Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Акт об остановке котельной — это первичный учетный и технический документ, который фиксирует факт прекращения работы котельного оборудования. Он необходим как для плановых остановок (техническое обслуживание, ремонт, конец отопительного сезона), так и для аварийных или вынужденных. Грамотное оформление акта защищает интересы эксплуатирующей организации, операционного персонала и контролирующих органов (Ростехнадзор, госинспекция по надзору за безопасностью в энергетике).

Правовые основания для составления акта

Основанием для остановки котельной и составления акта служат:

Планово-профилактические работы (ППР): утвержденный график ремонтов и ТО.
Конец отопительного сезона: приказ/распоряжение главы администрации или руководства организации о завершении отопительного периода.
Аварийные ситуации: обнаружение дефектов, угрожающих безопасности (течи, перегрев, отказ автоматики, нарушение тяги).
Приказы контролирующих органов: предписания Ростехнадзора или иных инспекций о запрете эксплуатации.
Реконструкция или модернизация: проектная документация, требующая полной остановки оборудования.

Ключевые нормативные документы:

ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (котельные часто относятся к ОПО I–III класса).
ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогретельных котлов»;
ПБ 03-609-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации газовых котельных».
СП 89.13330.2020 «Котельные» (актуализированная редакция СНиП II-35-76).
Трудовой кодекс РФ (статьи 214, 215 — права работника на отказ от работы в опасных условиях).

Виды актов об остановке

В зависимости от причины, выделяют основные типы актов:

Тип акта	Причина	Особенности оформления
Плановый (сезонный)	Конец отопительного сезона, плановый ремонт	Составляется заранее, согласовывается с заказчиком тепла/управляющей компанией. Приложение: график ППР.
Внутрисезонный (плановый)	Кратковременное ТО, чистка поверхностей нагрева	Оформляется на смену/сутки. Требуется уведомление потребителей тепла.
Аварийный (принудительный)	Угроза взрыва, разрыва трубопроводов, отказ ПАУ/автоматики	Составляется немедленно в момент остановки. Обязательное уведомление диспетчера, РОЧС, Ростехнадзора (если ОПО).
Административный	Предписание надзорных органов, судебное решение	Основание — номер и дата предписания/постановления.

Обязательные реквизиты акта (согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и отраслевым стандартам)

Единой утвержденной формы (как бланк строгой отчетности) для этого акта на федеральном уровне не существует. Организация разрабатывает свой бланк в составе Учетной политики или локального нормативного акта (Положения о документообороте). Однако обязательны следующие реквизиты:

Наименование документа: «Акт об остановке котельной № __».
Дата и место составления: дата фактической остановки (день, месяц, год), название населенного пункта.
Наименование организации: полное и сокращенное название эксплуатирующей компании.
Объект: адрес котельной, инвентарный/регистрационный номер котлов (по реестру Ростехнадзора), тип и марка котлов (например, КВГМ-2.8, ДКВР-10/13).
Состав комиссии: ФИО, должности членов комиссии (начальник котельной, инженер по охране труда, представитель заказчика, электрогазосварщик/ремонтник и т.д.). Подписи и расшифровки.
Причина (основание) остановки: ссылка на приказ, график ППР, акт обследования, предписание.
Показания приборов учета на момент остановки:
- Тепловые счетчики (Гкал/МВт·ч).
- Счетчики расхода воды/конденсата (т/м³).
- Счетчики газа/топлива (м³/т).
- Показания манометров и термометров (давление/температура в котле, на обратке).
Состояние оборудования: описание дефектов (если аварийная остановка) или подтверждение исправности (если плановая).
Меры по консервации/подготовке к ремонту: слив воды, продувка, изоляция от магистралей (закрытие задвижек, установка заглушек), вентиляция горнила.
Время остановки: точное время выключения горелок/насосов (ЧЧ:ММ).
Ответственные лица за пуск: кто и в какие сроки произведет подготовку к пуску.
Подписи: всех членов комиссии с датами.

Образец заполнения акта (Текстовый шаблон)

Ниже приведен универсальный образец, который можно адаптировать под бланк вашей организации.

 УТВЕРЖДЕН
 Директор ООО «ТеплоСервис»
 _____________ /Иванов И.И./
 «___» _____________ 202_ г. АКТ ОБ ОСТАНОВКЕ КОТЕЛЬНОЙ № 15/Кг. Подольск «28» сентября 2026 г.
ОСНОВАНИЕ: Плановый график профилактического ремонта на 2026 год (утв. приказом № 45 от ), завершение отопительного сезона 2025-2026 гг. (распоряжение главы администрации г. Подольск № 120-Р от ).
ОБЪЕКТ: Котельная № 3 (модульная, газовая), адрес: г. Подольск, ул. ###, д. 12.
 Инвентарные номера котлов: Котёл №1 — КВГМ-2.8 (Зав. № 12345, Рег. № Ростехнадзора 50-12345), Котёл №2 — КВГМ-2.8 (Зав. № 12346, Рег. № 50-12346).
КОМИССИЯ В СОСТАВЕ:
Петров П.П. — начальник котельной (председатель)
Сидоров С.С., инженер по охране труда и ПБ ООО «ТеплоСервис»
Козлов К.К. — представитель УК «ЖилСервис» (заказчик тепла)
Смирнов С.С. — мастер участка эксплуатации котлов
ПОКАЗАНИЯ ПРИБОРОВ УЧЕТА НА МОМЕНТ ОСТАНОВКИ (10:00 ):
Тепловой счетчик ТС-1 (на входе в котельную): 14523.45 Гкал
Тепловой счетчик ТС-2 (на выходе от котельной): 14210.10 Гкал
Счетчик расхода природного газа (Г-4): 1 542 310 м³
Счетчик расхода сетевой воды (навод): 8 450 м³
Манометр котла №1: 0.0 МПа (атм); Термометр обратной воды: 25 °C
Манометр котла №2: 0.0 МПа (атм); Термометр обратной воды: 24 °C
ХОД РАБОТ ПО ОСТАНОВКЕ (ПРОТОКОЛ ДЕЙСТВИЙ):
09:30 — Получено разрешение диспетчера теплосети на остановку котельной (журнал учетных показаний № 4, стр. 12).
09:35 — Остановка горелок котлов №1, №2 путем перевода автоматики в режим «Стоп» / ручного закрытия задвижек газоподачи.
09:40 — Остановка сетевых и циркуляционных насосов после снижения температуры обратной воды до 40°C.
09:45 — Закрытие задвижек на магистралях подачи и обратки (подача, обратка, перепуск); Установка заглушек на фланцы для изоляции от теплосети.
09:50 — Слив теплоносителя из котлов и трубопроводов котельной в сливную систему (канализацию) до уровня ниже нижнего коллектора.
09:55 — Продувка горнил котлов вентиляторами в течение 5 минут для удаления остаточных газов.
10:00 — Открытие люков дымовых ходов и дверей горнил для естественной вентиляции. Повешение табличек «Не включать! Работают люди» на пусковых станциях насосов и щитах управления горелками.
СОСТОЯНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ (ВЫВОД КОМИССИИ):
Котлы остановлены в штатном режиме. Дефектов, препятствующих проведению ППР, не выявлено. Внутренние поверхности коллекторов и труб доступны для освидетельствования. Газовое оборудование изолировано заглушками на входе в котельную и на горелках. Электропитание управления котлами снято (автоматы ВРУ выключены), питание освещения и вентиляции сохранено.
МЕРЫ ПО КОНСЕРВАЦИИ (НА ПЕРИОД ЛЕТНЕГО ПРОСТОЯ):
Проведение гидроустановки котлов перед началом ремонта.
Механическая и химическая чистка водогазового тракта.
Консервация сухим способом (сигель) или мокрым (гидразин-аммиачная смесь) по решению химика ВЧС.
Плановый пуск котельной запланирован на (подготовка к отопительному сезону 2026-2027).
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОДГОТОВКУ К ПУСКУ: Начальник котельной Петров П.П., мастер Смирнов С.С. Срок: до .
АКТ СОСТАВЛЕН В 4 (ЧЕТЫРЕХ) ЭКЗЕМПЛЯРАХ:
1 экз., Котельная (журнал регистрации остановок/пусков)
1 экз. — Отдел эксплуатации/Технический отдел ООО «ТеплоСервис»
1 экз. — Заказчик (УК «ЖилСервис» / Отдел тарифов)
1 экз. — Архив организации
ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ:
______________________ /Петров П.П./ — Начальник котельной
______________________ /Сидоров С.С./ — Инженер по ОТ и ПБ
______________________ /Козлов К.К./ — Представитель УК «ЖилСервис»
______________________ /Смирнов С.С./ — Мастер участка

Процедура остановки: пошаговый алгоритм (для приложения к акту)

Часто в акте или как приложение к нему приводится пошаговая инструкция, которой следовал персонал. Это критически важно для расследования инцидентов и проверок Ростехнадзора.

Плановая остановка (сезонная):

Получение официального разрешения/приказа на остановку.
Уведомление потребителей (УК, ТСЖ, промышленные предприятия) за 3–5 дней (для плановой) или по факту (аварийная).
Снижение нагрузки на котлы плавно (в течение 1–2 часов) до минимальной.
Остановка горелок (автоматически или вручную).
Работа насосов на обходе/циркуляцию до остывания теплоносителя до 40–50°C (защита от термических напряжений и кипения в простое).
Остановка насосов.
Изоляция котельной от теплосети (задвижки + заглушки/слепки).
Слив теплоносителя (полный или частичный в зависимости от способа консервации).
Продувка горнил (минимум 3–5 обменов объема).
Открытие ревизионных люков, дверей горнил, дымовых клапанов.
Повешение предупредительных табличек, блокировка пусковых органов (LOTO — Lock Out Tag Out).
Фиксация показаний счетчиков, составление акта.

Аварийная остановка (немедленная):

Нажатие кнопки «Аварийная остановка» (АСУ ТП / щит управления) или ручное перекрытие газа/топлива.
Сообщение диспетчеру/начальнику смены.
Эвакуация постороннего персонала из зоны опасности.
Остановка насосов (если нет угрозы перегрева/кипения; если есть, насосы держат на минимальной частоте/обходе).
Изоляция аварийного участка.
Вызов аварийных служб (газовые, МЧС, РОЧС) при необходимости.
Составление акта в течение первой смены после ликвидации аварийности.

Типичные ошибки при оформлении (чек-лист для проверки)

Отсутствие показаний счетчиков: невозможно провести расчет с заказчиком тепла и поставщиком топлива.
Неполный состав комиссии: нет представителя заказчика или инженера по ПБ — акт может быть признан недействительным при проверке.
Расхождение времени: время в акте не совпадает с журналом операционного учета (формы П-1, П-2) или данными АСУ ТП.
Отсутствие мер по безопасности (LOTO): не указано, что задвижки закрыты, заглушки установлены, питание снято, таблички повешены — грубейшее нарушение ПБ 03-585-03 и ПТЭЭП.
Слишком общая формулировка причины: «по техническим причинам». Нужно писать конкретно: «течь коллектора котла №2», «приказ № 123», «график ППР».
Нет плана дальнейших действий: не указаны сроки ремонта/пуска, ответственные лица.

Хранение и учет актов

Срок хранения: не менее 5 лет (для ОПО — в соответствии с правилами ведения документации на ОПО, часто 10 лет и более).
Регистрация: каждый акт регистрируется в Журнале регистрации остановок и пусков котельной (форма по приказу Минэнерго или собственная, нумерованная, прошитая, запечатанная).
Электронный архив: рекомендуется сканирование подписанных оригиналов в ЭДО/1С/СЭД с привязкой к карточке оборудования.

Особенности для котельных, входящих в состав ОПО (Опасных Производственных Объектов)

Если котельная зарегистрирована в реестре Ростехнадзора (ОПО I, II или III класса):

Плановая остановка на срок > 30 суток требует уведомления Ростехнадзора не позднее чем за 10 рабочих дней (ч. 4 ст. 15 ФЗ-116).
Аварийная остановка требует уведомления Ростехнадзора в течение 24 часов (Положение об расследовании аварий на ОПО).
Акт об остановке является основным документом для проведения предварительной экспертизы промышленной безопасности перед повторным пуском (если остановка была долгой или аварийной).
Требования к консервации должны соответствовать Проекту консервации, согласованному с экспертом ПБ.

Акт об остановке котельной — это не просто формальность, а юридически значимый документ, фиксирующий границу ответственности между эксплуатацией, ремонтной службой и потребителем тепла. Использование единого корпоративного бланка, включение в него обязательных реквизитов (показания счетчиков, состав комиссии, меры LOTO, план пуска) и своевременная регистрация в журнале позволяют избежать претензий со стороны контролирующих органов, споров по расчетам за тепловую энергию и нарушений требований промышленной безопасности.

Рекомендация: Разработайте и утвердите локальный нормативный акт «Положение о порядке остановки, консервации и пуска котельных», в приложении к которому закрепите этот бланк акта и пошаговые технологические карты для каждого типа котельных (газовые, твердотопливные, жидкостотливные, электрические).