В системе органов внутренних дел Российской Федерации существует множество должностей, названия которых звучат похоже, но по сути существенно различаются. Одна из частых путаниц, разница между понятиями «начальник полиции» и «начальник отдела». Разберёмся в этом вопросе подробно.

Что такое «начальник полиции»

Термин «начальник полиции» в российском законодательстве не является официальным названием конкретной должности. В обиходе под ним обычно понимают руководителя территориального органа МВД России определённого уровня — например:

• начальника главного управления МВД России по субъекту РФ (региональный уровень);
• начальника управления (отдела) МВД России по городу или району (районный уровень).

То есть «начальник полиции» — это обобщённое, разговорное обозначение руководителя всей полиции на определённой территории. Он подчиняется вышестоящему руководству МВД и отвечает за состояние правопорядка в масштабах региона, города или района в целом.

Кто такой начальник отдела полиции

Начальник отдела (отделения, пункта) полиции — это уже конкретная официальная должность, закреплённая в нормативных актах МВД России. Согласно действующим положениям:

• отдел (отделение, пункт) полиции возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке;
• начальник отдела осуществляет руководство на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчинённых;
• начальник отдела (отделения) полиции имеет заместителей, которых назначает руководитель территориального органа МВД России на районном уровне.

Основные полномочия начальника отдела полиции

Круг обязанностей начальника отдела чётко регламентирован. Он:

1. организует деятельность отдела и координирует работу его структурных подразделений на территории обслуживания;
2. докладывает начальнику территориального органа МВД на районном уровне о результатах работы;
3. вырабатывает меры по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности на основе анализа оперативной обстановки;
4. распределяет обязанности между заместителями и делегирует им часть своих полномочий;
5. утверждает положения о структурных подразделениях отдела;
6. обеспечивает соблюдение законности и служебной дисциплины, контролирует решения и действия должностных лиц отдела;
7. организует информирование населения, органов местного самоуправления и общественных объединений о деятельности отдела;
8. проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке сотрудников;
9. несёт личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава.

Ключевые отличия

Сравним обе позиции по основным параметрам:

Уровень в иерархии

«Начальник полиции» (руководитель территориального органа МВД) стоит выше в служебной иерархии. Начальник отдела полиции подчиняется именно ему и отчитывается перед ним о результатах работы.

Масштаб руководства

Начальник территориального органа руководит всей полицией города, района или региона, включая несколько отделов. Начальник отдела управляет одним конкретным подразделением — отделом, отделением или пунктом полиции.

Кадровые полномочия

Руководитель территориального органа назначает заместителей начальника отдела и утверждает штатное расписание (на региональном уровне). Начальник отдела работает уже в рамках утверждённой структуры.

Характер ответственности

Начальник отдела несёт персональную ответственность за конкретное подразделение: дисциплину, законность действий сотрудников, морально-психологический климат в коллективе. Руководитель вышестоящего органа отвечает за общее состояние правопорядка на всей обслуживаемой территории.

Главное отличие заключается в том, что «начальник полиции» — это обобщённое обозначение руководителя территориального органа МВД, управляющего полицией на уровне района, города или региона, а «начальник отдела» — конкретная должность руководителя отдельного структурного подразделения полиции, которое находится в его подчинении. Начальник отдела действует на принципе единоначалия, но в рамках полномочий, определённых вышестоящим руководством, и непосредственно отвечает за повседневную работу вверенного ему коллектива.