службу при наличии полугодичного опыта участия в КТО/СВО по контракту.