Вопрос уплаты земельного при аренде муниципального участка является одним из самых обсуждаемых как арендаторами, так и арендодателями (муниципалитетами). Ключевой момент, который необходимо понимать: налогоплательщиком по земельному налогу является собственник участка или лицо, владеющее им на праве постоянного (бессрочного) пользования, но не арендатор. Ниже мы подробно разберем правовую базу, расчеты, льготы и актуальные изменения на 2024–2026 годы.
Кто платит земельный налог при аренде: нормативная база
Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ (НК РФ), налогоплательщиками по земельному налогу признаются:
- Собственники земельных участков;
- Владельцы земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- Лица, получившие участки в наследуемое владение (для отдельных категорий).
Важное исключение: В п. 2 ст. 388 НК РФ прямо указано, что не признаются налогоплательщиками лица, владеющие земельными участками на праве аренды или на праве безвозмездного пользования.
Если вы арендуете участок у администрации города/района (муниципалитета), вы не платите земельный налог. Обязанность по расчету и уплате налога лежит на арендодателе — муниципалитете как собственнике земли.
Ситуация для ИП и организаций (арендаторов):
Информация из источников (Контур.Бухгалтерия, Альфа-Курс) подтверждает: организации и ИП, арендующие землю, не отчитываются и не платят налог по этим участкам. Налог платит арендодатель — собственник участка.
Как рассчитывает налог муниципалитет (собственник)
Хотя арендатор не платит налог напрямую, ставки и порядок расчета влияют на арендную плату (часто арендная ставка коррелирует с кадастровой стоимостью и налоговой нагрузкой на собственника).
Формула расчета (упрощенно):
Налог = (Кадастровая стоимость участка – Льготная вычетка) × Ставка налога / 100
Основные параметры расчета:
- Кадастровая стоимость: Определяется по результатам государственной кадастровой оценки. Данные актуальны на 1 января налогового периода.
- Ставка налога: Устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами.
- Максимальная базовая ставка, 0,3% (для сельхозназначения, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, ИЖС, гаражей).
- Максимальная ставка для иных категорий, 1,5%.
- Льготная вычетка (для физлиц): С 2025 года федеральный уровень вычетки составляет 10 000 руб. кадастровой стоимости (ранее была вычетка в 6 соток, теперь переведено в денежное выражение). Местные власти могут увеличивать этот порог.
Пример расчета (из источников за 2025 год):
Кадастровая стоимость: 2 400 385 руб. Ставка: 0,3%. Льгота (вычетка): 10 000 руб.
Расчет: (2 400 385 – 10 000) × 0,3 / 100 = 7 172 руб.
Специфика 2023–2024 годов (переходные правила):
Для налогового периода 2023 года (оплачивался в 2024) действовало правило «защиты от скачков»: если кадастровая стоимость на выросла по сравнению с , налог считался по стоимости 2022 года. В 2025–2026 годах переходные коэффициенты в основном отработаны, расчет идет по актуальной кадастровой стоимости.
Льготы по земельному налогу: кто и как получает
Льготы делятся на федеральные (обязательные для всех регионов) и местные (устанавливаются муниципалитетами). Они суммируются: налогоплательщик может применить и федеральную, и местную льготу одновременно.
Федеральные льготы (ст. 391 НК РФ) — полное освобождение от налога:
- Герои Советского Союза / РФ, Герои Труда;
- Инвалиды I и II групп, инвалиды детства;
- Лица, подвергшиеся радиации (ЧАЭС, полигоны и др.);
- Участники ВОВ, приравненные к ним лица.
Важно: Льгота предоставляется на один земельный участок по выбору налогоплательщика. Если участков несколько — налог платится по остальным в общем порядке.
Федеральная вычетка для пенсионеров и иных категорий (ст. 391 НК РФ):
- Пенсионеры по старости (женщины 60+, мужчины 65+);
- Инвалиды III группы;
- Родители (супруги) погибших военнослужащих;
- Признанные честные налогоплательщики (с 2025 года).
Им предоставляется вычетка 10 000 руб. кадастровой стоимости (ранее, 6 соток). Если стоимость участка ниже 10 000 руб. — налог не платится.
Местные льготы (пример — Владивосток, 2026 год):
Власти городов федерального значения и муниципалитетов могут устанавливать дополнительные меры поддержки (снижение ставок, увеличение вычетки, полное освобождение для отдельных категорий). Необходимо проверять закон конкретного муниципального образования.
Порядок оформления льготы:
Физические лица должны подать заявление в налоговый орган (МФЦ или через ЛК ФНС) один раз. С 2025 года для пенсионеров, получающих пенсию через СФР, данные передаются автоматически, заявление может не потребоваться, но для гарантии лучше подать его самостоятельно.
Сроки уплаты и КБК (актуально на 2025–2026 годы)
| Категория плательщика | Срок уплаты | Порядок расчета |
|---|---|---|
| Физические лица (собственники) | Не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом (за 2024 год — до ; за 2025 — до ). | Рассчитывает налоговый орган. Приходит уведомление. Подача декларации не требуется. |
| Организации (собственники/постоянные пользователи) | Самостоятельный расчет авансовых платежей и итогового налога. Сдача декларации по форме, утвержденной Приказом ФНС. | |
| ИП (собственники) | Аналогично физлицам (до 1 декабря), если участок не используется в предпринимательстве. Если используется — как у организаций (авансы + декларация). | Зависит от вида использования участка. |
КБК для оплаты физлицами (ЕНП, единый налоговый платеж): 1###11000110 (Земельный налог, штрафы, пени, проценты). Реквизиты получателя: ФКЦ ГУ ФНС по соответствующему региону.
Арендная плата vs Налог на землю: в чем разница?
Часто арендаторы путают эти платежи. Вот принципиальная разница:
- Налог на землю — обязательный платеж в бюджет (местный), платит собственник (муниципалитет). Не зависит от договора аренды.
- Арендная плата — плата за временное владение и пользование чужой землей, платит арендатор арендодателю (муниципалитету). Размер определяется договором (часто = ставка аренды × кадастровая стоимость).
Нюанс: Арендная плата является доходом муниципалитета. Налог на землю — расходом муниципалитета (платежом в свой же бюджет или бюджет другого уровня). При формировании ставки аренды муниципалитет учитывает свою налоговую нагрузку.
Особенности для организаций: аренда у физлиц vs муниципалитета
Если организация арендует участок у муниципалитета — налог платит муниципалитет.
Если организация арендует участок у физического лица — налог платит этот физлицо (собственник).
Если ИП сдает в аренду свой участок — налог платит ИП. Если ИП арендует — налог платит арендодатель.
Кадастровая стоимость и публичная карта
Основой для налога (и часто для арендной платы) является кадастровая стоимость. Проверить ее можно на Публичной кадастровой карте Росреестра (pkk.rosreestr.ru) или через личный кабинет на Госуслугах/ФНС.
Если вы (как собственник, сдающий в аренду) не согласны со стоимостью, ее можно оспорить в комиссии при Росреестре или в суде. Снижение стоимости приведет к снижению налога с следующего налогового периода.
Частые ошибки и риски
- Ошибка арендатора: Попытка оплатить налог за собственника. Это не нужно, налоговая не примет платеж за чужой ИНН/участок без уведомления.
- Ошибка собственника (муниципалитета/физлица): Не применение льготы вовремя. Льгота дается с начала налогового периода, в котором возникло право, но не ранее 3 лет назад (при подаче заявления позднее).
- Игнорирование местных законов: Ставки и местные льготы отличаются в каждом районе/городе. Обязательно проверяйте нормативный акт конкретного МО.
- Путаница с «постоянным пользованием»: Право постоянного (бессрочного) пользования — это не аренда. Держатели такого права платят налог сами (ст. 388 НК РФ).
Резюме: чек-лист для сторон договора аренды
Для Арендатора (ИП, Орг, Физлицо):
- ✅ Не включайте в расходы строку «Земельный налог» за арендуемый у муниципалитета участок.
- ✅ Планируйте бюджет только на арендную плату (ежеквартально/ежегодно по договору).
- ✅ Проверяйте, не заложена ли в арендную ставку неадекватная налоговая нагрузка арендодателя (рыночный анализ).
Для Арендодателя (Муниципалитет / Физлицо-собственник):
- ✅ Своевременно подавайте заявления на льготы (если физлицо).
- ✅ Контролируйте кадастровую стоимость — оспаривайте завышенные значения.
- ✅ Устанавливайте ставки налога (для МО) и арендные ставки обоснованно.
- ✅ Уплачивайте налог до 1 декабря (физлица) / по кварталам (орги/ИП в предпринимательстве).
Статья подготовлена на основе положений НК РФ (гл. 31), информации ФНС России, Контур.Бухгалтерия, Альфа-Курс и открытых нормативных актов на 2024–2026 годы. Для принятия конкретных решений рекомендуется обратиться к актуальному тексту закона вашего муниципального образования и консультироваться с налоговым специалистом.