Ульяновск — город с богатой политической историей, руководители которого на разных этапах определяли вектор развития как самого города, так и всей области. Поскольку в российской системе власти существует разделение на муниципальный (городской) и региональный уровни, понятие «глава администрации Ульяновска» может относиться к двум разным постам: главе администрации города Ульяновска (городской голова/управляющий делами города) и главе администрации Ульяновской области (губернатору). В данной статье мы подробно разберем хронологию смены лиц на обоих постах, опираясь на доступные исторические данные и открытые источники.

I. Главы администрации города Ульяновска (Муниципальный уровень)

Должность главы города (мэра, главы администрации) претерпевала изменения: от прямых выборов до назначения конкурсной комиссией и обратно. Ниже представлен хронологический ряд лиц, возглавлявших городскую администрацию в разные годы.

Сергей Ермаков — первый мэр нового времени (два срока)

Сергей Георгиевич Ермаков стал первым главой администрации города после распада СССР. По данным открытых источников, он занимал этот пост дважды:

• Декабрь 1991 — 1994 год: Назначен главой администрации города Ульяновска указом президента РСФСР.
• 1996 — 2000 год: Избран главой администрации города на прямых выборах.

Ермаков прошел путь от советского партийного работника до первого демократически избранного мэра города. На его долю приходятся сложнейшие годы перестройки экономики и социальной сферы в 90-е. К 2025 году ему исполнилось 78 лет, он остается ветераном ульяновской политики.

Юрий Горячев, переходный период (1996)

В 1996 году, согласно сведениям Совета Федерации, Ю.Ф. Горячев был избран главой администрации. Этот период часто рассматривается как этап борьбы за власть между разными политическими кланами региона до стабилизации ситуации в 2000-х.

Владимир Шаманов — «генерал-мэр» (2000–2004)

В.А. Шаманов, генерал-полковник, Герой Российской Федерации, в декабре 2000 года избран главой администрации города. Его управление характеризовалось силовой дисциплиной и попытками навести порядок в городском хозяйстве. В декабре 2004 года он перешел на пост губернатора области (см. ниже), оставив кресло городского главы.

Период 2004–2010 гг.: Городские менеджеры при губернаторе Морозове

После ухода Шаманова на пост губернатора, должность главы администрации города несколько раз меняла статус (вводилась должность городского управляющего делами/городского менеджера). В открытых источниках этот период менее детализирован, однако известно, что в 2010 году на пост главы администрации города пришел человек из команды Сергея Морозова.

События 2010–2011 гг.: Назначение и отставка после выборов в Госдуму

Согласно информации из рубрики «Бывшие фавориты власти», 22 марта 2010 года некий чиновник (контекст указывает на лицо из окружения губернатора) вступил в должность главы администрации города. Однако 7 декабря 2011 года он ушел в отставку. Причиной назван «провал «Единой России» на выборах в Госдуму» (выборы прошли 4 декабря 2011 г.). Это яркий пример того, как муниципальная политика зависела от федеральных результатов процентов партии власти.

Алексей Гаев — последняя попытка модели «городской менеджер» (2015–2018)

Алексей Гаев занимал пост главы администрации города Ульяновска с 2015 года. 13 апреля 2018 года (по данным ТАСС) он написал заявление об уходе в отставку «по собственному желанию». Его уход стал частью масштабной ротации кадров в регионе, инициированной новым руководством области.

Александр Болдакин — современный этап (с 2023 года)

На данный момент (по состоянию на 2026 год) главой города Ульяновска является Александр Егорович Болдакин. Он занимает эту должность с 27 апреля 2023 года. Официальный сайт администрации города с расположен на платформе Госуслуг (ulmeria.gosuslugi.ru), старый ресурс ulmeria.ru стал архивной версией.

II. Главы администрации Ульяновской области (Региональный уровень / Губернаторы)

На региональном уровне должность главы администрации области в 1991–2005 гг. соответствовала посту главы исполнительной власти, а с 2005 года, посту губернатора Ульяновской области.

Валентин Малафеев — первый глава администрации области (1991)

24 октября 1991 года указом президента РСФСР № 154 Валентин Васильевич Малафеев (генеральный директор объединения «Контактор») был назначен главой администрации Ульяновской области. Он стал первым главой региона в новой истории России, заложив основы регионального исполнительного вертикали.

Юрий Горячев и Владимир Шаманов: выборы 1996 и 2000 гг.

• 1996 год: Главой администрации избран Ю.Ф. Горячев (параллельно с постом мэра города).
• Декабрь 2000 года: Избран В.А. Шаманов (перешел с поста мэра города).

Сергей Морозов, «долгожитель» губернатор (2004–2021)

Сергей Иванович Морозов — ключевая фигура ульяновской политики первых двух десятилетий XXI века.

• Декабрь 2004: Наделен полномочиями губернатора Ульяновской области.
• Апрель 2006, апрель 2011, апрель 2016: Повторно наделен полномочиями (переизбран/подтвержден).
• Сентябрь 2016 – 2021: Занимал пост врио Губернатора до вступления в должность избранного лица (смена терминологии).

Всего Сергей Морозов возглавлял регион 16 лет. Досрочно сложил полномочия в апреле 2021 года.

Алексей Русских — новый курс (с 2021 года)

8 апреля 2021 года Указом Президента РФ Алексей Юрьевич Русских назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Ульяновской области. В сентябре 2021 года он победил на выборах и вступил в должность полноценного губернатора. По данным за февраль 2026 года, рассматривается вопрос о его возможном втором сроке.

III. Значимые случаи: судебные преследования бывших чиновников

История ульяновской власти также включает в себя громкие уголовные дела в отношении бывших руководителей муниципальных образований.

Дело Наиля Юмакулова (Засвияжский район)

Одним из самых резонансных случаев последних лет стало приговоре бывшему главе администрации Засвияжского района Ульяновска Наилю Юмакулову. 21 мая 2026 года (по данным Улпрессы) ему было назначено наказание: 6 лет колонии общего режима и штраф 500 тысяч рублей. Этот случай демонстрирует усиление борьбы с коррупцией на муниципальном уровне.

IV. Куда уходят бывшие главы? (Траектории карьеры)

Анализ биографий ульяновских чиновников показывает несколько типовых сценариев дальнейшей судьбы:

1. Повышение до губернатора: Владимир Шаманов (мэр → губернатор), Сергей Морозов (мэр/замгуб → губернатор).
2. Переход в федеральную политику/бизнес: Многие бывшие мэры 90-х (Ермаков, Горячев) ушли в тень или занимают советские посты.
3. Отставка по итогам выборов: Глава адмгорода 2010–2011 гг. ушел после провала партии на федеральных выборах.
4. Ротация по инициативе нового лидера региона: Алексей Гаев (ушел в 2018 г. после прихода Русских/новой команды).
5. Уголовное преследование: Наиль Юмакулов (реальный срок за коррупционные преступления).

История главы администрации Ульяновска — это зеркало российской государственности за последние 30 лет: от хаотичных выборов 90-х и назначений «сверху» в 2000-х, через модель городских менеджеров 2010-х, к современной системе единых дней голосования и жесткого вертикального контроля. На сегодняшний день (сентябрь 2026 г.) власть в городе концентрируется в руках Александра Болдакина, а в области — Алексея Русских. Преемственность кадров и ответственность перед законом остаются главными вызовами для текущего и будущих руководителей региона.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета, сообщений ТАСС, Улпрессы, официальных сайтов Администрации города Ульяновска и Правительства Ульяновской области, а также данных Совета Федерации ФС РФ. Дата актуальности информации: .