Антинаркотическая комиссия Приморского края является ключевым координирующим органом власти субъекта Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ‚ а также профилактике наркомании среди населения региона. Деятельность комиссии строится на основе федерального законодательства‚ указов Президента РФ‚ постановлений Правительства РФ и нормативных правовых актов администрации Приморского края.
Правовая основа и статус
Комиссия действует на основании Положения об антинаркотической комиссии Приморского края‚ утверждаемого решением главы администрации края. Она является постоянно действующим межведомственным координирующим органом‚ не обладающим правовой самостоятельностью‚ но обеспечивающим взаимодействие всех заинтересованных структур.
Согласно имеющимся сведениям‚ официальный адрес комиссии: г. Владивосток‚ ул. ###‚ 22 (здание Администрации Приморского края).
Состав и руководство
Состав комиссии формируется из руководителей и заместителей руководителей ключевых ведомств края. Традиционно в нее входят представители:
- Администрации Приморского края (Председатель — как правило‚ Заместитель главы администрации или Чрезвычайный и уполномоченный по правам ребенка/куратор социальной сферы);
- ГУ МВД России по Приморскому краю;
- УФСИН России по Приморскому краю;
- УФСКН (ныне функции переданы МВД и ФСКН в структуре МВД) / Отделов по противодействию незаконному обороту наркотиков;
- Министерства здравоохранения Приморского края;
- Министерства образования и науки Приморского края;
- Министерства внутренней политики и связи с общественными объединениями;
- Прокуратуры Приморского края;
- Таможенных органов (Владивостокская таможня);
- Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю;
- Общественных организаций и добровольных народных дружин.
Секретарь комиссии обеспечивает организационно-техническое сопровождение заседаний‚ ведение документации и контроль за исполнением принятых решений.
Основные функции и полномочия
В соответствии с типичным положением о таких комиссиях и практикой работы в Приморье‚ ключевые задачи включают:
- Координация деятельности органов исполнительной власти‚ правоохранительных органов‚ органов местного самоуправления и общественных организаций в борьбе с наркоэпидемией.
- Разработка и утверждение краевых целевых программ и планов мероприятий по профилактике наркомании на определенный период (обычно на 3–5 лет).
- Мониторинг и анализ наркологической обстановки в регионе‚ оценка эффективности проводимых мероприятий.
- Организация профилактической работы среди молодежи‚ несовершеннолетних и групп риска (в школах‚ колледжах‚ вузах‚ на рабочих местах).
- Координация уничтожения дикорастущих и незаконно выращенных наркосодержащих растений.
- Взаимодействие с НКО — проведение квалификационного отбора некоммерческих организаций для предоставления им субсидий из бюджета края на реализацию профилактических проектов (например‚ решение от № 33 о квалификационном отборе НКО).
- Рассмотрение отчетов ведомств об исполнении поручений и принятие соответствующих решений‚ обязательных для исполнения заинтересованными сторонами.
Ключевые направления практической работы (по материалам заседаний и открытым данным)
Уничтожение наркосодержащих растений
Ежегодно в весенне-летний и осенний периоды комиссия координирует спецоперации по выявлению и ликвидации зарослей дикорастущей конопли и мака. По данным за июль 2026 года‚ в ходе мероприятий правоохранительные органы уничтожили свыше 20 гектаров дикорастущей конопли. Крупнейшие массивы были ликвидированы на территории Ханкайского и Хорольского округов. Работы проводятся с участием полиции‚ Росгвардии‚ администраций муниципальных районов и сельских поселений.
Профилактика среди молодежи и несовершеннолетних
Особое внимание уделяется предупреждению «первых проб» и вовлечения подростков в незаконный оборот. На заседаниях комиссии (например‚ заседание в администрации г. Партизанск 20 сентября 2024 года) заслушиваются доклады представителей:
- Управлений образования;
- Комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав;
- Образовательных организаций (Приморский многопрофильный колледж‚ медицинские колледжи);
- Правоохранительных органов.
Разрабатываются планы проведения профилактических акций‚ лекций‚ классных часов‚ спортивных мероприятий и информационных кампаний.
Межведомственное взаимодействие и правопорядок
Антинаркотическая комиссия работает в тесной связи с другими координирующими органами края: Антитеррористической комиссией‚ Краевой комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения и Межведомственной комиссией по профилактике правонарушений‚ укреплению законности и правопорядка. Регулярно проводятся координационные совещания по обеспечению правопорядка‚ где вопросы наркоконтроля рассматриваются в комплексе с миграционной безопасностью и борьбой с коррупцией.
Поддержка гражданского общества и волонтерства
Комиссия активно взаимодействует с общественными организациями‚ волонтерскими движениями и народными дружинами. Проводится квалификационный отбор НКО для получения грантов на реализацию социально значимых проектов в сфере профилактики зависимостей‚ реабилитации и соцприспособления лиц‚ пострадавших от наркомании.
Организация заседаний
Заседания комиссии проводятся планово (не реже одного раза в квартал) и внепланово (по инициативе председателя или не менее трети членов). Повестка дня формируется секретариатом на основании обращений ведомств‚ поручений вышестоящих инстанций и актуальных угроз.
Пример повестки типичного заседания:
- Отчет о наркологической обстановке в крае за отчетный период (статистика МВД‚ здравоохранения‚ ФСИН).
- Доклад об итоках уничтожения наркосодержащих растений.
- Информация о ходе реализации краевой целевой программы.
- Рассмотрение вопросов о предоставлении субсидий НКО.
- Утверждение плана мероприятий на следующий период.
- Принятие решения (протокола) с конкретными поручениями ответственным исполнителям и сроками.
Результаты и показатели эффективности
Эффективность работы комиссии оценивается по комплексу индикаторов:
- Динамика зарегистрированных преступлений по ст. 228–228.1 УК РФ (незаконный оборот наркотиков).
- Объем изъятых наркотических средств (в кг).
- Площадь уничтоженных зарослей наркосодержащих растений (гектары).
- Количество выявленных лабораторий по синтезу НПС (новых психоактивных веществ).
- Покрытие профилактических мероприятий молодежного населения (процент охвата).
- Количество лиц‚ обратившихся за наркологической помощью (анонимно и открыто).
- Снижение смертности от острых отравлений наркотиками.
Взаимодействие с муниципальными образованиями
Работа комиссии не ограничивается краевым уровнем. В каждом муниципальном районе и городском округе (например‚ в Партизанске‚ Арсеньеве‚ Находке‚ Уссурийске и др.) функционируют местные антинаркотические комиссии при главах администраций. Они обеспечивают «полевую» реализацию краевых решений: организуют рейды по выявлению точек продаж‚ проводят профилактику в школах конкретного города‚ контролируют состояние безнадзорных земель‚ где растут наркорастения.
Информационная открытость и обратная связь
Информация о деятельности комиссии‚ принятых решениях‚ планах мероприятий и контактах для сообщений о фактах незаконного оборота наркотиков размещается на официальном портале Администрации Приморского края в разделе «Деятельность» -> «Координирующие и консультативные органы» -> «Антинаркотическая комиссия».
Гражданам предоставляется возможность анонимно сообщать о местах незаконного сбыта‚ выращивания или хранения наркотиков через «горячие линии» МВД‚ ФСКН (структурных подразделений МВД) и администрации края.
Перспективы развития
На современном этапе комиссия фокусируется на следующих вызовах:
- Цифровизация наркоконтроля: борьба с интернет-магазинами («закладками»‚ даркнетом)‚ мониторинг соцсетей на предмет пропаганды и сбыта.
- Новые психоактивные вещества (НПС): оперативное включение новых синтетических смесей в перечни запрещенных веществ‚ обучение экспертов выявлению новых типов наркотиков.
- Реабилитация: развитие сети реабилитационных центров (государственных и общественных по стандартам)‚ постреабилитационное сопровождение.
- Профилактика в трудовой сфере: внедрение программ профилактики на крупных предприятиях края (РЖД‚ судостроение‚ рыбопромыслы‚ портовая инфраструктура).