Тема «бывшего начальника УМВД по Приморскому краю» требует уточнения, так как в последние годы в публичном поле фигурируют два высокопоставленных сотрудника полиции, вышедшие на пенсию или уволенные со службы, в отношении которых шли речь в СМИ и официальных отчетах. Речь идет о генерал-майоре полиции Николае Афанасьеве (главе управления в 2013–2020 гг.) и полковнике полиции Владимире Чекменеве (начальнике управления по вопросам миграции, задержанном в 2024 году). Ниже представлен подробный обзор их карьер и связанных с ними событий.
Николай Николаевич Афанасьев, Глава УМВД по Приморью (2013–2020)
Биография и карьера
Николай Николаевич Афанасьев, генерал-майор полиции, возглавлял Управление МВД России по Приморскому краю с 2013 по 2020 год. До назначения на этот пост он занимал должность первого заместителя начальника Управления МВД России по Амурской области (2011–2013).
Основные этапы службы:
- 2011–2013: Первый заместитель начальника УМВД по Амурской области.
- 2013–2020: Начальник УМВД России по Приморскому краю (генерал-майор полиции).
- Февраль 2020: Освобожден от должности в связи с переходом на другую работу (переведен на должность советника аппарата МВД России).
Деятельность на посту главы УМВД
В период руководства Афанасьевым Приморским управлением МВД акцент делался на борьбе с организованной преступностью, коррупцией и обеспечении общественного порядка в регионе Дальнего Востока. Под его руководством проводились крупные спецоперации по подавлению незаконного оборота наркотиков и оружия, а также работы по адаптации миграционных потоков, что традиционно остро для приграничного края.
Владимир Чекменев — Начальник управления по миграции (задержан в 2024 г.)
В июне 2024 года широкий резонанс в СМИ (в частности, в «Коммерсанте») вызвала новость о задержании полковника полиции Владимира Чекменева. Важно отметить: он занимал должность начальника управления по вопросам миграции УМВД РФ по Приморскому краю, то есть был руководителем профильного департамента внутри главного управления, а не главой всего УМВД.
Обстоятельства задержания и обвинений
Дата задержания: 24 июня 2024 года.
Источник: Региональное следственное управление СКР по Приморскому краю.
Квалификация деяний (УК РФ):
- Ч. 3 ст. 286 УК РФ, Превышение должностных полномочий (п. «г» — с причинением тяжких последствий), совершенное лицом, занимающим ответственную должность.
- Ч; 2 ст. 322.1 УК РФ — Организация незаконного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации (п. «а» — группой лиц по предварительному сговору; п. «в» — с использованием служебного положения).
Версия следствия
Согласно данным следствия, в период с июня 2018 года по август 2023 года Чекменев, действуя совместно с начальником отдела того же управления и гражданином Республики Узбекистан (идентифицированным как Умиров), организовал незаконное пребывание на территории РФ 41 гражданина Узбекистана.
Ключевые детали дела:
- Факты противоправной деятельности выявлены оперативниками собственной безопасности УМВД России по Приморскому краю совместно с сотрудниками регионального УФСБ.
- Чекменев уволен из органов внутренних дел.
- Уголовное дело в отношении полковника объединено в одно производство с делом о бандитизме (ст. 209 УК РФ), убийстве (ст. 105 УК РФ), вымогательствах и преступлениях в миграционной сфере, совершенных организованной группой.
Связь с делом «банды Умирова»
Следствие полагает, что незаконный мигрант из Узбекистана Умиров создал организованную преступную группу (банду), на счету которой ряд тяжких и особо тяжких преступлений во Владивостоке, включая убийство. Действия Чекменева (оформление незаконного пребывания) фактически способствовали деятельности этой группировки.
Ранее, в марте 2023 года, обвинение в халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) было предъявлено Елене Бормотко — начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции №4 УМВД РФ по Приморью. Она не удостоверилась в подлинности документов, предоставленных Умировым (подложный патент), и продлила срок его пребывания в РФ, что, по версии следствия, способствовало созданию банды.
Контекст и последствия для системы МВД региона
Дело Чекменева стало одним из самых резонансных коррупционных скандалов в силовом блоке Приморья за последние годы. Оно нуло системные проблемы в работе миграционных служб:
- Коррупционная составляющая: Использование служебного положения для легализации неблагонадежных мигрантов за вознаграждение.
- Угроза безопасности: Незаконная легализация лиц, впоследствии создавших вооруженную банду, совершавшую убийства и вымогательства.
- Внутренний контроль: Дело инициировано и раскрыто силами собственной безопасности МВД и ФСБ, что демонстрирует работу механизмов «чистки» рядов.
По итогам расследования ожидается передача дела в суд для вынесения приговора в отношении Чекменева и других участников группировки.
Резюме: кто есть кто
| ФИО | Должность | Период / Статус | Ключевой факт |
|---|---|---|---|
| Афанасьев Николай Николаевич | Начальник УМВД РФ по Приморскому краю (Глава управления) | 2013–2020 | Генерал-майор полиции; Ушел в отставку/перевод в 2020 г. в штатном порядке. |
| Чекменев Владимир | Начальник управления по вопросам миграции УМВД РФ по Приморскому краю | До июня 2024 г. | Полковник полиции. Задержан СКР, обвинен в превышении власти и организации нелегальной миграции (41 иностранец). Дело объединено с делом о бандитизме и убийстве. |
| Бормотко Елена | Начальник отдела по миграции ОП №4 УМВД по Приморью | Март 2023 г. | Обвинена в халатности (продление пребывания лицу с подложным патентом — Умирову). |
Фраза «бывший начальник УМВД по Приморскому краю» в новостной ленте 2024–2026 гг. чаще всего относится к делу Владимира Чекменева, хотя формально он руководил структурным подразделением (управлением по миграции), а не всем управлением. Дело генераль-майора Николая Афанасьева, главы УМВД в 2013–2020 гг., в открытых источниках не имеет криминального контекста и связано с плановой ротацией кадров.
Ситуация с Чекменевым подчеркивает актуальность проблемы коррупции в миграционной сфере и рисков, которые она несет для национальной безопасности, особенно в приграничных регионах. Разработка дела находится на контроле центрального аппарата СКР и МВД России.
Статья подготовлена на основе открытых данных «Коммерсанта» и биографических справочников. Статус уголовных дел может меняться по мере судебного разбирательства.