Обеспечение безопасности жителей и гостей Санкт-Петербурга, одна из ключевых задач органов государственной власти города. Важную роль в системе противодействия терроризму играют Антитеррористическая комиссия в Санкт-Петербурге (АТК) и Оперативный штаб в Санкт-Петербурге (ОШ). В данной статье рассмотрим структуру, задачи и основные направления деятельности этих органов.
Правовая основа деятельности
Деятельность антитеррористических комиссий и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации регулируется:
- Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Антитеррористическая комиссия в Санкт-Петербурге
Антитеррористическая комиссия в Санкт-Петербурге является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия органов исполнительной власти города, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере противодействия терроризму.
Руководство комиссии
Комиссию возглавляет Губернатор Санкт-Петербурга. В состав АТК входят руководители:
- Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу;
- Управления Росгвардии по городу;
- Комитетов и администраций Правительства Санкт-Петербурга;
- других заинтересованных ведомств и организаций.
Основные задачи АТК
- Координация деятельности органов власти и организаций по профилактике терроризма, выявлению и устранению причин и условий, способствующих его совершению.
- Подготовка предложений по совершенствованию законодательства и системы противодействия терроризму.
- Организация антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране, и мест массового пребывания людей.
- Планирование и проведение антитеррористических учений и тренировок.
- Принятие решений об установлении уровней террористической опасности на территории города.
- Информационно-пропагандистская работа, направленная на формирование у граждан нетерпимого отношения к терроризму и экстремизму.
Оперативный штаб в Санкт-Петербурге
Оперативный штаб в Санкт-Петербурге формируется для планирования и проведения контртеррористических операций (КТО) на территории города, а также для управления силами и средствами, привлекаемыми к их проведению.
Функции оперативного штаба
- планирование контртеррористических операций;
- управление силами и средствами при проведении КТО;
- взаимодействие с Национальным антитеррористическим комитетом (НАК) и ФСБ России;
- принятие решений о введении и отмене правового режима контртеррористической операции (в установленном порядке);
- организация информирования населения в случае возникновения террористической угрозы.
Руководителем оперативного штаба, как правило, является руководитель территориального органа ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Профилактическая работа
Значительное внимание в работе АТК уделяется профилактике терроризма и экстремизма:
- проведение проверок антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей — вокзалов, станций метрополитена, торговых центров, учебных заведений, спортивных сооружений;
- организация обучения работников организаций действиям при угрозе террористического акта;
- проведение в образовательных организациях уроков безопасности и профилактических бесед;
- обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий — праздников, концертов, спортивных соревнований, которыми Санкт-Петербург традиционно богат.
Роль граждан в противодействии терроризму
Эффективность работы антитеррористических структур во многом зависит от бдительности горожан. Жителям и гостям Санкт-Петербурга рекомендуется:
- не оставлять без внимания бесхозные предметы (сумки, пакеты, коробки) в общественных местах и транспорте;
- немедленно сообщать о подозрительных предметах и лицах сотрудникам полиции или по телефону 112;
- знать правила поведения при угрозе террористического акта;
- проявлять сознательность и не поддаваться на провокации в информационном пространстве.
Антитеррористическая комиссия и оперативный штаб в Санкт-Петербурге являются важными звеньями единой государственной системы противодействия терроризму. Их слаженная работа, направленная на профилактику террористических угроз, обеспечение защищенности объектов городской инфраструктуры и координацию действий силовых структур, способствует поддержанию безопасности и спокойствия в одном из крупнейших городов России. Немаловажную роль в этом играет и активная, ответственная позиция самих горожан.